財政支農支出對農業經濟增長影響的分析

劉陽

[摘要]農業是我國經濟的基礎，所以積極地發展農業有著重要的意義。就目前的研究來看，產業自身具有較強的薄弱性，所以要想實現農業產業的穩步發展，需要有政府財政進行積極的扶持。在過去的經濟發展中，為了實現社會工業化，財政支出對于工業的扶持比例較大，所以在農業方面的投入比較少，經過這些年的發展，工業基礎得到了強化，工業經濟也在普遍地提升。雖然說農業在現代化發展中也有了顯著的進步，但是因為農產品和工業品存在著較大的“剪刀差”，所以農業產業的生產積極性明顯較低，工農業發展的不協調也更加地顯著。為了促進工農業的協調發展，也為了進一步地推動農業經濟的穩步提升，國家以及地方財政對于支農支出都做出了積極的調整，所以文章就財政支農支出對農業經濟增長的影響進行具體的分析。

[關鍵詞]財政支農支出；農業經濟增長；影響

[DOI]1013939/jcnkizgsc201729099

農業是我國經濟的基礎，農業經濟的發展可以促進我國經濟的進一步增長，所以積極地進行農業建設十分地必要。從現階段的農業發展來看，因為農產品相比于工業制成品有著較大的劣勢，所以從事農業生產的人員積極性受到了比較大的打擊，嚴重影響到了我國農業的穩定發展。為了解決這一問題，各級財政部門積極進行支農政策的調整，目的是通過加大對農業的扶持力度實現農業生產的穩步提升，促進農業經濟的進一步提高，實現工業協調發展。簡單來講，財政支農支出對于農業經濟增長產生了較為顯著的影響，所以分析這種影響，并探討財政支農政策的強化措施現實意義巨大。

1財政支農支出對于農業經濟增長的意義

從目前的研究來看，農業產業發展的一項重要資金來源是財政支農支出資金，所以說財政支農支出對于促進農業的經濟增長有著重要的意義，主要表現在兩個方面。

一是財政支農支出可以有效地彌補農業產業發展的弱質特征。就現階段的具體分析來看，農業產業發展受到的限制因素比較多，首先，自然環境和氣候因素對農業的發展會造成比較大的影響；其次，現階段的市場環境也會加大農業產業發展的風險；最后，管理因素、技術因素等都會對農業產業的進一步發展造成限制。所以農業發展的綜合弱質性特征表現較為顯著。財政支農支出可以強化農業基礎設施的建設，進而將這種影響降到最低，所以說其對于農業發展弱質性的彌補效果較為顯著。

二是我國現在正處于經濟發展轉型的關鍵階段，而農業作為我國經濟的基礎，如果其發展滯后，第二產業和第三產業的進步便會受到影響，所以在目前的發展環境中，對農業發展進行促進和強化有著重要的意義。就目前的具體研究來看，農業現代化的發展僅僅依靠農業自身的積累很難迅速地實現，所以需要財政支農支出來進行資金支持的強化，這樣，農業產業的進一步發展才會實現?？偠灾?，農業產業的發展和財政支農支出有著密切的聯系，在掌握這種關系的基礎上進行財政支農政策的強化現實意義巨大。

2財政支農支出對于農業經濟增長的影響

從上文的財政支農支出和農業經濟增長的關系分析中了解到，財政支農支出對于農業經濟增長的影響主要體現在兩個方面：第一是財政支農支出可以有效地改善農業經濟的增長環境，從而為農業經濟迅速發展提供幫助。技術、基礎設施建設、資金以及管理都是制約農業經濟發展的因素，有了財政支農支出的幫助，農業基礎設施建設得以完善，技術研究和管理改進也可以得到提升，所以農業經濟發展的障礙得到了進一步的清除。第二是財政支農支出可以迅速地為農業經濟提供大量的資金幫助從而實現農業發展的產業化，其產業化趨勢的加強有利于農業經濟的規模擴大，所以說財政支農支出對于農業經濟有著顯著的影響。

