維護婦女土地承包經營權

固安縣人民法院宮村法庭

土地陷入糾紛

原告劉桂敏與被告馮海坡于2005年11月5日簽訂了土地轉包合同，原告將其享有的土地承包經營權的位于固安縣宮村鎮鄭各莊村東的一塊2.7畝、一塊0.77畝，共計約3.5畝土地租賃給被告耕種。雙方約定分期給付租金，然而被告僅給付一期租金后一直拒絕給付，致使合同無法繼續履行。經多次協調，被告返還原告其中的一塊2.7畝土地，另一塊0.77畝土地拒絕返還。萬般無奈之下，原告劉桂敏和兩個幼女馮佳宇、馮佳燦一起向法院提起訴訟，要求解除原被告2005年11月5日簽訂的土地轉包合同，判令被告返還原告0.77畝承包地。

被告馮海坡辯稱：“這0.77畝地是我弟弟馮海軍的口糧田，弟弟去世了，劉桂敏作為兒媳沒有贍養我的父母，我履行了贍養義務，所以就一直沒付給劉桂敏租金，現在我也不同意返還0.77畝土地。”

經過法庭調查顯示，1993年鄭各莊村土地調整，戶主馮士安以家庭承包方式分得鄭各莊村東6.23畝土地承包經營權，其中馮海軍作為農戶成員分得0.77畝土地承包經營權，該地南臨郭金凱、北臨馮耀常、東臨壟溝、西臨道。馮海軍與原告劉桂敏于1995年5月4日結婚，1996年1月17日生長女馮佳宇，2002年11月26日生二女馮佳燦。2001年，鄭各莊村因人口增減進行土地調整，在村東氨水庫補給劉桂敏、馮佳宇、馮海軍2.7畝土地，其中馮海軍0.2畝土地。2002年，馮海軍因故去世。2005年11月5日，原告劉佳敏、馮佳宇、馮佳燦與被告馮海坡簽定土地轉包合同，中介人為龐克松，合同約定：原告將口糧地3.5畝經營權轉包給被告，其中一塊在村東氨水庫2.7畝，一塊在村東計8分；為長期承包，租金及付款方式為每4年租金1500元整，必須于承包期的前一年秋后10月份付清租金，如首次承包期為2006—2009年，首次付款應為2005年10月份，第二次承包期為2010—2013年，第二次付款應為2009年10月份，依此類推；以后為任何一方違約將負經濟及法律責任。合同簽訂后，被告給付原告租金1500元并耕種了原告的上述土地，后租金一直未付。2009年，原被告經鎮政府協調，原告收回了被告耕種的其中2.7畝土地。原告另外村東0.77畝土地一直由被告耕種至今。2015年1月19日，原告訴至冠縣人民法院要求解除原被告于2005年11月5日簽訂的土地轉包合同，被告返還原告0.77畝承包地。

親人對簿公堂

案件受理后，因案件屬于家庭類糾紛，涉及原被告間的親情關系，固安縣人民法院在庭前組織雙方調解，并及時找到村委會了解案件情況，后組織原被告進行了調解。

法院認為：三原告與被告簽訂了土地轉包合同，雙方對合同內容認可并履行了合同，該合同真實有效，雙方均應依約履行。被告從2009年起未給付三原告轉包土地租金且庭審中被告明確表示拒絕給付三原告租金，被告的行為已致使合同目的不能根本實現。三原告據此要求解除土地轉包合同，要求被告返還訴爭0.77畝土地承包經營權的主張，符合法律規定，應予以支持，被告在本判決送達后不得再在訴爭土地上種植農作物。被告辯解本人沒有簽訂土地轉包合同，手印不是本人捺印的主張，被告在本院指定的鑒定期間內未申請鑒定，且原被告雙方對合同內容認可并實際履行，本院對該合同予以認定，對被告的辯解意見不予采納。被告提出三原告未贍養馮海軍父母其不應返還馮海軍0.77畝口糧田的辯解意見，不符合法律規定，不應予采納。

法院的判決

宮村法庭受案后，對原告母女3人進行了詢問才知，3人是在劉桂敏丈夫去世后，土地由其丈夫哥哥強行長期租賃。其母女3人無奈返還娘家居住，并開了個理發店勉強維持生活。隨著兩個女兒逐漸長大，生活開支逐年增多，入不敷出，生活陷入困境，而被告僅給付了一年租賃費后便拒不給付。無奈，原告母女3人訴至法院要求被告返還土地。

法庭在了解情況后，對此案高度重視，組織干警對該案進行了訴前調解機制。經過和鎮政府、村委會對接、群眾走訪，鎮政府與村委會已多次組織雙方調解，被告態度蠻橫，拒不退地，事情至今無進展，原告已多年進京上訪要求解決。針對調研出的新情況，法庭召開了專題庭務會進行了討論，通過鎮政府、村委會的反饋及對村民走訪意見分析認定，這是一起女方喪偶后，男方家族壓迫婦女“侵田占產”惡劣事件，法庭調整工作方向。

經過嚴密的庭前準備，完善的庭審程序，邏輯縝密的法律論理，法庭做出如下判決：一、解除原告劉桂敏、馮佳宇、馮佳燦與被告馮海坡簽訂的土地轉包合同。二、被告馮海坡于2015年6月30日前清除原告劉桂敏、馮佳宇、馮佳燦位于鄭各莊村東、南臨郭金凱、北臨馮耀常、東臨壟溝、西臨道的0.77畝承包地上的農作物并返還給原告劉桂敏、馮佳宇、馮佳燦。

此次涉及農村婦女土地糾紛案判決后，在社會上取得良好的社會效果。

案件啟示：

農村土地承包，婦女和男子享有平等的權利。承包中應當保護婦女的合法權益，任何組織和個人不得剝奪、侵害婦女應當享有的土地承包經營權。

涉及農村土地案件時，法官最好到當地去實地考量一番，再多方調查證人。這涉及到當事人的合法權益，為了查明事實真相，以便法院作出公正裁決，人民法院對此類案件應當依職權進行調查取證，這也符合關于民事訴訟證據的相關規定。

編輯/張立平laomalp820114@163.com