林國光
【摘要】近年來,我國化工企業的安全生產形勢尤為嚴峻。化工企業的安全事故嚴重的損害了人民群眾的生命財產安全,阻礙了國民經濟的可持續發展。因此,如何做好現代化工安全管理成為化工企業管理中的核心命題,通過對現代化工安全管理的主要內容,探討現代化工企業安全管理的有效措施。
【關鍵詞】現代化工企業;安全管理;核心命題
2013年國家安監總局發布《關于加強化工過程安全管理的指導意見》強調:加強化工過程安全管理,是國際先進的重大工業事故預防和控制方法,是企業及時消除安全隱患、預防事故、構建安全生產長效機制的重要基礎性工作。一直以來,化工企業的安全管理都得到黨和國家及各級地方政府的重視。也可以看出化工安全管理的重要性。
1、現代化工安全管理的主要內容
化工企業生產是一項十分負責的技術工程。化工安全管理的主要內容及主要任務涉及的也較多。第一,化工企業生產的安全生產信息的收集與利用;第二,安全生產過程中的風險辨別意識、風險評估及風險控制;第三,安全生產過程中的具體操作流程及操作規章制度;第四,化工生產設備的檢修與維護,確保設備的安全生產;第五,化工企業全體員工的安全教育及操作吉能教育培訓;第六,承包商的安全管理;第七,安全事故處理及管理,包含應急事件的處理及管理;第八,化工企業生產技術及安全管理的可持續工作。化工安全管理是一項面面俱到、謹小慎微的工作,要做到杜絕安全隱患的存在,避免安全事故的發生。
2、現代化工安全管理的有效措施
近年來,我國化工企業頻繁出現安全事故問題。在百度輸入“化工廠爆炸”,出現了無錫、南京、青島、銅陵等多地化工廠爆炸事故,并且都造成了一定的人員傷亡。從這里可以看出,加強現代化工企業的安全管理勢在必行,現代化工企業要積極吸取教訓,不斷地完善企業安全管理,提高企業生產效率,避免安全事故的發生。
2.1 充分發揮社會力量,提高化工安全管理效率
充分發揮社會力量,是從管理體制入手,發揮安全行業協會的重要作用。安全行業協會可以直接參與安全管理,在企業和政府中起到潤滑劑的作用,既要合理執行政府分配的安全管理工作,也要利用優勢資源為企業提供技術支持及安全教育培訓。針對已發生的重大安全事故,及時進行事故分析,提出有效的解決方案。我國安全管理體制中安全行業協會附屬于政府管理,承擔著政府的安全管理職能,社會屬性不夠突出。因此,現代化工安全管理要從體制出發,建立具有社會屬性的安全行業協會,真正地提高化工企業安全管理的效率。
2.2建立完善的安全事故保險制度
現代化工企業缺乏完善的安全事故保險機制賠償主要是由國家進行賠償。這種賠償方法使得賠償責任一概由國家承擔,既給國家增加巨大的財政負擔,也給企業安全管理帶來忽視。因此,必須要根據現行的化工企業賠償形式制定更加完善的賠償機制,促使企業加強自我安全管理意識的培養。這就是建立保險公司與化工企業聯系的保險賠償機制。保險公司對事故發生的賠償范圍的嚴格規定及賠償方式的完善。其次,保險公司還應該對安全事故風險進行保險,加強企業安全風險分析及安全服務。
2.3 明確安全管理責任制
現代化工企業隨著國家經濟改革的不斷深入面臨著巨大的轉型及改革壓力。因此,現代化工企業生產過程中更加注重企業生產形式及銷售模式,對安全管理模式存在著不重視,甚至忽視的狀況。但是,企業安全管理是企業轉型與改革過程中的重要支撐力。因此,化工企業仍要從安全管理體制著手,明確安全管理責任制度,以適應企業改革與發展。化工企業安全管理責任制度要從廠址規劃開始直到產品使用,每一步都要明確安全管理責任制度。例如環境評估、投資風險等,都要建立相應的責任制,將安全管理分解到每一級承包商中,也就是落實到生產的每一個環節,每一個細節,每一個職工。
2.4 建立完善的安全教育培訓體系
國務院安委會的《關于進一步加強安全生產培訓工作的決定》明確指出:培訓不到位就是重大安全隱患。安全教育培訓目的就是要提高化工企業員工的安全意識,提高化工企業員工的安全技能,規范性安全操作行為,提高化工企業安全事故自我解救能力。事實證明,過去發生的絕大多數安全事故都是由于企業員工缺乏必要的安全知識和安全技能,缺乏危險意識和正確的安全觀念所造成。首先,要讓全體員工重視安全教育。從公司決策層起,到公司基層,建立完善的安全培訓機制和安全意識體系,將安全教育培訓納入員工薪資結構中,對于不重視安全教育、不按操作規章制度的操作、工作中玩忽職守等等諸多情況實行嚴格的懲罰制度,甚至予以解除勞動合同關系。其次,公司要重視安全教育培訓,既要建立適合公司發展的安全部門,也要充分利用社會上專業的安全培訓機構和安全管理專家實行綜合性培訓和專題性培訓相結合,外部培訓和企業內部培訓相結合的有效培訓模式,全面夯實提升企業員工尤其是一線作業人員的安全素質。。一定要堅持特種作業人員培訓合格后持證上崗。
2.5 建立完善的應急處理制度
化工安全事故的發生,一是由于員工操作不當、二是由于設備故障。這情況的存在都是生產過程中的信息監控不夠。化工企業要建立完善的安全監控系統,對于操作不當及設備出現故障及時提示預警,以便立刻停止生產,確保安全隱患的發生。其次,要建立完善事故事故應急救援預案,組織必要的演練。對于出現安全故障及安全事故,要做到及時施救,避免安全事故擴大化,造成更大的損失。
3、結束語
化工企業生產過程中,加強安全管理工作是社會發展及國家發展的必然要求。化工企業要根據自身的實際情況,制定嚴格的生產操作章程及管理措施,嚴格督促員工執行。同時,化工企業要加強企業信息化和科學化的發展,利用信息網絡數據庫及信息技術監控做到安全預警,防范安全隱患,避免安全事故。
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