蕪湖鳩江：“望聞問切”履職民事行政監督

朱文明

近年來，安徽省蕪湖市鳩江區檢察院秉承“群眾利益無小事，服務民生促和諧”的工作思路，摸索形成“望、聞、問、切”工作法，嚴格履行法律賦予的民事行政監督職責。

望——檢察機關提起公益訴訟公眾知曉度低，案源面窄。為此，鳩江區檢察院積極組織干警主動走出去、沉下去，深入各個社區、街道，上門入戶走訪，及時發現問題、了解問題。對現場能解決的輕微苗頭性事件，以口頭建議的監督方式，節約辦案成本。對現場無法解決的，指導當事人向檢察機關申請監督。

聞——公益性事件影響大、受眾廣，社會關注度高。一旦沒能及時解決，往往會成為群眾來信來訪的重點。為此，鳩江區檢察院要求全體辦案民警，時刻關注微信、微博熱點信息、轄區內時事新聞報道尤其是來信來訪情況，廣泛收集可能涉及或引發公益性事件的信息，擴大案源收集面。

問——目前鳩江區檢察院已與區市監局、環保分局、衛計委、市容局建立了聯絡會議機制，針對前期掌握的線索，該院即可第一時間組織相關部門以聯絡會議形式開展履職咨詢；對于未建立聯絡會議機制的部門，該院則通過函詢的形式，就具體問題詢問相關部門履職情況。

切——收到相關部門回復意見后，對于重難點問題，鳩江區檢察院積極通過民行工作會、業務推進會、檢委會、檢地聯席會、專家咨詢會等形式，針對行政機關履職是否恰當，集中分析研討。

2017年以來，鳩江區檢察院已通過口頭建議的形式解決苗頭性事件10余件，排查收集匯總各類問題線索20余條，成功督促行政機關履職11件。其中，督促相關部門關停某泡沫廠的案件，還得到了最高檢微信公眾號的關注報道。召開聯絡會議4場次，邀請省外專家研判案件1次。形成并下達檢察建議書11份，因事實、依據充分，建議切實可行，目前均已被行政機關采納，整改落實到位。監督工作得到了轄區人民群眾的廣泛擁護和支持，取得了良好的社會效果和法律效果。endprint