高校體育風險保障體系構建研究

井紅艷+張勝華+李良胤

摘要：融合生命安全教育構建高校體育風險保障體系具有重要的實踐意義和推廣價值。本文采用文獻資料法闡述生命安全教育的內涵；分析生命安全教育融入高校體育風險保障體系的意義；通過確立權責明確的領導體系、科學系統的管理制度體系、豐富多樣的教學資源體系和有效的醫療保障體系，進而構建出基于生命安全教育的高校體育風險保障體系。期望通過基于生命安全教育的高校體育風險保障體系的研究為高校體育教學改革提供新視角和理論參考依據。

關鍵詞：生命安全教育；高校體育；體育風險；保障體系

我國《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》第五條中明確指出：高等學校應將對學生進行安全教育作為一項經常性工作，列入學校工作的重要議事日程，加強領導。學校各部門和有關群眾團體或組織要相互配合，積極開展安全教育，普及安全知識，增強學生的安全意識和法制觀念，提高防范能力。2012年10月22日，國務院又轉發了《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》要求健全學校體育風險管理體系，研究制訂學校安全條例等一系列的要求。盡管國家對學校進行相關安全教育工作高度重視，但是據統計，我國每年約有16000多名中小學生因非正常原因死亡，其中多為溺水身亡。2008年汶川地震中，學生死亡4737人，傷1.6萬余人；2012年11月，僅在一個月內就發生了3名大學生運動猝死事件。此外，高校學生在游泳池中溺水身亡、在教學、訓練及比賽中骨折、挫傷事件也時有發生，許多高校甚至為了避免運動傷害及意外事故的發生刪減教學內容，降低運動強度和考核標準，法律保障的缺失讓體育教師在教學中膽戰心驚如履薄冰，高校頻發的體育風險已然成為體育教學的“重災區”。國家對教育安全的總體要求與現實情況的巨大落差，折射出的不僅僅是學生面對意外事故、自然災害及運動風險的茫然無措，更是對學校生命安全教育缺失的無奈。因此，在高校體育風險保障體系中對大學生加強生命安全教育，不僅可以提高安全意識，有效降低和回避運動風險的發生，而且對構建和諧社會的科學發展具有重要意義和價值。

1生命安全教育的內涵界定

生命安全教育與生命教育是一對雙生子，貌似相近，卻有著本質性的不同，人們常常將二者混為一談，我們結合理論與實踐的視角，對二者進行區分辨析。生命教育側重精神生命的覺醒與提升，注重生命意識的養成；而生命安全教育側重自然生命的健康與安全，注重生存技能的培養。明確二者的差異避免混淆，才能更清晰的梳理生命安全教育的內涵。1968年美國著名學者杰·唐納·華特首次提出了生命安全教育的思想理論，并且最早提出生命安全教育的概念。生命安全教育是指針對遭遇突發性事件、災害性事件時所表現出來的應急、應變能力的教育，避免人自身的生命財產受到侵害的自我保護、安全防衛能力，安全意識的教育，以及法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力的教育。生命安全教育的思想歷經一百多年來的發展與積淀，其理論精髓、科學研究和實踐應用在全球不同學科領域得到迅猛發展，在不同領域產生豐富的價值和巨大的社會影響力。

2生命安全教育融入高校體育風險保障體系的意義

馬克思主義認為任何事物都具有兩面性，體育運動也不例外。豐富多彩的高校體育運動在給學生帶來健康和快樂的同時，也存在一定安全隱患和體育風險。學校體育風險是指學校體育運行過程中由于體育活動環境的不確定性、偶然性以及管理主體的能力與實力的有限性而導致的人身傷害、財產損失的可能性。隨著我國全民健身計劃的深入實施，高校體育運動蓬勃開展，學生參與體育運動的熱情空前高漲，極大的促進了高校體育教育的改革與發展。然而在學生進行體育運動時，運動傷害和運動意外事故時有發生，近幾年以學生運動性猝死為代表的學校安全事故頻發，面對突發事件和自然災害學生茫然無措而導致生命的隕落，致使國家和社會蒙受損失、學生及其家庭飽受創傷、學校體育工作受到阻礙，這些問題已經引起了社會的廣泛關注。生命安全教育融入高校體育風險保障體系對培養學生的安全防護意識、有效降低運動風險、提高學生應對自然災害和意外突發事件的能力，促進心理健康具有重要的意義。形成社會、學校、家庭、學生四維一體的生命安全教育互動模式，使生命安全教育的普及面更加廣泛。指導學生將生命安全教育內容與所學專業相融合，對有效預防安全隱患，提高學生的生命安全技能應用都具有重要的實踐價值。