3財政支農支出強化的措施

從上文的分析來看，財政支農支出對于農業經濟的提升有著非常重要的作用，所以積極地進行財政支農支出措施的強化，為農業經濟的發展提供穩健的保證現實意義顯著。

31結合地方經濟發展狀況建立財政支農資金穩定增長機制

在財政支農支出強化的措施當中，一項重要的內容是結合地方經濟發展狀況建立財政支農資金穩定增長機制。就我國目前的農業發展來看，地區不平衡的現象十分地普遍。因為這種不平衡的存在，所以各個區域的農業經濟發展表現出了不同的特點。財政支農支出的根本目的是要實現農業產業的穩步發展，因此在措施強化的過程中，需要詳細地了解區域農業經濟發展的特點，這樣才能夠建立與農業經濟發展狀況匹配的財政支農資金穩定增長機制。簡言之，財政支農資金穩定增長機制可以保證農業發展當中的持續的資金支持量，這對于農業經濟的穩步提升而言有著重要的意義，所以做好區域特點分析和針對性的財政支農資金穩定增長機制建立價值巨大。

32強化對財政支農資金支出的監督

在財政支農支出強化的措施當中，另一項重要的內容是對財政農資金的支出進行強化。就目前的研究來看，財政支農資金利用的根本目的是要促進農業經濟的迅速發展，所以這些資金的支出必須要用在對農業發展有利的方面。為了實現這一目的，必須要對支農資金的支出進行監督強化，而監督工作的強化需要從兩方面進行：第一是建立完善的監督機構對資金的支出進行核實和審查，通過監督機構的工作實現對資金去向的把握。第二是對監督人員的綜合素質進行提升，使其在工作中發揮更加重要的價值。簡言之，對支農資金支出監督需要利用監督機構和監督人員的作用，所以實現這兩方面的作用提升效果明顯。

33建立多元化的財政支農資金融資機制

在財政支農支出強化的措施當中，還有一項重要的內容是建立多元化的財政支農資金融資機制。財政支農資金的利用是要實現農業經濟的普遍性提升。但是從目前的財政分析來看，因為社會各個行業的發展都需要財政的支持，所以在農業方面的投入存在著持續性較弱的局面。為了實現財政支農資金的充裕，可以建立多元化的財政支農資金融資機制，通過此機制的建立，可以拓寬支農資金的獲取渠道。因為能夠獲得更多的資金，所以財政支農資金的充裕度有了明顯的提升，資金量在增加，支農的力度也在加強，所以整個農業經濟的發展實現了綜合化，也達到了預期的發展目標。

34不斷優化財政支出支農結構

在財政支農支出措施的強化當中，財政支出支農結構的不斷優化也是一項需要重點強調的內容。從目前的分析來看，財政支農資金的下撥都是通過支農結構體系來完成的，如果支農結構不完善或者是較為冗雜，整個資金的到位效率會變得十分地低下，這種資金到位效果的低下會影響到資金作用的實際發揮，因此要想將資金的作用得到最優的發揮，必須要對支農結構進行不斷的優化。就目前的支農結構優化來看，主要的內容有兩項：第一是進行結構環節的完善性建設，這樣可以保證結構運行的流暢性。第二是進行結構環節銜接的緊密性建設，通過銜接的強化，支農結構運行的缺陷得到了補充，所以其整體運行效率在明顯地提升。

4結論

財政支農支出對于農業經濟的發展有著重要的影響，所以積極地分析二者的關系，然后對其影響進行全面性的把握意義重大。在掌握了基本影響的情況下，從農業經濟發展的立場出發，對財政支農支出方面采取的措施進行研究并實現其強化，這樣，財政支農支出在農業經濟發展當中的應用價值會得到進一步的提升，整個農業發展也會實現大幅度的提升。簡言之，就是掌握了財政支農支出對農業經濟的影響然后對支農措施進行強化，農業發展的現代化速度會更加顯著。

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