“洋顧問”，中國企業的新面孔

本報記者　白云怡　張鑫

“離政治更遠，離商業更近”，隨著越來越多的外國官員卸任后到中企當“洋顧問”，這成為他們與中國關系的真實寫照。這份長長的名單包括英國前首相布萊爾、法國前總理德維爾潘等西方前政要，他們或受聘于中國公司，或成立咨詢公司為中企服務。他們提供建議，幫忙牽線搭橋收獲利益、維持影響力，與此同時，也會在本國遭受撈金、利益沖突等輿論非議。中國經濟問題專家宋國友9日對《環球時報》記者表示，在許多西方國家，退休政要提供咨詢服務，甚至進行商業代言，都是很常見的，而中國企業聘請“洋顧問”，在某種意義上來說是一種“雙贏”的選擇。

他們為何選擇中國公司

今年夏天，《環球時報》記者在一家中資企業的中美洲大型項目開工現場與弗蘭西斯科·桑切斯先生結識。彼時，頭發有些花白但身材筆挺的他站在當地人士與中國企業高管中間，端著酒杯談笑風生。與周圍一眾亞洲和拉丁面孔不同，桑切斯看起來是北美人。正當記者好奇他的身份時，身旁的中國工作人員小聲說，桑切斯是中企專門聘請的“洋顧問”，在這個涉及上億資金的項目中，他幫了大忙。更讓記者沒想到的是桑切斯的身份：他是奧巴馬政府時期的美國商務部副部長，負責國際貿易事務。

桑切斯在美國政府任職期間，訪問中國超過10次。卸任后為何會為一家中國公司當顧問？他對《環球時報》記者說，很大程度上是因為這家中企負責人展現出了“作為企業家，以及作為個人的魅力”。“2014年10月，在一名合伙人的牽線下，我認識了這名中國企業家，他向我講述了他在國際貿易領域里的興趣，我們由此建立了工作聯系。”出于商業原因，桑切斯沒有告訴記者這位企業家的姓名，但他回憶他們第一次見面時的情形說：“當時，我發現他是一位十分優秀的商人，非常聰明，對事物的發展很有洞察力，而且為人謙遜有禮，所有見過他的人都會覺得他是一個可敬的人物。可以說，對他的敬意是我接受這一職位的首要原因。”

桑切斯是被中國企業家的風采所吸引，而巴勒斯坦前駐華大使、阿盟使團前成員穆斯塔法·薩法日尼則是因為他與中國有著半個世紀的淵源，以及中國經濟發展成果對阿拉伯世界展現出的巨大誘惑力。

“我到中國比你還早。”這位曾陪同巴勒斯坦著名政治家阿拉法特訪華的外交官這樣對《環球時報》記者開玩笑說。他第一次到中國是1968年，在北京大學國際政治系學習中文、政治和軍事理論，后來又擔任巴勒斯坦解放組織駐京辦事處副主任。離開中國數年后，1992年他再次回到北京。這一次，他被阿拉法特任命為巴勒斯坦駐華大使，在這個位置上一干就是10年。

“退休后我依然愿意留在中國幫一些中企開拓海外市場，一是因為我比較了解中國，有語言優勢，對中國的感情也很深；二是因為在過去幾十年中，我親眼看到中國發生翻天覆地的變化，從自身很貧困到對世界經濟增長的貢獻率超過30%，我覺得中國的全球化戰略對阿拉伯國家來說是很好的機遇。一些阿拉伯國家雖然很富，但制造業幾乎為零，我個人很希望更多中國的中小企業能夠進入阿拉伯市場。”薩法日尼對《環球時報》表示。

中國復旦大學經濟外交研究中心主任宋國友9日接受《環球時報》記者采訪時說，之所以有這么多外國前官員愿意為中企提供咨詢服務，還因為中企在海外的經營確實取得了相當矚目的成果。“一般來說，外國前政要選擇效力的企業非常慎重，他們要避免個人面臨的潛在風險。而中國的產品與服務質量以及企業形象的提升，讓他們放下了這些擔憂，從而愿意到中企當顧問。另外，中企如今在海外的業務有了不錯的社會效果，因此在‘洋顧問看來，為中企服務的履歷也是一個加分項。”

有影響力，有“一針見血”的建議

薩法日尼作為顧問“最得意”的成果之一是曾經幫助一家中國肉類食品企業成功打入了阿拉伯市場。他對《環球時報》記者回憶說：“我記得當時是一個重慶老板來找我，對我說他想做一個國際化的肉業品牌，尤其想了解一下阿拉伯國家的市場情況。后來，我帶著幾位阿拉伯國家的大使一起去重慶對他的企業做了實地考察，并給他提出許多建議，比如阿拉伯國家的人不喜歡吃凍肉，所以需要用海運來保持肉制品的新鮮，再比如價格上的差距怎么解決……后來，這家公司在阿拉伯國家的市場做得很好，我現在想起來都還十分驕傲。”

