探索如何可持續科學發展城市供水事業

李全六

【摘要】隨著科學的發展、人類的不斷進步。人們對飲用水質的要求越來越高，也給城市運營供水企業提出了更高要求。要做到與時俱進、科學發展，供水企業就必須加強水源保護、水質監測、開源節流。樹立“以安全供水為目標，以用戶需求為導向，以服務用戶為中心，以用戶滿意為標準”服務理念，徹底轉變觀念，不斷提高企業管理業務水平、服務水平，努力降低成本，為用戶提供可持續的優質水源。

【關鍵詞】水源保護；水質；全民節水；服務創新

隨著科學的發展、人類的不斷進步。人民對世界的認知越來越深刻明了，同樣水資源的短缺的重視也已經提升到一個戰略的高度，水是自然資源，又是經濟資源，更是戰略資源。水是人類賴以生存和發展的基礎，這個理念已深入人心，但真正落到實處，全民行動還需要深入開展，高度重視。城市供水是利用水資源的公共事業部門，是以水資源為載體的重要企業之一。那么城市供水如何在利用水資源上做到科學合理可持續發展，是我們供水人亟待探索的重要課題。

一、加強城市水源地保護，確保取水水源安全

對于保護城市地下水資源，各級政府都很重視，制定了相應法律、法規和規章，并做出了明確的規定和要求。《中華人民共和國水法》規定：“水資源的開采利用必須實行統一規劃，加強監督管理。嚴防地下水超采，在地下水已經超采的地區，應該嚴格控制開采，并采取措施，保護地下水資源，防止地面下沉。”《國務院關于供水節水和水污染防治工作的通知》要求：“加強城市水資源的統一規劃和管理，重點加強地下水資源開發利用的統一管理，嚴格控制地下水的開采量。加強城市水資源的統一規劃和管理，是保護城市水資源的有效手段。要想保護好城市地下水資源，就必須加強城市水資源的統一規劃和管理，城市供水，要科學確定供水水源次序和方向，做到統籌規劃、統一調配、科學開發、合理利用。

庫爾勒城市供水工程項目是國家計委批準立項的自治區重點工程，是徹底解決庫爾勒市民生活飲用水的一項民心工程，供水項目的規劃、設計等都經過了國家、自治區及相關部門批準。設計中劃定：以水源井為中心，半徑63米的范圍屬一級保護區；總面積160平方公里，周長41公里的封閉圈為二級保護區；沿二級保護區邊界外圍，寬度為200米的條帶形區域為監控區。按照設計要求，在水源保護區范圍內不允許重復打井和建設相關污染源等項目。城市供水水源是人民的生命之源，供水安全關系到各族群眾的生命安全，關系到城市的可持續發展，關系到城市發展穩定的大局。只有將城市供水水源地通過國家及地方各級相關法律法規，結合實際通過地方立法，并嚴格管理執行，才能使城市水源地得到真正的保護。

二、不斷深入貫徹，提高全民節水意識

我國是一個干旱、半干旱國家，人均水資源占有量只有世界平均數的四分之一尤其是華北地區長期嚴重干旱，水資源只占世界的七分之一。水資源問題不僅關系到可持續發展，更關系到可持續生存。因此我們必須堅持開發利用新水源和節約用水并舉的方針，要緊密結合我國實際，積極借鑒世界發達國家成功經驗和科技成果，研究開發和推廣應用有中國特色的節水技術設備，提高水資源使用效率和污水處理重復利用率。要適應社會主義市場經濟體制的要求，引入市場體制，綜合運用科技、經濟、行政、法律、教育等手段，加強水資源管理，增強節水工作的有效性和全民節水的主動性，建設節水型城市和節水型社會。

要解決好社會經濟的發展與我國水資源嚴重匱缺的矛盾，把有限的水資源利用好。我國是個貧水大國，水資源已成為制約經濟和社會發展的重要因素，隨著工業化和城市化進程，供需矛盾將進一步加劇，把有限的水資源開發、利用、保護好成為我們行業重要責任，我們要配合政府加大節約用水的宣傳力度，使愛水、惜水、節約用水成為全民的自覺行動。按照國家開源與節流并重，把節約用水放在突出位置，提高水資源的利用效率政策，積極開展好創建節水型城市和節水型社會活動，使有限的水資源更好的滿足人民的需要。

三、提升服務意識，勇于開拓創新

城市供水的發展與城市發展緊密相連。隨著國家經濟的快速發展和人民生活水平的提高，政府、社會、環境等各方面也對供水企業提出了更高的要求。在當前城市化和現代化及水務業市場化加快的過程中要立足于更高、更遠的觀點來認識目前水務產業所面臨的形勢和承擔的任務，通過科學管理，不斷開拓創新，更新經營理念，使科學發展觀在城市供水事業中得到貫徹落實。這些年供水事業的快速發展已說明在銳意進取中，既要有向的執著和科學把握，也要有管理理念的更新和機制的創新，在改革中努力建立起一套有模式可言的管理體系和構架。

解放思想、改革創新是供水企業尋求新發展和適應社會發展需求所面對的共同課題。供水行業因其經營的專有性和不可替代性，所留下的計劃經濟痕跡相對其他產業更難以抹除，沉淀在管理行為中，既束縛改革，更阻礙發展。機構臃腫、效率低，成本耗費大種種弊端，只有不斷改革創新，全民提升服務意識方能改觀。一是不斷深化社會服務承諾制。二是規范職業道德建設內容。三是逐步建立起了一體化的對外服務體系。更新觀念、完善自我，以提升員工文明素質為主旨積極營造優良的企業文化。作為基礎性、公益性服務行業，城市供水的經營發展一直受到社會各界的廣泛關注。面對新時期新形勢對傳統供水企業發展提出的新要求，公司把建立新型企業文化作為提升企業形象、增強企業綜合實力的一條有效途徑。在強調隊伍整體素質的提升中，注重從由上至下的觀念更新做起，從提高員工文化素質做起，在企業內努力創建學習型組織，使經營管理層到每一位員工都成為自覺的創新主體，形成了全員“人人思考未來，個個參與經營”的良好企業經營氛圍。注重把營造優良的企業文化與提升企業形象和增強企業綜合實力相結合，在工作重點的把握上，一是著力創建學習型企業。二是創新服務理念。三是積極樹立優良企業形象。

城市供水只要加強水源保護、水質監測、開源節流。樹立“以安全供水為目標，以用戶需求為導向，以服務用戶為中心，以用戶滿意為標準”服務理念，徹底轉變觀念，不斷提高企業管理業務水平、服務水平，努力降低成本，為用戶提供可持續的優質水源。城市供水事業就一定能得到科學高效地發展。

參考文獻：

[1]張鳳禮.淺談我國城市供排水建設與發展.中國新技術新產品：2010.5

[2]鄒鴻遠.淺析水資源統一管理.水利發展研究：2004.4（12）：6-7