科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革中的作用

常金齊

引言

我國(guó)做為世界上的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，對(duì)于‘三農(nóng)問題國(guó)家一直給予高度關(guān)注，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的核心就是農(nóng)業(yè)自身應(yīng)不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民依據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)的切實(shí)需要而生產(chǎn)出相符合的農(nóng)產(chǎn)品，并在質(zhì)量及數(shù)量方面都能夠切實(shí)的滿足消費(fèi)者實(shí)際需要，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和需求地之間的無間隙銜接。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進(jìn)程當(dāng)中也給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提出更高的挑戰(zhàn)。所以，下文中就主要探討了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在供給側(cè)改革當(dāng)中的重要作用和意義。

1 通過科技創(chuàng)新在保證產(chǎn)量的前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

一直以來，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在充分響應(yīng)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略規(guī)定，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的首要核心任務(wù)就是以提升糧食產(chǎn)量為主。而在現(xiàn)實(shí)狀況當(dāng)中，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新也確實(shí)為我國(guó)糧食產(chǎn)量的迅猛增長(zhǎng)做出了巨大貢獻(xiàn)。但是，在我們國(guó)家自己糧食儲(chǔ)備量持續(xù)穩(wěn)定提升的同時(shí)，糧食進(jìn)口數(shù)量不見回落反而還在提高，托市糧食收儲(chǔ)量長(zhǎng)期居高不下，出現(xiàn)了糧食總產(chǎn)量、糧食儲(chǔ)存量及糧食進(jìn)口量三者同增的怪狀況。致使出現(xiàn)這一狀況的原因是多種多樣的，但當(dāng)中最主要因素為，我國(guó)糧食市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)不平衡，不平衡的矛盾重點(diǎn)表現(xiàn)在供給側(cè)。所以，對(duì)于將來的農(nóng)業(yè)發(fā)展不能僅以糧食產(chǎn)量來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功與否，必須考量農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種類及質(zhì)量是否能夠符合當(dāng)下市場(chǎng)切實(shí)需要。比如，我們通過新聞媒體經(jīng)常可以看見中國(guó)消費(fèi)者不惜花高價(jià)搶購(gòu)日本大米的消息，這一新聞事實(shí)充分的反映出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給失衡的問題。

所以為保證農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的順利展開和深入，就應(yīng)利用科技創(chuàng)新在保證產(chǎn)量的前提下調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。具體措施如下兩點(diǎn)所述：

1.1 以‘大農(nóng)業(yè)‘大食物的全新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為依據(jù)，更加全面的、多渠道的開發(fā)出全新的食物資源，進(jìn)一步豐富農(nóng)產(chǎn)品種類，切實(shí)滿足消費(fèi)者需要，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)。而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的不斷加強(qiáng)和發(fā)展正在其中發(fā)揮著重要作用。

1.2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升及安全保障提供良好的技術(shù)基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，應(yīng)以滿足消費(fèi)者切實(shí)需求為根本目標(biāo)，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)和品牌化銷售，通過技術(shù)創(chuàng)新所提供的各種技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量來提升廣大消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)可度。例如加速完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安監(jiān)機(jī)制，構(gòu)建起全過程可追蹤，產(chǎn)品信息互聯(lián)平臺(tái)，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體制建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)測(cè)和檢驗(yàn)機(jī)制等。

2 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合當(dāng)中有著重要的引導(dǎo)性作用，推動(dòng)農(nóng)村新業(yè)態(tài)的形成與發(fā)展

目前，產(chǎn)業(yè)之間的相互融合已經(jīng)成為各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。各產(chǎn)業(yè)實(shí)踐互相交叉、融合、和重組，進(jìn)一步的調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，不斷分解和重組使產(chǎn)業(yè)功能不斷優(yōu)化和加強(qiáng)，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式及運(yùn)營(yíng)模式等發(fā)生重大變革。尤其是隨著信息時(shí)代的全面到來，‘互聯(lián)網(wǎng)+大環(huán)境背景下出現(xiàn)了多種全新產(chǎn)業(yè)和形態(tài)模式，進(jìn)一步加速了相同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)之間的滲透幾融合，現(xiàn)階段很多產(chǎn)業(yè)邊界越來越模糊有的產(chǎn)業(yè)邊界近乎消失。

傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的第一產(chǎn)業(yè)，在各產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展的潮流當(dāng)中，不能在向以往那樣籠統(tǒng)的將其歸入到第一產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，而應(yīng)將第一、第二和第三展業(yè)互相交叉融合為主要途徑，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈開拓產(chǎn)業(yè)范圍優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)要素和農(nóng)業(yè)技術(shù)及市場(chǎng)需求在我國(guó)農(nóng)村區(qū)域的不斷優(yōu)化，利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展，使農(nóng)民獲得更加豐富的經(jīng)濟(jì)收入途徑。例如，我國(guó)很多個(gè)地區(qū)農(nóng)民充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，運(yùn)用淘寶網(wǎng)站等電商平臺(tái)進(jìn)行自主銷售農(nóng)產(chǎn)品，將以往只生產(chǎn)逐漸向著產(chǎn)品生產(chǎn)者和銷售者一體化方向來轉(zhuǎn)型，這也是農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)互相滲透和融合的主要途徑。

新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)的出現(xiàn)也完全符合現(xiàn)階段農(nóng)村第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)互相滲透融合的內(nèi)在需求。二科技創(chuàng)新也是新業(yè)態(tài)形成和發(fā)展重要的核心技術(shù)基礎(chǔ)。將科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)做出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)大學(xué)生和外出打工人員返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，并給予適當(dāng)?shù)恼叻龀趾图夹g(shù)培訓(xùn)等幫助，使之成為農(nóng)村第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)互相之間不斷滲透和融合的主體。利用新技術(shù)不斷豐富農(nóng)產(chǎn)品種類提高質(zhì)量，拓展和延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸形成農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)出現(xiàn)和組成新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新做為綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心和重要基礎(chǔ)，能夠有效彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)中的不足

在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告當(dāng)中明確提出了推動(dòng)工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化、信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化共同發(fā)展的戰(zhàn)略方針。雖然在十二五階段當(dāng)中我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化得到了一定的發(fā)展和提高，然而和其他三個(gè)方面比較來講，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對(duì)落后，現(xiàn)已成為‘四化共同發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中的短板。現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重破壞，盲目追求農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，主要體現(xiàn)在對(duì)地下水的過度開采和利用、土地重金屬污染嚴(yán)重和過度使用化肥等方面。另外，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。勞動(dòng)力成本相對(duì)別國(guó)較高，但生產(chǎn)率卻較低，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小等諸多原因最終導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較弱。所以，就現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)而言必須向綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式來轉(zhuǎn)型，充分利用先進(jìn)技術(shù)發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量繼而有效提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重要作用主要體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：第一，為建立起完善的農(nóng)業(yè)資源、高效運(yùn)用保障機(jī)制提供良好的技術(shù)支撐，在根源處解決過度開發(fā)資源、粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀；第二，科技創(chuàng)新能夠?yàn)榻鉀Q農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境問題提供良好的技術(shù)途徑，在科技創(chuàng)新當(dāng)中更具針對(duì)性的研發(fā)農(nóng)業(yè)污染廢棄物再利用等技術(shù)，努力推廣和普及綠色可循環(huán)式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

作者單位：沈丘縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站endprint