余華
摘 要 初步探討參與式畜牧技術推廣方式在山區畜牧技術推廣中的具體操作模式,闡述了參與式技術推廣方式在畜牧業技術推廣中的具體應用步驟和方法,供相關人員探討和學習。
關鍵詞 參與式;畜牧業;技術;應用
中圖分類號:F326.3 文獻標志碼:B DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.21.056
參與式技術推廣模式是云南省生物多樣性與傳統知識研究會在多年的調研和實踐中發現的一種比較新穎的技術推廣方式,是旨在提高參與農戶的自身能力(種養殖技術水平),促進基層畜牧業科技工作者技術更有效地進行技術推廣的一種方法。但在基層畜牧業技術推廣工作中,參與式技術推廣模式尚處于試驗和摸索階段。筆者在實際工作中與研究會相關工作人員一同進行了貢山縣畜牧科技參與式技術試點推廣試驗,通過參與式技術推廣試驗,發現所參與農戶和技術工作人員大多數都有了較為明顯的能力提升,并對參與式畜牧技術推廣模式有了一定的認識和實踐經驗,值得在山區,特別是農戶科技意識水平底的地方推廣應用的技術推廣方式,本文重點就參與式畜牧技術推廣方式在山區畜牧技術推廣中的具體操作模式進行了初步探討。
1 貢山縣基本情況
1.1 縣情
貢山獨龍族怒族自治縣地處滇西北怒江大峽谷北段,位于東經98°08′~98°56′,北緯27°29′~28°23′,東與云南省德欽、維西兩縣相連,南與怒江州福貢相鄰,北與西藏自治區察隅縣接壤,西與緬甸聯邦毗鄰,國境線長達172.008 km。全縣轄四鄉一鎮,26個村委會,兩個居委會,242個村民小組,總人口36 091人。境內居住著獨龍族、怒族、藏族、傈僳族等15種民族,少數民族人口34 786人,其中獨龍族5 832人、怒族7 092人。國土總面積4 506 km2,人口密度8人/km2。全縣地勢呈現“三山夾兩江”高山峽谷地貌,最高海拔5 128 m,最低海拔1 170 m,立體氣候和小區域氣候特征明顯,年平均氣溫16 ℃,年降雨量在2 700~4 700 mm,空氣濕度達90%以上,日照時間為1 100~1 400 h,無霜期280 d。
1.2 貢山縣畜牧生產情況及畜牧科技推廣現狀
2016年末,貢山縣全縣大小牲畜存欄236 185頭(只),年內出欄219 295頭(只);其中,牛存欄數為10 724頭,年內牛出欄數為2 253頭;生豬存欄數為42 183頭,年內出欄數為33 540頭;山羊存欄數為18 731只,年內出欄數為7 122頭。
長期以來,由于貢山縣特殊的地理環境和社會條件,貢山縣內一直還保持著由上到下的畜牧科技培訓推廣機制,即在養殖技術推廣和培訓過程中,農戶在很多時候是被動接受上級行業主管部門宣傳的技術知識,而科技推廣部門也只有在上級要求和安排部屬的情況下才開展科技推廣工作,致使技術推廣缺乏必要的主動性、實用性和科學性[1]。在這種技術推廣宣傳培訓體系中,與農戶接觸最多的是鄉級技術推廣站,而由于鄉站自身技術員少、經費缺乏等各種條件的限制,無法直接給每家每戶做周到的技術服務。多數養殖戶的技術推廣需求基本都無法及時準確地反映到畜牧主管部門。參與式技術推廣方式主張由原先的行政命令式推廣改為服務性推廣,推廣工作的核心是農民本身素質的提高。推廣人員的工作重點是走訪和培訓農民并進行推廣示范,了解農民技術需求,為農民解決生產中的問題與困難,使農民建立自我發展的信心,并幫助農民獲得自我發展的能力,以促進農村經濟、社會的全面進步。
很多畜牧科技推廣工作人員關心的是技術推廣項目總體上的效果,因此開展技術推廣時,普遍采取的辦法是找出村里具備一定“條件”的農戶。為保證推廣效應,在畜牧科技推廣過程中,家庭勞動力是衡量條件的重要指標之一,導致缺乏勞動力的農戶往往無法參與而受益,特別是把缺技術、缺勞力、缺資金而無法發展養殖業的貧困農戶排除在外,這有悖于當前脫貧攻堅工作中精準扶貧相關政策。這是目前技術推廣部門普遍存在的一個難題,參與式技術推廣方式是有效解決此類問題的一種全新技術推廣模式。
2 參與式技術推廣模式
2.1 工作目標
通過參與式畜牧技術發展試驗,提高畜牧科技工作者的農業農村實際工作能力和業務技術能力,提高農戶畜禽養殖技術水平,增強牲畜疫病防治和商品意識,同時把切實有效的養殖技術知識以農戶直接參與的方式推廣到各村各戶。
2.2 推廣程序
首先,由基層畜牧科技工作人員入戶調查在當地百姓群眾生產生活中養殖業的作用,以及畜牧業發展過程中存在的主要困難和問題。項目農戶通過自己識別問題后,把如何解決這些問題作為試驗的目的,然后以農民試驗小組為載體,開展具有針對性的養殖技術推廣試驗,探討解決或緩解這些問題的辦法,并把確實有效的試驗成果推廣到其他村組。
2.3 工作方式
參與式畜牧技術推廣的主要方式是調查試驗、推廣再調查、再試驗的循環過程[2]。在試驗時,主要以成立試驗小組為主,推廣已成功的技術經驗時采取多樣化方式,如農戶培訓、農戶參觀等。其具體試驗方式和試驗步驟有其獨特的方式方法和組織機制。