此外，生命安全教育涵蓋了運動安全教育，對大學生進行生命安全教育，既能滿足《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定》的各項要求，也能滿足《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》中對體育工作的特定要求，將對提高大學生安全意識和風險防范能力及突發事故的應對能力具有重要和深遠的意義。

3基于生命安全教育的高校體育運動風險保障體系組成

3.1權責明確的領導體系

首先提高學校領導對學校體育風險的認識，將學校體育風險保障工作放在高校體育工作的首位，高校應積極落實大學生體育風險保障工作的法律、法規。明確學校主管領導是學校體育風險保障工作的第一責任人，將學校體育風險保障工作作為學校的重要工作之一。在全校普及生命安全教育，校長帶頭組織全員參加，定期演練，注重時效性，使之成為一項常抓不懈的工作。其次，為保障體育風險保障工作的順利開展，還要明確各協管部門的責任人，把每項工作具體落實到相應人員，確保工作有序，權責明確。最后，由于體育風險的發生具有諸多不確定性，因此，應擬定相應的風險預案，形成預警機制，設立專門的組織機構，學校主管領導為主要負責人，體育部門領導負責具體的實施，其他相關部門負責協管配合，使基于生命安全教育的學校體育風險保障工作，時時有人管，事事有人抓。通過健全和完善學校相關領導體系，有效降低、回避學校體育風險的發生。

3.2科學系統的管理制度體系

學校體育風險管理是指學校制定并執行風險管理計劃，能夠有效控制學校體育教育活動，避免發生安全意外、傷害或損失的過程，是建立在“防患于未然”的理念基礎上的科學管理方法。學校體育風險存在諸多變化因素，因此不易把控，正因如此我們更應對體育風險有全面的認識，并正確識別和評估體育風險，運用各種優化技術和手段，實現對高校體育風險的妥善處理和有效控制，建立一整套科學而系統的生命安全教育的體育風險保障管理制度。成立專門的管理機構，制定、實施并完善相應的管理制度和計劃，如：定期開展檢查制度，實施信息反饋制度，制定應急預案制度，建立健全保險制度，建立責任追究制度，實施生命安全教育實施計劃和推廣制度等一系列舉措，進而有效預防高校體育風險，形成科學系統的管理制度體系。endprint

3.3豐富多樣的教學資源體系

3.3.1提高教師生命安全教育的專業素養學校體育風險頻發，在一定程度上阻礙了高校體育發展的進程。教師是構建高校體育風險保障體系的重要因素，也是教學實施的主導者，其重要性可想而知，然而教師尚存在生命安全教育的專業素養不高，課堂組織管理渙散、體育風險防范意識弱化等因素，這些因素極易誘發學生潛在體育風險事故的發生。因此，迫切需要提高高校體育教師生命安全教育的專業素養，這是高校體育風險保障體系構建的重要環節。結合生命安全教育提高教師專業素養共有四個方面：第一方面，由于生命安全教育在我國的推廣尚屬起步階段，需要高校體育教師不斷加強自身的學習能力，提高自己的業務素養；第二方面，應強化教師體育風險防范意識，同時教師結合生命安全教育內容，科學優化課堂教學組織管理，嘗試和創新有效的教學方法手段；第三方面，經常加強高校之間運動防護、安全自救、體育風險等內容的交流和學習，探討如何構建高校體育風險保障體系；第四方面，呼吁相關部門將生命安全教育強制納入教學體系，為高校體育教師提供專業、針對性的培訓，組織相關的學術研討會，通過深入的學習和交流提高教師的專業素養，從而使生命安全教育更加科學系統，有效避免體育風險的發生。

3.3.2提高學生的安全風險意識學生是構建體育風險保障體系的主體，所有體系的構成最終都是為這個主體而服務。體育風險雖然存在很多的變化因素，但是我們可以通過培養學生，增強風險防范意識來有效預防和降低風險的發生，進而有效干預和控制體育風險。高校應從新生入學之初就把提高學生的安全風險意識做為重要工作常抓不懈。由校領導主持，各院系負責人和導員共同參與為全體新生普及第一堂生命安全教育課；在新生入學的第一天向學生發放生命安全教育宣傳單和體育風險告知書；通過校團委組織成立相應的社團，在校園里推廣生命安全教育和普及安全風險的危害；在學校設立體育風險布告欄宣傳國內外相關的前言動態；在學校廣播站定期宣傳普及安全風險的知識；設立安全風險的微信公眾平臺；拍攝運動防護微課程視頻并借助體育教學網絡平臺向學生宣傳體育風險防護的理論知識和方法；面向全校師生定期開展生命安全教育講座和競賽等。通過多種形式在高校營造濃郁的生命安全教育文化氛圍，持續強化學生的安全風險意識。通過對學生加強安全風險教育和思想引導也是構建高校體育風險保障體系的有效途徑。

