略談電力設備采購存在的問題及對策

摘 要：新時期下，我國電力行業獲得快速的發展，但是電氣設備在采購中依然存在一些問題，對電力企業的健康發展帶來制約。本文主要針對電力設備采購存在的問題進行分析和闡述，并且提出相關解決對策，希望給予我國電力行業以參考和借鑒。

關鍵詞：電力設備；采購；問題；對策；分析

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.20.193

電力設備是保證電力企業正常運行的重要基礎，對保證電力安全以及促進系統運轉具有關鍵作用，電力設備采購屬于一種市場行為，同時也是連接使用商和供應商的實踐行為。但是當前，我國電力企業設備采購中依然存在一些問題，對企業的穩定以及健康發展帶來一定的制約，因此，如何解決電力設備采購中存在的問題，是當前我國電力企業面臨的重要挑戰。

1 當前電力設備采購工作中存在的幾點突出問題

1.1 設備采購監管存在的問題

電力設備采購涉及到多個行為方和諸多環節，因此，管理與監督是采購工作的重要基礎。但是當前，電力設備采購缺乏有效以及科學的監管，進而為腐敗的滋生提供了土壤，而缺少合理的監管也導致采購工作出現疏漏和偏差，進而為電力企業帶來嚴重的利益損害。第一，設備采購缺乏完整以及有效的制度，導致采購工作存在較大困難，設備質量和采購成本難以有效控制；第二，電力企業缺少專業的采購團體、組織以及機構實行有效監管，即使擁有再好的制度和構想，卻不能全面落實，也無法實現采購工作的優化與改善。

1.2 招投標工作存在問題

市場經濟體制下，招投標是電力設備采購的主要方式，但是在招投標過程中，大量企業的競爭往往促使招投標中摻雜了經濟因素，進而導致評標出現問題和偏差。電力設備招投標涉及到供應商和電力企業，一些管理人員和負責人受到利益的驅使，惡意操控中標結果，而這種情況在我國電力設備采購中屢見不鮮，已經引起了我國有關部門的重視。

1.3 設備采購存在成本和質量問題

設備的使用性能以及質量是設備采購的基礎和前提，如果設備不能滿足生產需要，那么就不具備采購價值。同時，成本控制也是采購工作的重要內容，一些企業在設備采購中存在鋪張浪費以及虛抬成本的情況，為企業帶來嚴重的經濟損失。

2 優化電力設備采購工作的相關對策分析

2.1 加強采購過程的管理與監督

管理與監督是預防采購問題的最有效手段，同時也是解決采購問題的重要途徑。在設備采購過程中，電力企業要加強管理與監督，將工作充分落到實處，從設備采購的各個階段進行及時跟進，通過問題解決、意見反饋、重點審查、人員監督以及制度管理等方式，切實發揮監管的作用。

在設備采購前期，電力企業要做好市場調查工作，針對設備的市場價格進行分析對比，收集設備的市場資料；在設備采購中期，電力企業要派遣專員對采購過程進行動態跟蹤，詳盡記錄每個采購細節，并且針對采購中出現的問題進行及時分析，并且給予相關建議，在采購工作中，企業要體現管理與監督的實效性，對于采購問題要實現及時發現、盡早解決；在設備采購后期，企業要加強總結、反饋、檢查以及審核工作，對設備的技術性問題、質量以及性能進行綜合分析和判定，進而為設備的使用奠定數據基礎，為設備的維護與維修提供便利。

2.2 優化設備采購招投標工作

招投標是電力設備采購的最好方法，同時也是最符合經濟體制和市場規律的最好載體。但是由于各種因素的影響，設備在招投標過程中容易出現一些問題。同時，評標是招投標工作的重要內容之一，是決定采購質量的最主要因素，電力企業一定要給予其充分重視。

針對當前電力設備在招投標中存在的問題，企業要通過有效的管理以及科學的評標規范招投標行為，首先，企業要根據自身的采購需求以及國家規定，建立有效、完整以及科學的評標體系，以既定評標體系為基礎進行評標，對可能影響評標結果的各項因素進行有效排除；其次，企業要制定有效以及科學的評標制度，對投標單位或者個人開展有效、細致以及嚴格的審查，對采購結果進行評判，進而選擇出符合采購需求的方法，同時，在企業在評標中，要堅持定性指標與定量指標充分結合的原則，減少主觀因素和人為觀念對結果的影響， 按照規范和指標開展招投標工作，確保評標結果的有效性和科學性；最后，企業要通過客觀賦權和主觀賦權的方式，防止出現暗箱操作、特殊照顧以及收受賄賂的行為，保證招投標工作的公平、公開以及公正，確保招投標工作的各項程序順利開展。

2.3 保證設備質量降低采購成本

電力企業要面對供應商所提供的設備價格時，一定要針對設備質量進行審查，對其技術價值進行評估，根據預算對設備價格進行綜合考慮。同時，對于供應商實力的不同，要區分其為低成本企業還是低技術企業，在保證設備技術水平以及使用質量的基礎上，選擇價格較低的供應商。電力企業還要有效開展采購成本控制，并且遵循以下幾點控制原則：第一，簡化采購程序，對設備試運行、檢測以及驗貨等重點程序加強管理；第二，嚴格審核設備質量，保證審核結果的準確性以及可靠性；第三，要兼顧成本控制和設備質量，不能為了滿足一方而忽略另一方。

3 結語

總而言之，當前我國電力企業在設備采購方面依然存在一些問題，而想要對其進行充分結合，企業不僅要加強管理和監督，同時還要做好各個方面的努力和協調，將其作為企業的常態工作給予充實，保證招投標工作 的公正和效率，實現設備采購工作科學化、有序化以及合理化。

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作者簡介：王方（1990-），女，內蒙古赤峰人，本科，研究方向：電力設備采購。endprint