古麗莎拉·薩勒克
【摘要】新疆位于我國西北部,氣候干燥、降水量少,是典型的大陸性氣候。新疆特殊的環境促使新疆地區小型農田的水利工程的發展。小型農田的水利工程的建設對促進農田的灌溉,增加糧食的產量至關重要,但是在實際的小農田水利工程建設中還存在很多問題,影響著工程的質量。本文通過對現階段新疆地區小型農田水利施工過程中存在的問題進行分析,提出有針對性的改善措施,旨在為以后的工程建設做出書面參考。
【關鍵詞】新疆地區;小型農田;水利工程
1、引言
小型農田水利工程的興起是由于新疆地區特別的地理環境,新疆是我國陸地面積占比較大的地區,該地區地域廣博,所以單位面積產水量較少。另外新疆地區大部分人員以農業為生,農田面積覆蓋率廣,但是水資源的缺乏限制了該地區農業的發展。小型農田水利工程的建設在一定程度上改善了這一尷尬的局面。小型農田水利工程的建設主要是解決農田灌溉等問題。小型水利工程的興起促進了新疆糧食產量的提高,在一定意義上促進了我國的經濟發展。
2、現階段新疆地區小型農田水利工程施工中存在的問題
2.1施工技術人員專業素質較差
在小型農田水利工程的施工中,相關的施工人員專業素質不夠。由于新疆地區的地理位置較為偏僻,一些重大的技術引用大多數被用在規模大、成本高的工程中,對于小型農田水利工程的施工卻不在意,管理也缺乏主動性,使得小型農田水利工程的施工標準低,技術差,特別是施工人員的配備方面,配備人員的不完善與技術含量低下,從而不能保證工程質量。與此同時,管理人員對小型農田水利工程施工管理的不重視,也是導致工程不達標的一大原因,管理人員的不規范管理,導致施工人員對施工工作抱有散漫態度,甚至進行不規范的操作,最終導致工程安全隱患的存在,甚至發生工程質量問題。
2.2設備老化、資金不足
在新疆地區,大多數小型農田的水利工程建設時間比較久遠,一些設備出現老化的現象,還有一些水利設施出行不能正常運行的情況,甚至有些水利工程帶病運行,這些老化的設備是水利工程的一大安全隱患,時刻關乎著人們的人身安全。另外資金的不足也是制約小型農田水利工程質量的關鍵因素。建設小型農田水利工程的資金來源主要是政府撥款與群眾自籌相結合,但是在實際的建設中,由于資金的一步步下撥需要一定的時間,使得資金不能及時到位,從而不能為水利工程的建設提供資金支持。水利工程建設完工后投入使用,在使用階段,還需要定期的維護與管理,但是維護資金來自收來的水費,但是收來的水費并不能填滿長期的水利工程的維護,使得水利工程后期的維護不到位,加速工程的損壞,縮短工程的使用壽命。
2.3施工過程中施工管理不足
在小型農田水利工程的施工過程中,涉及眾多的部門,一個項目的完成涉及很多因素,比如資金、技術、管理等,相應的多部門的存在使得管理出現了混亂的局面,工程中的許多問題歸屬不明,責任不清,大大影響了施工的進度與質量。這些問題的存在導致了管理的不足,不合理的管理不能保證工程的施工質量。
3、相應的改善措施
3.1提高施工技術人員的專業素質
施工技術人員專業素質的高低決定著施工質量的合格與否。施工技術人員必須是經過專業培訓并經考查合格取得相應資質的人員,嚴格遵守持證上崗的原則。施工技術人員應自覺提高自我的專業素養,接受不定期的專業培訓,新疆地區較為偏遠,技術傳入速度按較慢,施工技術人員可以通過網絡的幫助,在網上尋找有關資料,不斷提升自己的施工專業能力。另外政府也應該盡力為施工人員提供培訓的機會與資金支持,為施工技術人員提升自己專業素養提供條件。
3.2加大資金的投入力度
3.2.1在小型農田水利工程的建設中,各級政府部門要做好資金支持,建立建設專項資金。對于資金的落實問題加強管理與監督,確保資金的專項用途,在施工過程中,政府部門要做3.2.2對于各類農田水利工程的建設積極向國家申請資金支持,特別是在現階段國家正在支持西部的發展,一定要利用好這次契機,跟隨國家的指導方向并積極地發展本地區經濟。對3.2.3擴寬工程建設資金來源。改善傳統的資金籌措方式,廣泛吸收社會資金,加大國家政策的宣傳力度,吸引社會企業的投資。
3.3加強施工管理、制定完善的施工管理體系
在小型農田水利工程的施工過程中,由于存在多個領導主體,導致施工管理的混亂無章,所以在施工前管理人員就要制定完善的施工管理體系,在管理中有明確的條文規定,明確施工過程中責任的認定,及有關文件的簽署問題。完善的施工管理體系是工程質量的保障。在管理中要加大監督力度,特別是工程敏感部件的施工,在施工前做好技術交底,使施工人員明確施工的重難點,有效的避免施工中錯誤操作的發生。另外每個工程項目都有其自身的特點,所以在施工過程中,須結合字節工程特點制定合理的施工管理體系,從而保證工程施工質量。
4、結語
農業的發展離不開小型農田水利工程,新疆地區大部分面積的土地都是農田,所以小型農田水利工程對新疆地區的經濟發展至關重要。但是現階段新疆地區小型農田水利工程施工中,施工人員技術素質不高,設備老化、資金不足、管理無序的狀態制約著小型農田水利工程的發展,因此在下一步的工作中,這些因素將是新疆地區水利管理人員應該著重關注的地方。小型農田水利工程的順利實施,涉及多個部門的協調合作,共同努力,一起為對促進新疆地區的農業與經濟發展貢獻自己的力量。
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