環保事業單位內部會計控制研究

吳鍵文

摘要：隨著環保事業的不斷發展，環保事業單位在環保工作中的地位也越來越重要。內部會計控制工作是環保事業單位財務工作中的一項重要內容，要保證環保事業單位工作的順利進行，還要加強對內部會計控制工作的重視，制定科學的環保事業單位經濟活動目標。當前，在經濟發展形勢不斷變化的情況下，環保事業要對社會形勢和經濟形勢進行充分的分析，在此基礎上加強內部會計控制，進而促進環保事業的快速發展。本文主要對環保事業單位內部會計控制進行了研究，希望給相關部門人員提供參考和幫助。

關鍵詞：環保事業單位；內部會計控制；環保事業

隨著社會經濟的迅速發展，環保事業單位也在不斷的發展和改革中取得了飛快的進步，轉變了以往的會計控制模式，構建起了新的內部會計控制制度體系，有效的提高了環保事業單位的經濟效益，同時也促進了環保事業的可持續發展。

一、環保事業單位內部會計控制問題產生的主要原因

當前，環保事業單位的會計基礎工作還比較薄弱，通常由一人保管多個單位的支票簽發印章；很多工作事項沒有進行事前控制；會計賬簿中偏重于記載金額，而很少記載事由；不重視財務會計信息研究中出現的問題，沒有充分的分析超出預算的項目以及原因[1]。其次，財務管理部門管理工作不到位，比如很多單位忽視了資產管理中的實物管理部分，沒有嚴格的按照規定定期進行財產盤點等。下面，筆者對出現這些問題的原因進行了簡要分析：

（一）缺乏內部會計控制意識

當前，環保事業單位中很多管理人員都不具備完善的內部會計控制專業知識體系，沒有充分重視環保部門內部控制工作。在進行內部會計控制建設過程中，沒有對自身的優勢和不足之處進行充分的分析，缺乏創新，不符合環保事業單位的健康可持續發展。

（二）財務管理部門工作人員素質偏低

通常，財政撥款支撐著環保事業單位的正常運行，因此會計核算工作相對比較簡單，這就導致財務部門在環保事業單位中的地位和作用看起來沒有那么重要，再加上會計核算工作對財務人員的要求比較低，因此很多財務人員缺乏專業的會計理論知識和相關技能，道德素質比較低，沒有形成內部會計控制的正確意識。

（三）缺乏健全完善的內部會計控制制度

當前，很多單位的內部會計控制制度一直處于亙古不變的狀態，自建立以來就一直使用，沒有跟隨時代以及單位的發展進行修改和完善，導致無法適應單位發展的需要。很多環保事業單位在內部控制體系的構建過程中，只是單純的借助以往的工作經驗，而沒有對環保單位的實際發展現狀進行全面的分析，導致構建了不完善的內部會計控制制度，無法達到良好的內控效果。

（四）內部會計控制監督不到位

很多事業單位的內部會計控制監督工作都不到位，通常環保部門都是由財務部門來負責內部會計控制的監督工作，這就形成了自我監督的局面，導致財務部門內部控制工作中出現很多問題，給內部會計控制造成了嚴重的影響。

二、環保事業單位內部會計控制的完善建議

（一）不斷提高環保部門內部會計控制意識

加強環保事業單位工作人員對內部會計控制意識的培養，特別是事業單位的負責人，要保證事業單位財務工作報告的完整性和真實性，加強內部會計控制制度的深化改革，以不斷完善內部會計控制制度。首先，單位負責人要樹立起財務安全意識，強化財務會計相關的理論知識和法律法規，不斷提升財務人員的綜合素質，對單位內部的財務管理狀況以及預算執行情況進行定期審核。單位負責人要對各個部門之間的內控制度進行統籌管理，構建一個良好的內控環境，從而確保環保事業單位內部控制工作的順利開展[2]。

（二）提升財務部門會計人員的整體素質

環保事業單位要加強對財務部門的管理力度，不斷規范會計工作，加強對財務部門工作人員的教育培訓力度，不斷提升自身的專業能力和職業道德素質，在工作的過程中不斷完善自身的理論知識體系，順應時代的發展和變化，及時更新自身的理論知識、擴充知識面。環保事業單位也要經常組織會計工作人員進行集體學習，從而不斷提高會計工作人員的綜合能力和素質。

（三）加強對環保事業單位內部工作的審核

環保事業單位內部審核部門的主要工作是監督和審核內部會計控制工作，保證內部會計控制制度可以適應不斷發展的事業單位，內部審核部門通過對內部會計控制審核情況進行分析，可以掌握單位內部各項制度的實際執行和落實情況，進而總結出制度執行過程中出現的問題，向領導及時的匯報上述問題，并采取有效的方法進行解決，對內部會計控制制度進行完善，從而推動環保事業單位的健康發展。

（四）對內部會計控制制度進行不斷完善

結合環保事業單位的實際發展情況，制定出科學的內部控制制度，并根據事業單位的不斷發展對內部控制制度進行改進和完善。在環保事業單位內部會計控制制度制定過程中，要尤其重視事前控制措施的制定，然后進行事后控制，從而不斷提高內部會計控制工作的效率，促進環保事業單位會計工作的可持續發展。

三、結語

隨著環境污染的日益加劇，人們的環境保護意識不斷增強，環境保護部門的工作力度也不斷加大。當前，環保事業單位在環境保護工作中發揮了非常重要的作用，在一定程度上控制了環境污染，但同時環保事業單位內部會計控制工作中還存在很多問題，要對這些問題進行仔細分析并采取針對性的措施進行完善，才能提高環保事業單位內部會計控制工作的效率，進而促進環保事業的健康發展。

參考文獻：

[1]陳穎.試論環保企業內部會計控制[J].財會學習，2016（20）：227+229.

[2]王巖.環境保護部門內部會計控制存在的問題探析[J].管理觀察，2015（15）：152-153.

（作者單位：濟南市環境技術影響評價審查中心）endprint