我國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易現狀與合作前景

司智陟

(中國農業科學院農業信息研究所/農業部農業信息服務技術重點實驗室/中國農業科學院海外農業研究中心，北京 100081)

我國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易現狀與合作前景

司智陟

(中國農業科學院農業信息研究所/農業部農業信息服務技術重點實驗室/中國農業科學院海外農業研究中心，北京 100081)

采用FAO數據庫近年來農產品貿易數據，分析了“一帶一路”沿線國家農產品貿易現狀和中國與這些國家的貿易情況，并運用進出口依存指數對這些國家與我國貿易依賴程度進行了分析。在此基礎上，就中國與“一帶一路”沿線國家如何進一步開展貿易合作提出戰略設想。

“一帶一路”；農產品；貿易合作

隨著“一帶一路”戰略的推進與實施，中國與“一帶一路”沿線國家農產品貿易逐漸增加。本文擬在“一帶一路”戰略背景下介紹這些國家農產品貿易現狀，并在此基礎上分析這些國家對我國農產品貿易的依賴程度，提出進一步開展貿易合作的戰略設想。

1 “一帶一路”沿線國家農產品貿易總體特征

1.1 貿易規模特征

“一帶一路”沿線國家20世紀70年代以后農產品貿易保持逆差并呈現擴大趨勢，近十年來出口額增加了2.4倍，年均增長14.6%，總出口額3 408.07億美元；進口擴大了1.7倍，年均增長11.9%，總進口額4 571.03億美元。“一帶一路”沿線國家農產品貿易額占世界貿易總額的1/3(28.2%)，其中出口占世界的1/4左右(24.8%)、進口占世界的1/3左右(31.2%)。主要出口區域是東南亞、中東歐和南亞，進口區域集中在東北亞、西亞北非、東南亞和中東歐(圖1)。

圖1 1961—2013年“一帶一路”國家農產品貿易額數據來源：FAOSTAT

1.2 貿易區域特征

從“一帶一路”七大區域來看(圖2)，農產品出口額最多的地區依次為東南亞、中東歐、南亞和西亞北非。東南亞地處熱帶地區，氣候溫暖濕潤，農產品呈現明顯的熱帶特色，特別適于種植熱帶經濟作物和熱帶農副產品。十年來農產品出口增長明顯，進口增長趨緩，近兩年農產品出口下降，進口停滯，貿易順差逐漸縮小。2013年東南亞出口額1 194.74億美元，占“一帶一路”國家出口總額的1/3以上(36%)、進口額837.63億美元，貿易順差357.11億美元。

中東歐國家大多數為傳統農業國，羅馬尼亞和保加利亞是歐洲主要的糧食生產國和出口國。中東歐地區農產品進出口齊增長，一直處于貿易逆差狀態，近兩年來農產品出口增幅明顯，逆差轉順差。2013年出口額757.03億美元、進口額667.38億美元、貿易順差89.65億美元。

南亞人口占全球人口總數的1/5，是人口最密集的地域。其中大部分地區屬熱帶和亞熱帶季風氣候，盛產水稻、小麥、甘蔗、黃麻、油菜籽、棉花、茶葉等產品。近兩年出口增幅超過進口，逆差變順差。2013年農產品出口額559.34億美元、進口額509.23億美元，貿易順差50.11億美元。

七大區域中農產品進口較多的區域為東北亞、西亞北非、東南亞和中東歐，東北亞、西亞北非、中亞農產品進口需求大于出口，貿易呈逆差格局。

東北亞的俄、日、韓是世界主要農產品進口國，農產品貿易一直保持逆差格局，近年來逆差逐漸擴大。2013年東北亞農產品出口額218.78億美元，進口額1 271.67億美元，進口額占“一帶一路”國家進口額的27.8%，貿易逆差1 052.88億美元。

西亞北非大部分國家農業基礎薄弱，經營品種單一，自給率不高。近10年來農產品進口增幅大，貿易逆差不斷擴大。東南亞、中東歐、南亞和獨聯體保持貿易順差格局，東北亞、西亞北非逆差較大。