3.3.3生命安全教育融入體育教學目標體育教學目標作為體育課程目標的下位目標是對體育課程目標的進一步具體化，在構建學校體育教學目標時，我們需要研究社會、研究生活，對未來進行預測。只有這樣才能設計出面向未來、服務未來的體育課程。縱觀我國高校體育教育長期以來一直受“競技體育教育”影響，大學只是對中小學體育教育的一種延續，體育課程教學目標多以競技體育為主，忽略了生命安全和生命健康知識、技能的教育，對體育風險的存在缺乏足夠的認識，嚴重影響了學生掌握體育風險的防護技能及應對各種求生素質的養成。將生命安全教育融入體育教學目標即是現實的需要也是構建高校體育風險保障的重要內容之一。結合高校體育風險保障將生命安全教育融入體育教學目標，共分為五點：

第一，運動參與目標：積極參與生命安全教育技能和理論知識的學習，培養學生的學習興趣，提高體育風險防范意識，掌握科學的鍛煉方法，形成良好的鍛煉習慣。

第二，運動技能目標：熟練掌握運動防護、心肺復蘇、骨折包扎搬運，災害自救等技能，提高身體素質，掌握體育運動中常見運動損傷的預防和處置方法，積極提高體育運動水平。

第三，身體健康目標：結合生命安全教育的特點，選擇有效的鍛煉方法，不斷提高體質健康水平，掌握科學的自我評價方法。

第四，心理健康目標：通過生命安全教育促進心理健康，放松身心釋放壓力。通過將各種主題融入體育教學，通過團隊協作創新，教師引導，培養學生責任意識、團隊意識、溝通技巧與人際交往能力和健全的心理。

第五，社會適應目標：積極培養學生嘗試承擔體育風險教育工作，積極組織班級、校級的運動防護、模擬自然災害逃生、生命安全教育理論知識競賽等不同形式的比賽和其他體育活動，培養其具有良好的組織能力和良好的社會適應能力。部分學習能力突出的學生力爭成為社區體育風險保障活動的傳播者和組織者。

3.3.4生命安全教育融入體育教學內容

（1）學習運動防護技能及理論知識。通過在課堂教授學生掌握運動防護技能是提高運動能力，有效避免運動損傷及應對意外傷害事故的有效措施。在兩年的大學體育課中安排運動防護課內容，學習游泳、人工呼吸、心肺復蘇、骨折、止血、包扎、搬運；結合不同的運動項目特點融入運動防護教學，任課教師隨堂講解每個項目運動損傷的成因、易受傷的部位，講授預防措施及演示受傷后的自救方法；同時教師在課堂中做好充分的準備活動和放松整理活動；加強學生專項運動能力的培養，本著“健康第一，以人為本”的教學思想理念，考慮學生的身體素質和運動能力的差異，不強求一致，對學生做到區別對待，因材施教，簡化教學內容或降低技術難度，避免學生因為超越身體極限而受傷。將身體素質練習作為每節課的必學內容，融入走、跑、跳、投擲、攀爬等內容練習；針對女生開設女子防身術，面向男生開設擒拿術，培養學生掌握自衛防護的技能，使學生有自信和能力保護自己應對突發意外傷害。在每學期體育理論課中融入生命安全教育的內容，教授學生掌握運動安全防護的理論知識和方法，同時介紹體育風險的危害，培養學生識別體育風險并有效的防控。通過網絡教學平臺，介紹運動損傷的內容及防護知識，指導學生課下安全健身，避免運動損傷，從而形成課內外一體化。

（2）情景模擬自然災害、意外事故的逃生及自救。生命安全教育的情境模擬教學是指在體育教學中模擬自然災害及意外事故的真實場景，培養學生運用所學知識、技能與團隊協作配合共同努力完成的教學任務。其教學內容包括越障逃生、火災逃生、野外營救、地震逃生，風災、泥石流、交通事故、非法暴利侵害等。結合教學大綱的內容設計，每學期都要進行情景模擬逃生及自救的教學演練，教師按照相應內容給學生提前布置任務，要求學生組建學習團隊，課前通過網絡視頻、圖書館、期刊網等提前儲備相關知識。教學模擬要求教學團隊根據不同模擬情景進行逃生和應對意外傷害的演練，培養教學團隊協作創新共同抵御自然險情的能力，提高學生面對險情的心理素質及救護技能，增強學生責任感，促進心理健康，實現身心的全面健康發展。endprint

