共建新生活的時代蘊意、內涵特質與實現路徑

翟紹果

共建共治共享美好生活是人類社會發展的重要目標，是人們追求美好社會的必然行動。共建新生活作為陜西省委提出的“五新”戰略任務的重要內容，是共享發展理念的根本要求，其實現路徑在于將“共建共治共享”的發展理念融入到社會生活的各個方面。

共建新生活的時代蘊意

人們對于美好社會與幸福生活的追求并不是突然形成與一蹴而就的，具有歷史性與階段性。當前，共建新生活的時代蘊意突出體現為人們對于多層次生活需求、精致化生活理念、復合型生活內容和多元化生活狀態的現實追求。

共建新生活是人們生活需求提升的要求。生活水平的提高推動著需求層次從基礎的物質生活需求到精神文化需求的提升。人們對于多層次生活需求尤其是精神文化生活需求的追求，成為美好生活的基本要義和時代要求。

共建新生活是人們生活理念轉變的要求。精致化、品質化的生活理念是人們物質文化需求發展到一定階段的產物。人們的消費不再僅僅滿足于享受型消費，越發傾向于發展型消費，更加重視消費的多樣性和適配性。

共建新生活是人們生活內容擴展的要求。社會生活和社會角色的復雜化對社會產品和社會服務的多樣化與契合性提出了更高要求。人們生活內容的復合型多元化擴展，要求更多復合型產品和服務的供給，從而為共建新生活提供了動力源泉。

共建新生活是人們生活狀態多元的要求。社會的發展使人們的日常生活狀態日益分化，不同地區、不同年齡、不同職業、不同知識水平人群的生活狀態呈現多元化趨勢，需要分類彈性滿足。

共建新生活的內涵特質

共建新生活最終是滿足人們的各類生活需要，包含著民生共享、文化發展、社會和諧與生態保護等多方面的內涵特質。

民生共享新舉措是共建新生活的重要抓手。使全體社會成員共享改革發展的成果，是共建新生活的重要目標。陜西具有民生共享新舉措的歷史淵源與制度慣性，秦巴山區易地搬遷、產業扶貧等政策實現了對貧困地區發展的“造血”工程；從寶雞市開始發展的新型農村社會養老保險走向全國逐步使得農村居民老有所養；從陜甘寧邊區發源的農村合作醫療成長為全國性新型農村合作醫療，使得農村居民病有所醫。這些重大的實踐經驗需要進一步提煉總結、完善推廣。

文化文明新繁榮是共建新生活的深層力量。構建繁榮的文化生活是共建新生活的重要內容，文化新繁榮意味著對歷史文化的自覺與自信。陜西有著悠久而燦爛的歷史文明，又是多元文化的聚集點，因此，構建繁榮的文化新生活意味著根植于中華民族傳統文化，處理好傳統文化與當代文化的關系；意味著涵養和包容各國文化，處理好世界文化和本土文化的關系。同時，在當前社會，文化新繁榮也必須厚植社會主義核心價值觀，開拓與創新當代文化。

社會和諧新風尚是共建新生活的內在要求。社會生活環境對人民群眾生活有著潛移默化的影響，融洽的家庭關系、鄰里關系和社區環境有助于引領社會新風尚進而促進和諧新生活。建設良好的社會環境、形成社會和諧新風尚，不僅是共建社會新生活的重要目標，也是共建新生活的必然要求。

環境友好型生態是共建新生活的長期保障。良好的生態環境對于提升人們的生活質量和幸福感具有不可忽視的作用；對于當地居民的生活以及區域的長期發展意義重大。陜西橫跨陜北高原、關中平原和秦巴山區，既有中國地理分界線秦嶺，又有分布最集中分布面積最大的黃土區黃土高原，大自然贈予陜西天然的生態寶庫。協調好經濟發展與環境保護的關系，實現可持續發展的綠色新生活，是保障建成環境友好新生活的重要途徑。

共建新生活的實現路徑

“共生-共識-共建-共治-共享”是共建共治共享新生活的邏輯鏈條，即共生陜西地域，共識三秦文化，共建經濟發展，共治社會事務，共享美好生活。因此，共建新生活需要圍繞其時代特征與具體內涵，從社會治理的角度多元著手、重點施策，通過社會保障、文化建設和生態保護加以實現。

以社會保障為支撐推動共享新生活。社會保障和社會政策以公平共享理念為引導，對促進公平正義、實現人的全面發展的社會共享新生活有重要推動作用。首先，應當繼續推進精準扶貧，因地施策、分類施策提高扶貧政策的精準性。其次，以立法為基礎、以醫療資源的配置為手段，促進醫療保障帶動健康新生活，加大困難群眾和因病致貧返貧群眾的醫療救助力度，加強與醫療保險的政策銜接。同時，應當繼續完善養老金制度和養老服務體系，實現老有所養；另一方面需要通過在全社會弘揚愛老敬老風氣，在全社會形成關愛、關心、關注老年人的愛老、敬老、助老氛圍，實現老有所樂。

以文化建設為引導推動文明新生活。首先，教育是文化建設的基礎，通過公辦和私立學校的分工合作提供“更好的教育”，一方面繼續深化義務教育和貧困地區的希望工程，另一方面培育更多特色化、高精尖的教育形式與內容。其次，將文化建設貫穿到群眾的日常生活。利用好陜西省特有的文化資源，扶持公益性文化事業、發展經營性文化產業，以社區為依托開展群眾性文化活動，從而創建覆蓋城鄉、便捷高效的公共文化服務體系，推進現代化的文化產業發展繁榮，切實滿足人民群眾的多層次、多樣化的精神文化需求。

以生態建設為依托推動綠色新生活。共建新生活需要處理好發展與生態環境的關系。首先，加強對高污染高耗能企業的技術創新與環保監測工作，將生態文明建設與推動產業發展、人民生活改善緊密結合起來；其次，尊重生態的發展規律，保護和利用好生態環境，發展綠色產業；最后，以綠色生態理念引導人民生活方式及生產方式，在日常生活生產中建設綠色新生活。endprint