搞品牌建設不能把小農擠出去

搞品牌建設不能把小農擠出去

品牌建設是提升農業綜合效益和競爭力的重要抓手，是推進農業供給側結構性改革的重要內容。今年中央一號文件的主題是“深入推進農業供給側結構性改革”，一號文件明確提出：“要堅持質量興農，要建設一批地理標志農產品和原產地保護基地?！碧貏e是第一次明確提出：“要推進區域農產品公共品牌的建設，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌?！币獙嵤┺r業品牌發展戰略，需要政府的支持和引導，更需要發揮好產業界的主導作用，也需要發揮好各類行業協會的作用。結合“新模式、新消費、新業態”的主題，就推進農業供給側結構性改革與“三新”的關系談幾點看法。

第一，推進農業供給側結構性改革要高度重視以消費需求，尤其是新的消費需求為導向。農業發展的根本目的，就是要滿足人民群眾對農業日益增長的多樣化、個性化、高級化的需求。當前我們講農業供給側結構性改革要以消費需求為導向，主要是考慮這么一個背景，就是中國正在經歷一個史無前例的人口城鎮化的進程。快速的城鎮化，中等收入階層的壯大，最顯著的表現是什么呢?最顯著的變化就是居民的消費結構不斷地升級，從需求端對農業發展提出了新的要求?，F在人們對肉蛋奶、水果、蔬菜的消費需求顯著增加。過去人們對農業發展的第一需求就是要吃飽，現在從過去的吃飽變為要求要吃得好、吃得更好、吃得更有營養、吃得更健康。

與此同時，隨著收入的增長，除了吃得放心以外，人們也要游得開心，包括到農村游得開心，對鄉村旅游和休閑觀光方面的體驗性消費，可以說呈現出井噴式的增長態勢。城鄉居民消費需求結構的升級，對農產品供給體系的重構，對農業的多功能性的挖掘，對增加農業生態服務供給等都提出了更高的要求。要使得農業供和需的關系，在更高的水平上實現新的均衡，這就是我們農業供給側結構性改革要破的題。國內食品消費需求的新變化給優質農產品的供給，給品牌建設的發展提供了重要的機遇，迫切需要我們強化品牌的意識，提升質量控制水平和精細化經營能力，要以品質去支撐品牌。

第二，推進農業供給側結構性改革，要樹立大農業、大食物觀，要高度重視農業新業態和農村新產業的發展。現實當中，我們可以看到很多好的農產品不等于好的品質，這樣的例子比比皆是。主要差距，包括我們的品牌建設的主要差距，還是在產后環節。你可以看一下很多農產品現在是到了收獲季節，水果、瓜果在田頭賣，在馬路邊賣。我們很多農產品形象地來講，它是披頭散發地進入市場，沒有梳妝打扮，沒有好好地打扮一下就讓它進入市場了。你看一下國外的蘋果可以賣20元錢，我們是按筐賣，披頭散發地進入市場。現在為什么好產品不等于好品質呢?最大的差距在冷鏈。過去冷鏈的覆蓋率是逐步提高的，尤其是水果產業。跟國外比一下，在發達國家，水果包括蔬菜是全產業鏈冷鏈，冷鏈的覆蓋率可以達到95%以上。我們還在10%以下，我們最高的一些冷鏈覆蓋率是40%多。所以我們實施質量興農，我們實施品牌興農戰略，我們提升農業的發展水平，必須要大力發展現代食品工業，這是今年中央一號文件提出的，要開發方便食品、休閑食品和功能性食品。休閑食品現在市場的銷售額超過3000多億元，特別是功能性食品。

第三，推進農業供給側結構性改革要高度重視農業生產、經營方式和農產品營銷方式的創新。這就是我們的新模式，農業經營模式和農業營銷模式的創新。我們國家基本的國情和農情，就是小農戶生產長期存在，這就是我們所有的品牌農商發展面臨的基本現實。今后農業發展的方向是要發展多種形式的適度規模經營，培育越來越多的新型經營主體。但是我們國家人多地少資源稟賦也決定了我們不可能像美國、加拿大那樣，以大農場為主，這條路在中國是走不通的。我們政策的著力點更多的應該放在農業經營方式的創新上，通過經營方式的創新，充分挖掘小農戶的生產潛力和增收的潛力，要通過多種形式發揮好我們的新型農業經營主體的帶動作用，強化服務和利益連接，要把千家萬戶的小農帶起來，使其成為現代農業發展的受益者，而不是把他們擠出去。要通過增加技術、資本等現代要素的投入，促進小農生產向采用現代科技和生產手段轉變，提升小農生產的集約化水平。

搞品牌建設，不可能把小農擠出去，更不可能消滅小農。但是怎么把小農帶起來，要通過引導扶持小農生產，發展綠色優質生態農業，提高產品檔次和附加值，擴大經營容量，增強小農的增收潛力。特別是要大力發展專業型、合作型的社會化服務，包括積極培育區域性的農業公共品牌，提高農民參與市場競爭的組織化水平。打造區域公共品牌是興農、強農、富農的主要途徑，是帶動小農增收致富的重要抓手。 (韓俊)