崇仁縣：巧借外力助推精準扶貧

□ 偉 群 鄒 嘯 吳憲東

崇仁縣：巧借外力助推精準扶貧

□ 偉 群 鄒 嘯 吳憲東

7月10日一大早，崇仁縣郭圩鄉(xiāng)陳鐵村的王小華、劉金花、吳蓮香等8個婦女就到村前的300畝興綠葡萄標準化生產(chǎn)示范基地采摘葡萄。時不待人，基地的葡萄因顆顆晶瑩飽滿、汁多味甜，遠銷廣州、武漢、上海、北京等地。這一葡萄種植基地是由浙江人朱海兵投資建的。村里還有蔬菜、火龍果種植基地，村民的地都以每畝600元流轉(zhuǎn)給了基地，平時他們就在基地務工，一個勞力一年有近2到3萬元的工資。由此，這個昔日的貧困村變成遠近有名的富裕村。陳鐵村只是崇仁縣巧借外力助推精準扶貧的一個縮影。

基地種養(yǎng)安置就業(yè)

崇仁縣針對農(nóng)村貧困面廣量大、扶貧項目資金短缺，貧困人口脫貧愿望強烈，而自身能力素質(zhì)較低的現(xiàn)實，將扶貧開發(fā)與招商引資、引智有機結合、深度融合，以便增強貧困村、貧困戶自我“造血”功能。從全縣大部分青壯年外出務工，撂荒土地多，基礎設施投入不足、特色種養(yǎng)業(yè)組織化程度低的問題入手，縣扶貧與移民局、農(nóng)商銀行和鄉(xiāng)村干部為外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和想到崇仁發(fā)展的外地人員搭建平臺，給予資金貸款、發(fā)展種養(yǎng)加基地，讓農(nóng)戶在家門口既能實現(xiàn)就業(yè)，又能達到掙錢脫貧的目的。以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，鼓勵農(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)、土地入股分紅、帶資入股、大戶帶動、農(nóng)商行扶貧專項貸款等形式向合作社注入資金，實現(xiàn)了土地的集約經(jīng)營，規(guī)模化種植。貧困戶可以獲得穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)租金和務工薪金，有效增加了農(nóng)民收入，為貧困戶按期脫貧、穩(wěn)定脫貧提供了保證。三山鄉(xiāng)聶家村的聶國軍先前在福建、安徽拜師學得一手靈芝種植技術，縣里動員他返鄉(xiāng)投資搞林下仿野生種植靈芝，獲得成功后，聶國軍開始推行統(tǒng)一育種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售的集約化運作模式，投資800萬元領辦了“崇仁縣靈峰種植專業(yè)合作社”,并注冊了“羅山峰”農(nóng)產(chǎn)品商標，入社村民社員107人，帶動農(nóng)戶200多戶。種植面積目前已擴大到2200畝，產(chǎn)品走出國門，遠銷日韓，所有種植戶年收入都在3萬元以上，年收入10萬元以上的有57戶。據(jù)了解，目前，該縣返鄉(xiāng)和外來人員創(chuàng)辦基地200余個，帶動貧困戶家庭成員2000余人就業(yè)。

農(nóng)婦采摘大棚蔬菜

崇仁縣農(nóng)婦采摘葡萄

縣內(nèi)工業(yè)化的生產(chǎn)

勞動密集型企業(yè)用工需求量大，該縣動員在外從事服裝紡織、電子加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等外能人在回鄉(xiāng)創(chuàng)辦加工基地或生產(chǎn)車間，積極組織當?shù)刎毨暨M廠務工，方便他們在家門口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。巴山鎮(zhèn)寶水村楊貴順夫婦就是證明。去年，他們?yōu)轫憫亦l(xiāng)號召，毅然辭去東莞某服裝廠的工作，到農(nóng)商行貸款5萬元購買了一套服裝生產(chǎn)設備，在村里招了 8個貧困戶家庭女工承攬服裝生產(chǎn)業(yè)務，每人月收入都在2500元。該縣目前先后有20多家企業(yè)把生產(chǎn)車間搬進村里，吸納農(nóng)村貧困勞動力500多人。“這幾年我一直都在鎮(zhèn)上帶小孩讀書，小孩去上學后，呆在家里也煩，這不元元服裝工貿(mào)發(fā)展有限公司“媽媽流水線”設到了我家的附近，恰好我又會做裁縫，這不就來了，車間上班也沒有固定的時間，都是計件的。一個月下來，我也能拿到1800多，好補貼家用。”7月5日上午，在崇仁縣巴山鎮(zhèn)小南門社區(qū)元元服裝的“媽媽流水線”，留守在家?guī)『⒆x書的鄒芳芳笑著說。

崇仁縣是一個勞務大縣，全縣有超過10萬人外出務工。針對這一實際，縣里把勞務輸出和技能培訓作為實現(xiàn)扶貧開發(fā)與招商引資的對接點，以貧困青壯年勞動力為對象，先后與廣東、江蘇、浙江、福建等地的30家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務合作關系，通過先培訓后就業(yè)，向這些企業(yè)固定輸送農(nóng)村勞動力近3000人。一方面，注重從合作機制上進行探索和創(chuàng)新，通過在勞務輸轉(zhuǎn)合作企業(yè)設立勞務輸出培訓協(xié)調(diào)管理站，派駐專門工作組開展工作，定期選派輸送貧困鄉(xiāng)村富余勞動力到企業(yè)參加技能培訓，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。另一方面，縣扶貧移民局、農(nóng)商行組織縣職業(yè)培訓中心與省外企業(yè)開展聯(lián)合辦學，實行“訂單式培訓”，幫助貧困群眾就近提升技能水平，定向安置就業(yè)。通過走出去、請進來，派出去、學回來，不僅引進了發(fā)展項目和資金，更重要的是引進了先進的發(fā)展理念和管理技術，為貧困村、貧困戶脫貧致富搭建了有效載體、找到了堅實支撐。

■責任編輯：徐云

偉群、鄒嘯、吳憲東，江西崇仁縣委宣傳部。