圖2 “一帶一路”七大區域農產品貿易額數據來源：FAOSTAT

中亞土地資源較豐富，土地密集型的農產品具有比較優勢，資本和勞動密集型農產品不具有優勢，如反季果蔬及加工品。21世紀以來，中亞農產品對外貿易規模不斷擴大，特別是進口增幅較快，2008年后貿易順差變逆差，且逆差額逐漸拉大。2013年農產品出口額46.80億美元、進口額77.84億美元，逆差31.03億美元。

1.3 貿易結構特征

東南亞、南亞主要出口熱帶作物、糧食作物，主要進口谷物和溫帶果蔬。泰國和越南稻米出口優勢明顯，出口量分別名列世界第1、2位。菲律賓的香蕉、菠蘿出口列世界第2位。印尼、越南、馬來西亞椰子出口列世界前3位。印尼、馬來西亞棕櫚油出口分別列第1、2位。中東歐主要出口小麥及制品、畜產品、油脂等，進口結構與出口相似，區域內貿易較多。

東北亞以進口為主，主要進口資源型產品、初級產品，主要出口勞動密集型產品、制成品。日本、俄羅斯、韓國肉類進口分別列世界第1、5、12位，日本、韓國谷物進口分別列世界第1、4位，主要進口品種有小麥、玉米、高粱、蕎麥、黑麥等。西亞北非主要進口谷物和植物油等，主要出口小麥及制品。而中亞、獨聯體以出口谷物等初級產品為主，進口果蔬、肉類、飲料啤酒等加工品、制成品為主。

2 中國與“一帶一路”國家雙邊貿易

2.1 “一帶一路”沿線國家貿易市場分布

中國與“一帶一路”國家的進出口規模迅速擴大。2013年，中國對“一帶一路”國家農產品出口額207.12億美元，占中國農產品出口額近一半(47.6%)，除了日韓以外，主要出口越南、印尼、俄羅斯、馬來西亞、泰國等東北亞、東南亞國家。從“一帶一路”國家進口農產品272.23億美元，占中國農產品進口總額的1/4(24.7%)，進口市場集中度較高，東南亞、南亞是中國主要進口地區。泰國、印尼、馬來西亞、印度和越南五國進口額占中國農產品進口總額的1/5(圖3)。

圖3 中國進出口農產品中“一帶一路”國家占比數據來源：FAOSTAT

2.2 中國與“一帶一路”沿線國家貿易依存度分析

本文選擇中國與“一帶一路”沿線66個國家近幾年農產品雙邊貿易數據作為研究對象，將中國出/進口額占該國進/出口額比重分為3類，分別是進/出口依賴(30%以上)、進/出口相對依賴(10%～30%)和進/出口依賴較弱(10%以下)。通過計算“一帶一路”國家中國占該國貿易額比重，分析這些國家對我國市場的依賴程度。

“一帶一路”國家對中國農產品進口依賴程度一般。只有蒙古、日本、越南對中國農產品進口達到相對依賴程度(比重在10%以上)，其他均是進口依賴較弱(10%以下)。從地域分布來看，東亞的蒙古和日本，東南亞和中亞地區進口依賴程度較為均衡，南亞地區對中國依賴程度低，中東歐、西亞北非地區由于地理位置較遠，對中國進口依賴程度較低(表1)。

表1 中國農產品出口額占該國進口額比重

數據來源：經FAO數據整理計算

中國是“一帶一路”國家重要出口市場，對中國農產品出口依賴程度較高。老撾、蒙古、烏茲別克斯坦對中國農產品出口依賴(比重在30%以上)，老撾的天然橡膠、蒙古皮毛、烏茲別克斯坦的皮棉出口依賴中國。泰國、越南、土庫曼斯坦、孟加拉國、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、緬甸、柬埔寨、塔吉克斯坦、新加坡11個國家對中國農產品出口相對依賴。從地域分布來看，主要是東亞的蒙古、東南亞和中亞對中國出口依賴程度高，南亞地區對中國依賴程度一般，中東歐、西亞北非地區出口依賴程度較低(表2)。