“從某種意義上來說，這是一個雙贏的選擇。”談起中企為何雇用“洋顧問”，宋國友對《環球時報》表示，這些顧問一般是有信譽、形象良好的政治人物，有助于中國公司提升形象。而且他們可以幫助中企化解在海外運營中不必要的麻煩，因為他們對當地政治社會情況非常了解，有人脈有影響力，還能提出有助于規避風險的預防性建議。

薩法日尼對《環球時報》記者說， 過去10 年里，在他的牽線下拿到阿拉伯國家的“大單”或是與當地企業簽署項目協議的中企不下幾十家。“前駐華大使的工作經歷讓我和22 個阿拉伯國家駐華使館以及各國的外交部、貿易協會都有很密切的關系，可以方便地通過商務參贊直接為中企介紹具體的對口伙伴。其實，各家使館也很希望我能經常為他們提供一些可靠的企業信息，因為這也是他們發展對華經貿關系的需求。”他對記者表示：“去年我陪一家河南的起重機公司去蘇丹談項目，蘇丹的投資部長就親自來和我們見面會談，最后談成了一筆很不錯的合作。”

桑切斯在采訪中也提到，美國商務部前副部長的背景在其顧問工作中發揮了重要作用，因為這曾讓他與全世界的政府建立了關系。而基于豐富的國際貿易經驗，他也總能提出一針見血的建議。“我向中國公司提過最重要的建議是，當他們希望進入一個全新的外國市場時，首先應該搞清楚在當地做生意的規則，并且要接觸本土經貿界人士。千萬不要認為，一些可以在中國取得成功的方式，在其他地方也行得通。”桑切斯說，“這個建議既在整體上給中企一個引導，也能在一些案例中幫助他們解決具體問題”。比如，他受聘的中企在中美洲投資過兩個重要基礎設施項目。“這兩個項目的情況很復雜，需要先做環境影響評估，并取得當地政府授予的許可。我及時地提醒了他們。”

很多時候，“洋顧問”是中國企業與海外市場之間的“潤滑劑”。博爾希曼是德國黑森州政府歐洲及國際事務司前司長，現任中國國際投資促進中心（德國） 特聘顧問。他對《環球時報》記者表示，他并不插手企業具體的業務，而是一個“更高層面上的顧問”。“除了告訴訪問德國的中企該如何與德企打交道，我最主要的工作是在商貿領域里幫助中國公司在德國經營公共關系，尤其是在那些對中國有抵觸情緒的人群中幫助中國建立一個良好的形象。”

“在任上限制比較多，現在做的事更具體”

然而對一些外國前高官而言，為中企工作也可能令他們在本國深陷爭議。去年8月，澳大利亞前貿易和投資部長安德魯·羅布受聘成為中國山東企業嵐橋集團的“經濟顧問”。這家中企2015年獲得達爾文港99年的經營權。“前部長”“中企”與“達爾文港”觸動了澳大利亞輿論的敏感神經。澳媒稱，羅布擔任貿易部長期間曾接觸大量高度敏感的信息，在中企當顧問有可能將這些信息泄露給中方。澳大利亞國防協會當時更是直接表達了“國家安全”方面的顧慮，稱鑒于澳海軍與邊防力量使用達爾文港，羅布需慎重考慮當中企顧問一事。

事實上，許多國家都有對卸任公職人員為外國企業服務的規定。“美國法律規定，政府工作人員卸任后不能從事危害美國的商業行為。”桑切斯對《環球時報》記者說，如果公職人員在美國境內代表外企，應在相關部門以代理人身份登記注冊，“在境外為外企提供咨詢服務則沒有更多限制”。至于輿論層面的爭議，桑切斯認為這很大程度上取決于企業本身在當地的聲譽，“就我個人而言，我服務的企業聲譽很好，所以沒有遇到什么爭議”。

收取報酬、大肆撈金是“洋顧問”時常被非議的另一個問題。德國前總理施羅德曾被媒體披露，他卸任后每年來中國三四次，在中企和德企間牽線搭橋。在此期間，他的經濟條件看上去寬裕了起來，搬進了一座帶花園的房子。據稱，像施羅德這樣級別的前政要，作為企業的“游說者”平均每次可獲1萬至5萬歐元的酬金。

“每次幫企業談攏一筆生意，我確實會收一點費用。”薩法日尼沒有告訴《環球時報》記者他具體收多少，只說“數額不多”，“主要還是想繼續做一些中阿之間的橋梁工作”。薩法日尼表示：“我不認為這有什么不好。事實上，在大使任上時限制比較多，也不能和企業走得過近，做的工作有時象征意義大于實際內容。我反而覺得退休后做的事情更具體，發揮的作用更大一些。”

“我認識的許多駐華大使、參贊朋友在退休后都有繼續推動中國和自己國家經貿互動的意愿。有時候我們會開玩笑說，可以成立一個前外交官顧問委員會之類的組織，專門為企業間的互動提供服務。”薩法日尼對《環球時報》記者笑稱，“其實，中國退休的外交官也可以加入我們的行列啊，這對所有人都有好處，不是嗎？”▲