2.3.1 成立村組農戶試驗小組
成立農戶試驗小組的主要目的是給參與試驗的農戶一個經驗交流的機會,為技術人員提供直接與農戶接觸的交流平臺,把試驗與技術推廣聯系起來,試驗小組成員有義務將試驗結果與其他村民分享,并策劃如何在社區內將成功的技術推廣開,使試驗小組起到以點帶面的作用;成立試驗小組后可提供技術探索的組織機制基礎。一個試驗小組試驗在完成某一項技術后,可以與技術人員商量做過的技術試驗中存在的利弊問題,由此避免在一項技術試驗后沒有跟蹤服務、績效評估和技術再推廣的弊病。
2.3.2 制定畜牧科技試驗小組的工作原則endprint
制定畜牧科技試驗小組的工作原則主要是為了明確工作人員職責和工作流程而做的具體措施。其主要內容是:技術人員對試驗的進展進行系統的對比,收集試驗農戶反映的試驗信息,組織農戶交流經驗、分享農戶的試驗成果,并對試驗進行總結和評估,計劃如何讓其他村民知道試驗的結果,開展此技術在其他村社里的推廣工作。
2.3.3 參與式技術推廣試驗的步驟
第一,技術工作人員與村委會聯系,了解當地群眾的生計和畜牧業生產基本情況。第二,入戶調查了解。主要調查不同家畜在農戶日常生計生活中的作用,并找出存在的問題。通過對發現的問題進行分析后制定出可解決該問題的相關措施和辦法[3]。第三,召開村民大會。匯報在調查中了解到的問題,并確認村民是否認可這些問題;匯報解決這些問題的措施及建議,了解村民是否對此有興趣;宣布農戶試驗小組的操作辦法,爭取村民同意并讓大會推薦適合參與試驗小組的農戶。第四,組織參與試驗的農戶開會,指定試驗的具體計劃并選舉出各試驗小組組長。
3 參與式技術推廣在畜牧業技術推廣中的應用
為了探索參與式技術推廣方式在基層畜牧科技推廣工作的實際應用模式,貢山縣農業和科學技術局在全縣四鄉一鎮進行了全程試點試驗,并取得了很大的成功。以下是進行參與式技術推廣試驗的一些案例及方法步驟:首先,由技術推廣人員開展入戶調查,梳理出農戶畜牧業生產過程中存在困難和問題,與農戶一起設計試驗方案并組織實施試驗;其次,總結試驗結果,制定下一步推廣計劃及措施。通過上述工作流程,確定在項目點內值得開展的各項畜牧科技試驗項目,包括雞疫病防治試驗、青貯飼料制作試驗、牲畜驅蟲試驗和種草養畜等技術試驗,并預測開展這些工作所需的各項費用,由縣局收集匯總后提交上級部門項目經費申請。落實項目建設資金后,在各鄉鎮陸續開展技術試驗相關工作。
4 試驗成功和失敗的原因及問題分析和對策
在經過各類技術推廣試驗的經驗交流后,參與農戶與技術工作人員共同探討得出了成功和失敗的主要原因及避免試驗失敗的一些對策。
4.1 成功的要素
調查時發現問題及解決措施篩選分析正確到位;選擇農戶畜牧業生產過程中急需的技術進行試驗;農戶積極參與試驗;信息傳播和試驗戶反饋的試驗結果有效(農戶交流、工作人員跟蹤采訪);農戶創新(如普拉底站青貯飼料制作試驗中試驗戶自己在裝料時拌了少許食鹽,開桶飼喂后發現效果較好);工作人員對試驗管理的主動性(定期或不定期的主動去了解試驗進展情況);試驗的示范作用;形成有效的工作程序,具有明確的工作目標和目的;農戶間及工作人員間的相互交流;技術工作人員團隊協作精神。
4.2 失敗的因素
農戶對所做試驗的技術需求程度低;試驗后續跟蹤管理不善;農戶認識不足;以前做過推廣,但沒有成功的技術;工作人員主觀意識的影響,即一項技術在其他村社推廣成功后就主觀的認為所有村社都會有類似的需求,所以就盲目的進行技術推廣。
4.3 避免試驗失敗的相關對策
經過調查充分了解農戶在日常生計活動中所需要的技術;試驗開始后,進行嚴格的跟蹤管理并詳細地試驗記錄;定期或不定期地組織開展試驗農戶之間的參觀交流和學習活動。
5 結語
參與式技術推廣方式在貢山縣推廣試驗四年多來,很多農戶從中獲得了自己急需的畜牧生產技術,使自家畜牧生產效益有了較為明顯的提高,這是在畜牧科技推廣中難見的喜人結果。參與式技術推廣主要從農民的自身需求出發、以人為本,為農戶創造學習新技術和進行技術創新的有效平臺,促進實用技術可持續推廣,擯棄了傳統技術推廣中無后續跟蹤服務而失敗的弊病。這種技術推廣模式符合全心全意為人民服務的技術推廣宗旨,符合貢山縣生產條件差、農民科技意識普遍偏底的社會實際。開展參與式技術推廣工作,有利于提高畜牧科技工作者的工作效率,強化行業服務意識,增強工作人員的工作能力及服務素質,增加農民經濟收入,對構建社會主義和諧社會,落實國家“因村、因戶、因人”精準扶貧政策,加快脫貧攻堅建設步伐,盡早實現脫貧摘帽與全國人民一道步入小康社會具有重大而深遠的實際意義。
參考文獻
[1]朝魯蒙.淺析參與式監測與評估在畜牧技術開發中的應用[J].農業與技術,2014(10):176.
[2]許小寧.參與式農業技術推廣研究[J].現代農村科技,2016(2):11.
[3]張長城.基層農業技術推廣存在的問題及對策[J].科技創新與應用,2017(7):285.
(責任編輯:趙中正)endprint