ICO的中國監管

溫文歡

9月4日下午3點，能載入ICO歷史的時刻。ICO，是Initial Coin Offering的縮寫，意為初始代幣發行，對應股票市場中IPO（首次公開募股）的概念。只不過它發行的不是證券，而是加密數字貨幣。

中國人民銀行、中央網信辦、工業和信息化部、工商總局、銀監會、證監會、保監會等七部委聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》（以下簡稱《公告》），久懸ICO頭頂的達摩克利斯之劍終于跌落，擊碎了數十萬人一夜暴富的美夢。

在《公告》中，七部委將ICO定性為非法融資，“涉嫌非法發售代幣票券、非法發行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動。”《公告》要求“各類代幣發行融資活動應當立即停止”，這可能意味著ICO這個行業將不復存在，ICO項目發行的各種代幣將會被停止交易。

《公告》一經發布，國內各大代幣反應強烈。超級現金Hshare（HSR）下跌超50%，OmiseGo（OMG）下跌20%，Lunyr （LUN）下跌17%，VeChain（VEN）下跌20%。據worldcoindex數據，自9月1日以來，比特幣從4800美元跌至3655美元，跌幅達24%，市值縮水近200億美元。同期，國際市場上以太幣跌幅為37.5%，萊特幣跌幅為31%。但兩周以來，萊特幣在國內三大交易平臺上的跌幅均超過了40%。雖然幾天后部分代幣稍有回漲，但未扭轉代幣整體下跌的趨勢。

ICO的嚴厲監管 醞釀已久

行業人士稱，此次七部委對ICO出重拳，行業里早有風聲，只是沒想到來得這么快，而且還一刀切。進入8月以來，ICO上空就已烏云密布、山雨欲來。

8月16日，在由中國區塊鏈應用研究中心主辦的區塊鏈閉門懇談會上，北京市金融局黨組書記、局長霍學文直言ICO應該納入監管，“凡是‘管別人錢的活動都應納入監管，ICO也應該納入監管。……