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移花接木撒豆成兵

2017-09-30 21:27:20房立洲
治理現代化研究 2017年9期

房立洲

過去在農村生活,看見老鄉們每年都要干不少移栽的活兒。比如說插秧,要提前幾十天把稻種撒播在專門壓平的苗田里,等插秧季節來臨,便把已經長高的秧苗一棵棵地移栽到大的田塊上。其實,不僅是糧農,菜農和果農也是如此。移栽是農業生產和園藝栽培中常用的方法。經過移栽的莊稼往往容易長高、長壯,收成也要高許多。

這種“移花接木”的方法在公文寫作中也很常見。有時不僅是某些語言和材料的“移栽”,整體結構的“移栽”也很常見。所謂“移花接木”,就是借用某些文件、領導講話、會議精神等的相關內容,作為文章結構的主要“元件”,打下“墻基”,由此“撒豆成兵”,組合成文的方法。這是借別處智慧之“雞”,下本篇文章之“蛋”。運用這種方法,可以借此水漲船高,增強文章的權威性和說服力,同時,又省去很多重復性勞動,也提高了文章的針對性。

大致說來,主要有以下四種情況:

移會議精神之“花”。上級部門召開的一些重要會議,從更高的層面上闡述了社會發展的基本趨勢,明確了現階段的主要任務,為本單位工作明確了努力方向。摘取會議精神之“花”,就能一下子豐富自己的“花籃”,令人眼前一亮,將本部門工作與上級的指示要求有機地結合起來。例如:

【例1】關于實施××改善工程的情況匯報

一、背景。

二、做法。

三、成效。一是提高了政治生活品質。從計劃立項到施工驗收,市民全程參與,他們的知政、參政能力得到較大提高。二是提高了經濟生活品質。××改善提升了基礎設施,美化了整體環境,為區域產業升級調整夯實了基礎,給市民帶來了直接的或潛在的經濟效益。三是提高了文化生活品質。用文化引領改善工作,妥善處理好“繼承與發展”這對關系,注重歷史碎片拾遺,“串珠成鏈”延續文脈。四是提高了環境生活品質。通過……居民生活環境得到較大提升。

“例1”中關于“成效”的總結,用“政治生活品質、經濟生活品質、文化生活品質、環境生活品質”四大“品質”來概括。當年該市召開的××屆黨代會報告中即提出了要打造“品質之城”,建設政治、經濟、文化、社會和環境五大品質生活的目標。可見,本文將具體工作與黨代會精神有機結合起來,既提升了高度,又突出了貫徹落實的針對性。這樣的“借雞下蛋”可謂切中要害,下了“金蛋”。

移領導指示之“花”。實際工作中,上級領導往往會就某項工作提出具體性要求或作出重要批示。過了一段時間后,督辦部門往往要追蹤批示的辦理情況。那么,辦理報告如何寫?就可以運用“借雞下蛋”的方法,對領導講話或批示中的“精髓思想或觀點”進行一一回應。領導的主要“精髓思想或觀點”,就成了要寫報告的“鋼筋混凝土結構”。例如:

【例2】在××專項整治推進會議上的報告

尊敬的××,各位領導:

很高興就××工作向各位領導進行匯報。今年××月份,我市啟動“××”專項整治行動,××長在全市性動員大會上強調:“各地各部門要明確工作任務,推動各級領導干部××重心由‘……轉向到‘……推動……群眾合理訴求重心由‘××轉向‘××,推動……辦理重心由‘××轉向‘××。要深入動員部署,注重將××督查與××基層相結合、××督查與化解矛盾相結合、××督查與問效追責相結合,確保督查工作務實推進。”面對這份沉甸甸的“考卷”,我們該如何“答題”?對此,我們堅持“三個結合”,取得了三個方面的成效。下面我就具體情況匯報如下:

一、主要做法

(一)堅持××督查與××基層相結合,切實破解××難點。

(二)堅持××督查與問效追責相結合,逐步緩解××熱點。

(三)堅持××督查與化解矛盾相結合,努力化解××焦點。

二、初步成效

三、下步措施

(一)以規范辦理質量為重點,進一步做好××工作。

(二)以領導帶隊督查為抓手,進一步深化××工作。

(三)以回應群眾訴求為導向,進一步強化××通報。

“例2”的“主要做法、初步成效和下步措施”的結構框架基本都來自于××長在動員大會上的講話內容,依次作答,就進行了有針對性的回應,有的放矢,切中肯綮。

移文件內容之“花”。各級機關頒發的一些重要文件,尤其是一些事關全局、影響深遠的文件,其中的一些重要論述和原則要求,往往也會成為我們撰寫公文時要參照和重點“移植”的對象。例如:

【例3】幾點建議(摘自××長調研××工作的匯報材料)

(一)關于“有錢辦事”。一是建議將××資金單設為××財政專項,同時××的資金項目要求給予保證。二是為確保××的順利實施,實現××環境的根本改善,建議按照××資金補助政策實施。三是基于……建議對現有××經費標準作適當調整。

(二)關于“有人管事”。隨著城市管理的科技含量不斷提高,特別是在……等方面迫切需要引進專業管理人才,按照“有人管事”和建設一支能干××年的后備人才隊伍要求,以及管理范圍、內容的不斷拓展和監管任務的增加,我們建議適時增加××的人員編制。

(三)關于“有章理事”。一是為……建議盡快著手××立法工作,使××、××等能夠有法可依。二是目前《××市××建設管理條例》已進入調研征求意見階段,根據××總體規劃安排,今年實施的內容涉及××的監測,為此建議將××納入××建設,實施統一管理。三是針對目前……中的存在問題,建議進一步完善和細化工程現有管理辦法、管理提前介入的舉措,制訂有效對策和措施,防止工程帶病移交接收,影響公共設施運行質量,增加政府管理維護成本的支出。

“例3”中的“三有”來自于該市《關于加強××工作的實施意見》,確保了建議內容的有據可查,合情合理。

移寫作要求之“花”。有時,上級有關部門要求報某項工作的經驗材料,并對材料的撰寫提出了具體要求,比如民主生活會剖析材料,這類材料的撰寫要求一般都規定得十分詳細,必須按這些要求寫,才能不致走樣變形。例如:endprint

【例4】走群眾路線 建貼心×× 創一流佳績

——在黨的群眾路線教育實踐活動民主生活會上的發言

尊敬的××,同志們:

根據上級有關要求,今天我們用一天的時間召開民主生活會。……

一、圍繞“四個對照”,一一對應,深入剖析。

(一)對照“整改清單”查問題。

(二)對照“征求意見”查問題。

(三)對照“報告事項”查問題。

(四)對照“七個有之”查問題。

二、圍繞“四大重點”,抓住實質,找準要害。

(一)在貫徹民主集中制方面,還不夠……

(二)在遵守“三大紀律”方面,還不夠……

(三)在堅決反對“四風”方面,還不夠……

(四)在做好“中心工作”方面,還不夠……

三、圍繞“四個基石”,反思“三觀”,尋根究源。

(一)在理想信念方面,“空、弱、矮”現象尚有存在。

(二)在黨性修養方面,“私、窄、薄”現象尚有存在。

(三)在政治紀律方面,“軟、松、特”現象尚有存在。

(四)在“三嚴三實”方面,“寬、虛、短”現象尚有存在。

四、圍繞“四大關鍵”,明確目標,切實整改。

(一)始終握牢方向盤,把好思想關。

(二)努力抬升標尺線,把好學習關。

(三)用心念好緊箍咒,把好作風關。

(四)不斷注入原動力,把好業績關。

“例4”的剖析內容,包括“四個對照”“七個有之”“三觀”“三嚴三實”等都是材料報送要求上所規定的,因此按照要求一一寫來,確保了剖析材料不漏項,絲絲入扣。

移類似材料之“花”。也就是借鑒,這在公文寫作中是不可缺少的一種方法。一個寫作者水平再高,經驗再豐富,也總是有力有不逮的時候,這就需要借鑒。但借鑒不等于抄襲,從網上、書籍、報刊以及他人、自己過去撰寫的有關材料中借鑒或“移植”相關材料作為構建結構之需,不僅是可能的,也是必須的,往往能達到目前想表達而表達不出的最佳效果。例如:

【例5】關于學習社會主義核心價值觀的心得體會

《論語·子罕》中提到:“子絕四——毋意,毋必,毋固,毋我。”意思是:人生立世要杜絕四種不良習氣,即:主觀臆測、絕對肯定、固執己見和自以為是。即使在今天看來,孔子“四毋”說的諄諄教誨,對我們立德修身仍有普遍的指導意義。

廣大××同志,承擔著上下連通、左右協調的重要職責,其一言一行,不只關乎個人的職業水準和形象,也深刻影響著領導決策的走向和事業發展的全局。因此,更應恪守“四毋”,做到“四求”。

一、堅持“毋意”,躬行求實。

二、堅持“毋必”,辯證求真。

三、堅持“毋固”,圓融求善。

四、堅持“毋我”,謙誠求學。

“例5”“借”了《論語》中的名言,來組裝自己的文章結構,不僅“裝潢高檔”,極富底蘊,也具有十分強烈的現實針對性。這種恰到好處的借鑒,值得在日常公文寫作中大力提倡。

(責編 / 劉博)endprint

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