表2 中國農產品進口額占該國出口額比重

數據來源：經FAO數據整理計算

2.3 中國與“一帶一路”沿線國家重要貿易產品及貿易前景

“一帶一路”國家中我國主要出口溫帶果蔬，主要進口熱帶果蔬、稻谷等。

糧食：東南亞是中國稻谷主要進口來源地，進口渠道趨向多元化。2013年中國從越南進口稻谷(碾米)148萬t，占中國進口總量的一半以上(66%)，其次是巴基斯坦和泰國，柬埔寨稻谷出口快速增加，南亞及東南亞的稻谷出口市場競爭愈加激烈，中國稻谷進口趨向多元化。

中國小麥進口來源可向俄羅斯、印度、中東歐區域挖掘。中國第五大小麥進口國是哈薩克斯坦，其占中國小麥進口總量的1.7%。除了哈薩克斯坦以外，中國還從蒙古、土耳其進口。俄羅斯、印度、羅馬尼亞、保加利亞、匈牙利、立陶宛、波蘭、捷克、拉脫維亞等國家也是小麥主要出口國，但還未出口中國，這些區域的小麥貿易潛力有待挖掘。

蔬菜：中國蔬菜出口優勢突出，主要出口東北亞、東南亞，未來可增加向俄羅斯、中亞、南亞等國家出口。中國蔬菜出口列世界第1位，具有比較優勢。“一帶一路”國家中主要出口日、韓、俄、馬來西亞、泰國、沙特阿拉伯、新加坡等。出口日韓兩國蔬菜(貯藏)占中國出口一半以上(59.6%)。出口額較大的蔬菜產品(貯藏)分別為大蒜、香菇、姜、洋蔥等。中亞國家需求旺盛，加上俄羅斯對歐盟實行禁令，未來中國向俄羅斯、中亞、南亞等國家蔬菜出口有望增加。

水果：中國水果與貿易伙伴國具有較強互補性。水果是中國貿易優勢產品之一，水果(新鮮)主要出口越南、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、日本等國，出口越南和泰國兩國占新鮮水果出口總量的22.6%。出口結構為蘋果、柑橘、梨、葡萄等溫帶水果。中國主要進口火龍果、香蕉、龍眼、榴蓮等熱帶水果，主要也從越南、泰國、緬甸、印尼、馬來西亞等國家進口。

肉類：吉爾吉斯斯坦、塔吉爾斯坦、以色列等國家是我國牛羊肉主要出口市場，隨著“一帶一路”戰略的實施，中國與多國開展貿易洽談，未來“一帶一路”建設將助力我國牛羊肉產品“走出去”和他國產品“引進來”。目前蒙古、匈牙利等一些國家的牛羊肉產品已經進口到我國。我國的肉類企業特別是加工企業已經把目光投向了“一帶一路”沿線國家?！耙粠б宦贰毖鼐€國家有17個伊斯蘭國家，80%的清真食品依賴進口，市場龐大，貿易及投資潛力巨大。

棉花：南亞、中亞、西亞北非是中國皮棉進口主要來源國，且進口潛力大。印度是全球皮棉第一出口大國，也是中國皮棉主要進口來源國，從印度進口占中國總量的1/3(30%)。中國是皮棉進口第一大國，主要從南亞、中亞和西亞北非進口。土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等國家是世界皮棉主要出口國，未來從土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的進口有待增加。

茶葉：我國茶葉主要進口自東南亞、南亞國家，出口有望向中亞國家擴展。中國是茶葉出口第一大國，主要出口烏茲別克斯坦、日本、俄羅斯、巴基斯坦、伊朗等，以綠茶出口為主。2013年烏茲別克斯坦取消茶葉進口限制，其70%的綠茶進口都來自中國。中亞國家對茶葉的需求較大，應加強與其貿易合作。中國茶葉進口來源主要集中在東南亞、南亞的斯里蘭卡、越南、印度、印尼等，以紅茶進口為主。

油脂：中國棕櫚油主要從南亞、東南亞進口，未來進口還可向泰國等其他國家拓展。馬來西亞、印尼、印度、斯里蘭卡是中國棕櫚油主要進口來源地。中國從馬來西亞、印尼兩國棕櫚油進口占進口總量的99%。中國棕櫚油進口列世界第2位，主要從南亞、東南亞國家進口，除了馬來西亞、印尼，泰國、阿聯酋也是世界棕櫚油主要出口國，中國棕櫚油進口需求持續增加，未來還應逐步拓寬棕櫚油進口來源渠道。

