分析不動產統一登記后的測繪方法

(德清縣褀信房地產估價咨詢有限公司 浙江 德清 313200)

分析不動產統一登記后的測繪方法

胡曉航

(德清縣褀信房地產估價咨詢有限公司 浙江 德清 313200)

針對不動產統一登記后的測繪方法，做了簡單的論述。在新形勢下，進行不動產測繪，為達到測繪要求與需求，要從數據標準、支撐技術、平臺建設等方面入手，制定數據整合方法與流程，統一不動產測繪數據，為不動產等級，提供完整的數據信息。

不動產；統一登記；測繪方法；支撐技術

在2017年5月，浙江省人民政府辦公廳發布了《關于做好農村宅基地及住房確權登記發證工作的通知》。為了全省范圍內農房確權工作的有效開展，提出到2017年底登記率達到50%以上，2018年底前達到70%以上，2019年底前達到85%以上，力爭用三年時間基本完成符合條件的農房確權工作的總體目標。基于此，加強不動產測繪的研究，為確權工作，提供基礎保障，有著必要性。

一、不動產測繪工作要求

由于不動產測繪工作較為復雜，數據種類多樣化，按照測量和數據庫建設同步、生產與檢查同步的工作要求，利用現有的測繪數據成果，完成不動產測繪各項工作，包括控制測量與界址測量等，實現數據庫成果實時更新，構建不動產等級管理信息平臺，來輔助相關單位，進行不動產測繪登記相關工作。

二、不動產測繪關鍵技術

不動產測繪，需要數據標準、支撐技術、測繪成果平臺等技術支撐，以達到不動產登記測繪要求。

(一)數據庫

實施不動產統一登記后，若要實現四統一，則需要合理劃分土地、房屋、林地等不動產定著物，明確數據識別內容與指標，構建數據分類體系與表達模式。除此之外，最為重要的是構建數據庫。作為不動產統一登記后測繪成果的重要載體，數據庫設計與邏輯結構等，直接影響著不動產數據平臺是否可以滿足用戶需求。基于此，需要做好數據庫建設質量的把控，從數據內容、元數據標準、框架體系、層次架構等方面入手，合理構建數據庫。

(二)關鍵技術

不動產統一等級后，開展測繪工作，主要借助的是數據獲取技術以及整合處理技術等。具體情況如下：1)數據獲取技術。從結構特征角度來說，不動產測繪數據具有多來源與多時態等特點，采取的數據獲取方法不同，則測繪效率與精度也不同。基于此，要深度分析相關技術要求與優勢，來選擇測繪技術。2)整合處理技術。現有的不動產測繪數據具有復雜性特征，表現為數據類型復雜與存儲形式多樣化等，數據來源與結構等差異較大。基于此，要加強數據處理技術與轉換技術的研究。

(三)構建信息化平臺

因為不動產統一登記工作的開展，需要信息化平臺的支撐，實現數據采集與匯總等的管理，實現國家到地方的管理與社會服務無縫對接。信息化平臺的構建，主要利用測繪成果集成技術與展示技術。具體情況如下：1)成果集成技術。信息化平臺運行環境的構建，主要應用了虛擬化技術與集群技術等，結合運用GIS應用服務快速備份以及恢復等技術，構建基于云架構的平臺。2)成果展示技術。從不動產統一登記需求角度出發，構建3D不動產測繪數據模型，要深度研究元數據定義與語義等，同時結合虛擬現實技術與網絡信息發布特點，制定測繪數據信息網絡發布方案。總體來說，信息化平臺的構建，要從3D數據結構、數據組織模型、信息發布方案、成果展示等方面入手加以研究[1]。

三、不動產測繪方法

為全面貫徹權屬清楚、界址清晰、面積準確的測繪原則，開展測繪作業，需要從以下方面做好測繪質量把控工作：

(一)制定技術路線

以不動產實地查看為前提，按照測繪要求，利用現有的成果資料，包括不動產權屬調查信息與登記資料等，將現有的集體土地地籍圖與土地所有權宗地圖等，作為測繪工作底圖，采取外業調繪以及實地測量等方法，完成不動產測量與數據庫構建等工作，來滿足不動產統一登記工作的需求與要求。

(二)技術方法

以浙江寧波為例，利用不動產等級相關地理信息資料，堅持技術創新的原則，借助3S技術與其它數字化測繪技術，優化測繪作業流程，構建不動產等級管理信息化系統。考慮到不動產統一登記的要求，結合考慮寧波的實際情況，以現有城市框架為基礎，利用網絡RTK技術以及測繪遙感技術等，按照不動產類型與位置等情況，來選擇測繪方法，進行界址點坐標信息采集，繪制地籍圖。在測繪過程中，要確保界址清楚，測繪面積準確，進而保障測繪成果能夠達到測繪規范與要求。

(三)數據整理入庫

不動產統一登記數據主要包括不動產單元數據以及權力數據等，由國土資源、建設部門、農業等部門，按照相關規范進行數據登記，數據多源異構，以房產和地籍測量最具代表性，是不動產測繪的主要內容。在不動產數據入庫前，需要進行數據整合，按照圖1所示流程進行。具體如下：1)數據整合。數據整合是將分散在相關部門的登記數據，在現有工作成果基礎上，做好數據集成整理，進行數據篩選，形成數據集。在進行數據資料收集時，要確保全面性，包括矢量數據與文本數據等，內容要詳盡，要為經過質量驗收的資料數據。同時還需要做好基礎地理信息數據收集，包括管線、地貌、土質等信息資料。除此之外，要需要搜集權籍測繪成果。2)數據處理。因為數據多源異構影響著測繪數據的使用，為實現統一登記，要做好現有數據收集與檢查工作，進行數據轉換與整合處理，形成相同區域范圍內各類型業務數據[2]。

圖1 不動產數據整合建庫

(四)特殊問題的處理

不動產數據入庫前，要做好測量數據和相應的權屬調查數據檢查，看其是否一致并且存在關聯性。在進行檢查時，要檢查不動產單元中的界址點，看是否存在和其相互對應全書調查數據庫；檢查拓撲關系，看其是否準確；檢查界址點，看其是否唯一。同時還需要檢查數據庫分層標準，避免存在漏分或者屬性錯誤等情況。

四、結束語

綜上所述，不動產統一登記政策實施后，為達到統一登記的要求，在進行不動產測繪時，要嚴格按照測繪要求，構建不動產管理信息平臺，優化測繪作業流程，提高測繪效率，確保測繪結果的有效性。

[1]楊伯鋼,黃迎春,張海濤,張保鋼.不動產測繪關鍵技術初探[J].測繪科學,2017(4204):113-118.

[2]秦飛,楊伯鋼,張海濤,馬福光.不動產測繪空間信息數據整合初探[J].北京測繪,2017(03):24-27+50.