（3）社會、學校、家庭、學生四維一體的生命安全教育互動模式。家長是孩子的第一任老師，家庭教育對孩子的成長影響深遠。日常家庭生活習慣、意識形態都在潛移默化的影響和熏陶著孩子。借助教學網絡平臺，向家長宣傳體育風險的危害，傳播應對運動防護、自然災害及意外事故的方法；通過QQ群或微信群定期向家長傳播生命安全教育的相關知識；經常向家長反饋學生的學習情況，加強與家長的溝通交流，引起家長對體育風險的足夠重視，在培養家長體育風險防護意識的同時，帶動整個家庭的參與使其成為生命安全教育的傳播者和受益者。生命安全教育在構建體育風險保障體系中具有廣泛的應用推廣價值，為了培養學生的社會實踐能力，讓學習能力突出的團隊與社區聯合，指導社區健身愛好者有效預防體育風險，傳播生命安全教育的知識技能，讓學生成為社區體育風險保障活動的傳播者和組織者。形成社會、學校、家庭、學生四維一體的生命安全教育互動模式。

3.3.5合理優化場地設施資源合理優化場地設施資源：一是，成立場館管理中心，完善場地設施資源，制定場館管理使用制度以及應對惡劣天氣的場館使用預案。二是，在現有體育場地設施的基礎上加以修整維護。場館工作人員定期檢修學校的場地設施，排查教學場地設施隱患，定期保養加固器材，在器材旁加設宣傳欄，詳細介紹器材使用方法說明，在體育場地設施旁增加安全警示牌，提示大家注意運動安全，降低體育風險的發生。在室內外場館中加設安全防護板或防護欄，增加室內外照明設備，保證室內外場地平整安全，適宜運動。室外教學場地要注意雨季的排水性能，確保雨后場地能夠快速排水，避免濕滑。三是，根據教學需要定期采購更新教學器材，系統的科學規劃場地使用并適當增建新的場地設施。通過以上措施進而保障高校體育場館設施的使用更科學、系統、有序、安全，通過合理優化的場地設施資源，為高校體育風險保障體系提供堅實的硬件基礎。

3.4有效的醫療保障體系

在高校建立健全有效的醫療保障體系是降低體育風險發生的重要途徑。首先在新生入學時，要求學生購買醫療和意外傷害保險，這不僅是提前為學生的健康購買一份保障，而且一旦突發體育傷害、自然災害或意外事故，可為學校和家庭減少經濟負擔。其次，學校醫療機構為在校學生開展定期體檢，建立醫療健康檔案，為每名學生結合身體健康狀況制定運動處方。再次，體育運動是一種具有高度危險性的活動，配置專門的醫療人員是非常必要的。在國外大學一般聘用專門的運動防護師來處理運動傷害預防、急救、保健康復等運動健康管理事務。在我國高校缺少這樣的醫療設置，因此，迫切需要在高校醫療機構增設運動保健、康復及運動傷害的醫療科室，配備專門的醫務人員。結合醫療衛生對學校體育風險進行有效識別與評估，制定應對體育風險的醫療預警方案。最后，借助網絡、醫療書籍、進修等途徑提高醫務人員的業務素質。學校醫療管理部門針對常規生命安全救護技術開展定期考核，不斷提高從醫者的專業水平。通過不斷完善醫療配置，增設和購買新的醫療器械，提高從醫者的規模及素質，進而確立有效的醫療保障體系，從而降低體育風險的發生。

4結語

生命安全教育是構建高校體育風險保障體系的有效途徑，也是未來高校體育改革的新方向。通過對生命安全教育內涵的闡述，分析生命安全教育融入高校體育風險保障體系的意義，整合權責明確的領導體系、科學系統的管理制度體系、豐富多樣的教學資源體系和有效的醫療保障體系，進而構建出基于生命安全教育的高校體育風險保障體系，它將對提高大學生運動防護技能、應對自然災害和突發事故的逃生自救能力均具有重要的實踐意義和巨大的社會推廣價值，也是未來社會和諧、穩定、安全發展的必然選擇。endprint