天然橡膠：中國天然橡膠主要從東南亞進口。我國對國外天然橡膠的依存度高達80%。目前主要從泰國、馬來西亞、越南進口。世界橡膠主產國大部分都在“一帶一路”國家，印尼、泰國、馬來西亞、越南、柬埔寨、菲律賓是世界橡膠出口大國，與中國橡膠貿易互補性極強。

3 中國與“一帶一路”國家貿易戰略設想

3.1 遵循比較優勢、實施差別化的進出口市場戰略

中國與“一帶一路”國家的貿易產品既有互補性又有競爭性。從產品布局看，中國稻米進口將向東南亞的多個國家擴展。小麥進口可向俄羅斯、中亞、中東歐區域挖掘。棉花進口重點從南亞、中亞、西亞北非進口，尤其是中亞進口潛力大。天然橡膠進口主要依賴資源豐富的東南亞。棕櫚油主要從南亞、東南亞進口，未來進口還可向泰國等其他國家延伸。中國果蔬出口優勢突出，主要出口東北亞和東南亞，未來將增加俄羅斯、中亞、南亞、中東歐等國家出口。中國化肥、農機主要出口東南亞、南亞，中亞的化肥和農機需求不斷增加，未來出口可期。中國牛羊肉生產和加工企業應該把目光轉向“一帶一路”伊斯蘭國家。

3.2 傳統貿易方式應向多種方式轉變

我國在提升產品品質與國際接軌的同時，農產品貿易方式應向多種方式轉變。發展境外加工貿易、投資并購等方式，將農產品“賣出去”和“引進來”。

3.3 促進“一帶一路”沿線國家區域內經貿一體化發展

東亞部分國家、東南亞和中亞對中國出口依賴程度較高，老撾、蒙古、烏茲別克斯坦50%以上的農產品均出口中國。蒙古、日本、越南對中國農產品進口達到相對依賴?！耙粠б宦贰睉鹇缘膶嵤?，有利于中國與沿線60多個國家進一步發揮各自的比較優勢，促進區域內要素有序自由流動，實現東(東亞、東南亞、東北亞等)、西(中東歐、中亞、西亞等)區域經貿互補。當前，除了東南亞與中東歐區域內貿易活躍外，其他地區區域內貿易比重較低，較容易受到區域外經濟波動沖擊。中國除了與東盟簽訂自由貿易協定外，應加快與中亞、南亞、中東歐、獨聯體等其他區域與國家簽署貿易合作文件，促進“一帶一路”國家區域內經貿一體化縱深發展?！?/p>

[1]FAO數據庫

[2]楊丹萍，江奕.中國—東盟農產品產業內貿易研究，[J].農村經濟，2014(5)：66-69.

[3]陸文聰，梅燕.中國與歐盟農產品產業內貿易實證分析[J].國際貿易問題，2005(12)：41-47.

[4]鄒嘉齡等.中國與“一帶一路”沿線國家貿易格局及其經濟貢獻[J].地理科學進展，2015，34(5)：598-605.

Trade Situation in Agricultural Products and Cooperation Prospects Between Countries Along“the Belt and Road”and China

SI Zhi-zhi

(Agriculture Information Research Institute，CAAS/Key Lab of Agricultural Information Service Technology，Ministry of Agriculture /Center for Agriculture Reasearch，CAAS，Beijing 100081，China)

This article analyzed the trade in agricultural products of Countries along“the Belt and Road” and bilateral trade based on FAO database in recent years，and analyzed the level of trade dependence on this basis of import and export dependence index.At last，it put forward strategic plan on how to further develop trade cooperation between these countries and China.

“the Belt and Road”；agricultural products；trade cooperation

中國農科院基本科研業務項目“中國與‘一帶一路’沿線國家的農產品貿易潛力研究”。

司智陟(1980— )，女，博士，副研究員，研究方向：農業經濟。

(責任編輯 唐建敏)