“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施給新疆發(fā)展帶來機(jī)遇

中國科學(xué)院院士 陸大道

“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施給新疆發(fā)展帶來機(jī)遇

中國科學(xué)院院士 陸大道

中國科學(xué)院院士陸大道。

□圖//陶衛(wèi)東

中國經(jīng)濟(jì)正在迅速走向世界，綜合國力大步提升、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源保障、甚至國際貿(mào)易等對(duì)于國家的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。中國的崛起正在改變?nèi)虻恼胃窬帧Ｖ腥A民族要在未來幾十年實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，要在復(fù)雜的資源和地緣政治環(huán)境下，運(yùn)用清晰、科學(xué)的全球觀念和區(qū)域觀念。

“一帶一路”是習(xí)近平總書記提出的當(dāng)代中國的全球觀念和全球戰(zhàn)略，這是新時(shí)期全面對(duì)外開放的戰(zhàn)略，也是營造世界和平穩(wěn)定的平臺(tái)。這種觀點(diǎn)符合中華民族的全民利益，也符合世界大多數(shù)國家和人民的利益。目前，中國的國際關(guān)系正處于最好的合作階段。

俄羅斯對(duì)中亞地區(qū)有著直接的影響，而中國與中亞地區(qū)的合作也在飛速發(fā)展，“一帶一路”是雙方、三方的重要合作空間。今天各國之間的相互依賴緣于資源的優(yōu)化配置，在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，將表現(xiàn)出很大的合作價(jià)值。

中亞地區(qū)、俄羅斯、西亞地區(qū)，乃至北非到東歐八大區(qū)，在這廣大的絲路空間，加強(qiáng)與這些地區(qū)的合作，其目的是實(shí)現(xiàn)這一區(qū)域國家的持續(xù)發(fā)展，民族振興和社會(huì)穩(wěn)定。在這個(gè)廣大的范圍之內(nèi)，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域大格局正在發(fā)生變化，過去我們強(qiáng)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)世界一體化，那是中國內(nèi)部的一體化，中國各大區(qū)之間的一體化。現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略趨勢(shì)以及基本部署，中國正在通過自己的門戶、自己的樞紐走向世界，中國各大區(qū)域合作的對(duì)象是世界上200多個(gè)國家和地區(qū)，它的合作關(guān)系構(gòu)成中國大區(qū)域的格局。由于全球經(jīng)濟(jì)流的節(jié)點(diǎn)，中國地區(qū)的經(jīng)濟(jì)樞紐正在形成，世界經(jīng)濟(jì)的地緣空間在被經(jīng)濟(jì)流的空間所代替。例如，美國西雅圖一公司，過去只是在美國西雅圖附近生產(chǎn)各部件，現(xiàn)在各部件可能在東南亞或世界各地生產(chǎn)，總部還是在西雅圖，物流、信息流、金融流這樣一個(gè)空間，正在被經(jīng)濟(jì)流的節(jié)點(diǎn)空間所控制。

信息鏈條、金融鏈條、生產(chǎn)鏈條等在各個(gè)國家，在經(jīng)濟(jì)流的節(jié)點(diǎn)上形成了全球經(jīng)濟(jì)的控制中心。控制中心主要分布在東京、巴黎，還有中國的北京、上海、香港。現(xiàn)在中國第一大金融城市是北京，從金融副業(yè)的增加值到信息的接收程度、貿(mào)易的交易量、信息的樞紐、客流，北京都處于各大城市之首。也就是說，中國進(jìn)入世界的第一個(gè)樞紐是北京，世界進(jìn)入中國的首個(gè)門戶是北京，這就是中國的一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)樞紐。

中國除北京外還有很多其他經(jīng)濟(jì)樞紐。例如，以上海為核心的長江三角洲，它代表中國長江流域幾乎全部的區(qū)域；南部以香港和廣州為核心城市的珠江三角區(qū)，南部、中部的部分省區(qū)，華南和南部的省區(qū)經(jīng)過樞紐區(qū)進(jìn)入世界，這是世界和中國形成的一個(gè)新的必然趨勢(shì)。比如，中國東北有一百多萬平方公里，人口眾多，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大，其進(jìn)入世界的龍頭和核心區(qū)是黑龍江、吉林和遼寧，核心城市是沈陽和大連。

現(xiàn)在中國西部進(jìn)入歐亞大陸的中亞地區(qū)、東歐地區(qū)、西亞地區(qū)，樞紐地帶是中國新疆，新疆的烏魯木齊是未來潛在的核心城市，為西部地區(qū)的樞紐，是一個(gè)重要的門戶。新疆是包括俄羅斯、中亞、西亞還有東歐和阿拉伯世界進(jìn)入中國的門戶和樞紐，甚至是北非地區(qū)從東部進(jìn)入中國西部地區(qū)、進(jìn)入中國的門戶和樞紐。

中國進(jìn)入世界處于前端的核心部位是黑吉遼、長三角、珠三角、京津冀、廈贛泉（廈門、贛州、泉州）等，以及烏魯木齊和周圍的城市。它們是中國未來的重要區(qū)域。

新疆處于戰(zhàn)略通道的重要位置，作為樞紐具有重要的意義。中國新疆與各國經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，地理上的臨近性，社會(huì)上（宗教、語言、習(xí)慣）有廣泛接觸的優(yōu)勢(shì)，具有深入交流、廣泛合作的優(yōu)越條件。

另外，新疆是交通運(yùn)輸?shù)臉屑~。國內(nèi)繁華區(qū)域到新疆有好幾條線路，但主要經(jīng)過河西走廊這一帶，未來新疆的運(yùn)輸干線將包括快速運(yùn)輸、鐵路、沙漠公路等。所以烏魯木齊成為樞紐在區(qū)域上和上海、廣州、沈陽這些城市類似。全球化、經(jīng)濟(jì)化、管理信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變及發(fā)展具有很大的作用，金融市場(chǎng)、商業(yè)資本、制造業(yè)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)散、金融、商貿(mào)、物流、客流都能起到重要的作用。金融機(jī)構(gòu)包括基金、信貸、證券、貨幣交易這些平臺(tái)，未來這幾個(gè)大的核心城市都會(huì)設(shè)立中央最重要的金融中心的代理機(jī)構(gòu)、支撐機(jī)構(gòu)。

未來的大型城市都有可能成為中央主要政治、金融機(jī)構(gòu)的平臺(tái)所在地。通過這些平臺(tái)，中國央行等國有商業(yè)銀行，通過他們的代理機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)在大城市集聚，然后更好地進(jìn)入世界，使中國的貨幣產(chǎn)生更大的影響，通過全球合作，使得中國貨幣在一定程度上具有主導(dǎo)地位。

經(jīng)濟(jì)全球化下的科技城市，其在經(jīng)濟(jì)上是控制中心，是全國高級(jí)副業(yè)和高級(jí)公司總部的載體，是全球經(jīng)濟(jì)或者大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制中心；其在空間結(jié)構(gòu)上