水利水電工程施工管理存在的問題與對策分析

張甲

【摘要】水利水電工程是我國基礎建設的重要組成部分，是涉及民生的大事。做好水利水電工程的施工管理既能有效的增加我國的有限水利資源的利用效率，又能促進我國社會可持續發展。本文從水利水電工程施工特點出發，詳述了當前水利水電工程施工管理中出現的諸多問題，并對相應的解決對策予以分析。

【關鍵詞】水利水電工程；施工管理；問題；對策

水是人類賴以生存的基本生活要素，電力是社會繁榮發展的重要能源。水利水電工程是將二者進行有機結合，在研究水的自然特性基礎之上，以工程措施來對水能資源進行利用。水利水電工程一般都是涉及民生的大工程，所謂“民生無小事”，所以工程質量便是重中之重的了。因此，對水利水電工程施工管理中存在的問題一定要格外重視，摸清問題，找到解決對策才能嚴把工程質量，確保項目順利施工。

一、水利水電工程的施工特點

水利水電工程一般都不是單一的工程而是一項龐大復雜的系統工程，有較為明顯的施工特點。

1.準備周期長。水利水電工程的選址具有特殊性，往往需要選址在偏遠險峻的地區，自然環境相對艱苦。這意味著施工人員將可能面臨不可預料的惡劣天氣、自然災害等。這就需要在開始施工之前做足功課，做足準備。

2.施工量大、施工周期長。水利水電工程往往有施工周期長，施工量大的特點。一項工程的施工周期往往跨越幾年甚至是十幾年。

3.施工種類多。一項水利水電工程涉及多個專業工種，既包括土建工程又包括地下作業甚至可能還涉及爆破工作。多工種之間如何調配，如何協調考驗了項目人員的管理智慧。

二、水利水電工程施工管理的主要內容

1.施工前期的管理工作。在水利水電工程項目施工前，施工企業一般會聘用具有專業資質的項目經理，并組織成立責任項目組。項目經理需要對項目組內的人員進行責任劃分。項目組需要在施工前對合同中的各項內容進行明確，按合同要求進行控制。對施工工期、施工質量、投資數額等方面的具體問題進行確認。

2.施工中期的過程把控工作。在施工過程中，需要對施工圖紙進行審核、對施工方案進行核定、對施工進度進行把控，還要確認施工現場的各項應對措施是否科學合理。此外，還要認真核實工程量，及時整理相關施工文件。

3.施工后期的質量管理。在施工過程結束后，要配合相關單位做好工程的竣工驗收工作，確保工程質量符合相關標準，可以如期交付。

三、水利水電工程施工管理的現狀

我國的水利水電建設雖然歷史悠久，在施工管理方面經驗豐富，但融入現代管理體系后還是出現了一些“水土不服”的癥狀。

1.施工管理制度不健全

我們還在依照老式的施工管理制度來規范現代的水利水電工程，顯然是無法滿足管理需要的。相關體制不完善，就沒有了制度的約束，管理效率就大打折扣。

2.施工管理不到位

由于企業競爭的不斷加劇，有些企業為了追求經濟效益開始打起了不當競爭的歪點子。然而在項目到手之后，后續的施工管理卻跟不上。項目管理人員根本沒有資質或業務能力不強，無法起到應有的管理作用。主要表現在現場監理的形式化，不能與施工人員流暢溝通，最終導致工程質量受影響。

3 監測設備不到位

水利水電工程都是大工程，一旦出現安全事故都是大事故。可以說“安全責任重于泰山”。一般情況下，為了確保水利水電工程的安全施工，通常需要配備一些專業的安全監測專用設備，需要定期開展安全監控監測工作。但從實際情況來看，許多施工企業未配置安全監測設備，心存僥幸。尋訪未按規定配置安全檢測設備的企業，發現其原因不外乎是因為設備的造價高，企業成本有限，所以放棄購買。

4.施工人員安全意識淡薄

人是影響施工管理工作的最重要因素。施工人員的安全意識直接決定了水利水電工程的質量與安全。目前，許多施工人員的安全意識較差，加之企業片面追求經濟效益，導致施工現場只重速度忽視安全的現象屢見不鮮。

四、加強水利水電工程施工管理的措施

1.完善施工管理制度

俗話說：制度先行，管理跟進。完備的施工管理制度是做好水利水電工程的基礎保障。因此，施工企業在進場施工之前，必須要根據實際情況因地制宜的來制定施工管理制度，以便將財力、人力、物力最大程度地集中到施工管理工作中來。

2.加大施工的整體管控力度

水利水電工程系統龐大，影響因素眾多，諸如人員、材料、設備及施工工藝等都會影響工程質量。首先，在工程開工之前，要做好交底工作，以保證能使用合理的工藝進行工程建設；其次，要保證高技術的專業設備由有資質的專業人員進行操控。切實落實崗位責任制，采用規范化、標準化、程序化的施工方式。

3. 完善工程工序質量控制機制

工序質量控制就是對工序活動效果以及工序活動條件質量進行有效控制，以期達到掌控施工質量的目的，是進行事中控制的重要手段。完善工程工序質量控制機制，能保證控制各工序嚴格按照國家相關標準施工，能及時發現施工隱患，及時制定方案進行隱患排除。

4.保證安全監測設備齊全到位

安全監測設備的造價雖高，但具有可重復利用的特點，可以在日后的多個工程中反復使用。若因安全設備投放不到位，而造成未能及時發現安全隱患進而引發重大事故將得不償失。因此，施工企業一定要按去需求采購或租賃安全監測設備，這筆投入一定不能省，切莫因小失大。

5.提高對施工材料的管理水平

水利水電工程做用到的施工材料往往種類多、品種廣，因此一定要高度重視對材料的管理。對材料的管理包括使用材料的前期計劃、進場材料的驗收入庫，庫存材料的儲存保管，領用材料的監督維護以及廢舊料的回收利用。

6.加大人員培訓力度

有了制度保障與一定的標準化管理模式后，還需要加大人員培訓力度。使施工人員先從思想上提高認識，重視職業培訓，提升自身職業素養。此外，還要注重培養施工人員的質量控制意識，使其充分認識到施工管理工作的重要意義，并且能將這種意識帶到實際工作中，切實做到安全措施、管理措施落實妥當后再進行施工。

綜上所述，水利水電工程的施工管理是一項復雜而系統的工作，它涉及施工的方方面面，更是跨越了整個施工的全過程。本文在闡述了水利水電工程的施工特點后，分析了當前水利水電工程施工管理中出現的一些問題，提出相應的解決對策。謹以此文，希望引起施工企業對水利水電工程施工管理的重視，以促進施工管理的有效執行，進而推進我國水利水電工程的蓬勃發展。

參考文獻：

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