建設工程造價全過程管理與控制

孫 國 元

(山西真誠工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030002)

建設工程造價全過程管理與控制

孫 國 元

(山西真誠工程造價咨詢有限公司，山西 太原 030002)

分析了建設工程造價全過程管理與控制的含義與目標，針對實際建設工程提出了造價全過程管理與控制的建議，最后總結了實際建設工程中造價全過程管理與控制的主要成效。通過采取造價全過程管理與控制的措施，確保了建設工程各個階段造價得到有效控制。

建設工程，工程造價，全過程，管理，控制

1 概述

建設工程屬于系統性的工程，工程項目的資金投入量一般非常大，而且投資周期相對長，且建設工程具有單一性的特征，因此，建設工程造價全過程管理與控制同樣屬于系統而且非常復雜的一項工作，其在建設工程各個時期內均起到了非常重要的作用。國內很多的建筑企業，在工程造價管理過程中，只是企業內部幾個部門參與，同時不同部門間缺乏溝通與協作，導致建設工程造價管理工作不能順利開展，對于工程造價的有效控制極為不利，在工程建設中出現資金浪費的問題。工程建設的造價控制屬于系統性工作，要是在建設工程的投資決策階段出現一定的失誤，那么設計階段中所制定的各種方案便會出現偏差，施工階段和竣工階段便無法有效的對工程造價加以控制，所以，應當在建設工程實施的每一個階段之中開展工程造價全過程管理與控制工作。

2 建設工程造價全過程管理與控制的含義與目標

2.1建設工程造價全過程管理與控制的含義

建設工程造價全過程管理與控制便是將工程項目投資科學、有效的控制在設定標準之中。對于建設工程造價進行合理確定與建設工程造價的有效控制，這兩個方面并非只存在簡單的因果聯系，兩者之間還存在辯證的聯系。只有確保工程造價確定時擁有較強的合理性，才能保障工程造價得以有效的控制，而工程造價得以有效控制的同時又是以合理確定造價作為基礎的。對建設工程投資方來說，應當建立科學的工程造價管理與控制理念，有效控制影響工程造價的不確定因素，將這些不確定因素遏制在萌芽時期，才能確保企業可以獲得最大的經濟效益。

2.2建設工程造價全過程管理與控制的目標

在建設工程不斷的實施過程中，工程造價管理與控制的目標同樣會隨之發生改變。建設工程造價管理與控制的目標在不同階段中是相對存在的，即特定的投資值對于建設工程前一個階段來說屬于實際值，但是對于建設工程后一個階段來說便轉化成了目標值，建設工程各個階段造價管理與控制的目標設定見圖1。

3 針對實際建設工程造價全過程管理與控制的建議

3.1投資決策階段應當全面分析影響造價的不同因素

1)建設工程標準。建設工程標準指的是建設工程在實際建設過程中設定的規格。例如，辦公樓工程的建設，在外墻裝飾設計過程中，是使用真石漆材料進行外墻裝飾，還是使用玻璃幕墻進行外墻裝飾，由于建設工程標準的不同，將對工程造價產生較大的影響。2)建設工程地點。地點的不同同樣將使工程造價產生非常大的差異，地點選擇也是極為關鍵的工作。例如，工程建設所在地選擇在市區或者開發區，在地價方面便會存在非常大的差距，在建設工程的投資上同樣將出現較大差距。3)工程技術方案。工程技術方案不同將對建設工程造價帶來極大影響。如果能夠選擇合理的工程技術方案，建設工程造價便會相對合理。而要是選擇不合理的工程技術方案，建設工程造價就會出現相對大的偏差。特別是對于工業建設工程來說，工程技術方案對建設工程造價的影響更大，設備選型以及技術工藝是影響工業建設工程造價的重要因素。

3.2設計階段應當優選設計方案

據統計，在建設工程的設計階段，設計費用投入一般不會超過建設工程總投資的1%，不過，設計方案卻能夠影響建設工程造價的70%左右。設計方案除了和建設工程的投資金額存在較大關聯性，同時也和建設工程日后的經濟效益存在較大關聯性。以往在建設工程實施過程中，不重視設計工作，不能對設計方案進行優化處理，導致出現資金浪費問題。因此，對于建設工程全過程造價管理與工作來說，應當從設計開始抓起，確保采用的設計方案為最優方案。

3.3施工階段應當強化合同的管理

對于建設工程來說，施工合同涉及的價值較高，而且建設工程的周期相對長，合同執行情況會在很大程度上影響到當事人的切身利益。針對合同履行期間發生的工程量變更、不可抗力因素導致的工期延誤以及施工條件改變等無法回避的風險應當盡早制定合理措施進行預防，確保風險能夠得到有效的轉移。合同的具體履行階段，也要對工程界面進行明確劃分。工程界面指的是總承包企業和分包企業間、土建工程和安裝以及裝飾等工程間，在空間方面是否存在相容性，在技術方面是否存在銜接性。例如，在某建設工程之中，對樓面的處理要求是基層刷素水泥漿體，然后鋪設30 mm厚的細石進行找平，在外層貼尺寸為600×600的玻化磚。但是，工程施工過程中，建設單位將裝飾工程分包給了專業的裝飾單位。進行樓面結構施工過程中，土建承包單位依據圖紙的要求將30 mm厚細石層施工完以后，便將剩余的裝飾工程交由裝飾單位負責施工。不過，裝飾單位在施工過程中發現鋪設找平層以后無法粘貼玻化磚，這是因為樓面結構在鋪設找平層以后的標高以及平整度等均不能達到設計要求，裝飾單位便要求將找平層鑿除。上述問題正是由于工程界面的劃分不清晰，導致出現返工問題，也帶來較大的經濟損失，同時對于建設工程造價的管理與控制也是極為不利的。

3.4竣工結算階段應當重視結算審查工作

應當確保竣工階段資料是真實與完整的，應當依照合同中的規定，相關資料均要有建設單位、設計單位以及監理單位人員簽字并加蓋公章，若是發現資料手續欠缺，則應當將全部手續補辦完全，才能接收。在工程結算之中，現場簽證是結算審核工作里最具爭議的內容。現場簽證指的是建設工程設計圖紙中未包含以及投標報價之中未包含的內容。例如，地下障礙物的清除工作、土方實際施工工程量、建設方原因導致的工期延誤等等。在進行現場簽證審核過程中，應當對簽證手續進行核查，并且要核查簽證的具體時間、原因以及內容等。

4 實際建設工程中造價全過程管理與控制的主要成效

結合實際建設工程，總結了造價全過程管理與控制取得的成效，具體如下：1)在建設工程投資決策階段，通過對設計方案進行優化與比較，制定了科學、合理的投資方案，同時也編制了準確、可行的投資估算。2)在建設工程設計階段，完成初步設計的前提下，編制了相應的設計概算，同時將設計概算和投資估算加以對比與分析，尋找出其中存在的偏差，并且對偏差出現的原因進行了分析。3)在建設工程施工階段，認真分析了合同管理的要點以及相關程序，并在此基礎上編制了合理的合同管理流程，構建專門的審計小組，針對建設工程施工中出現的變更加以分析以及審核。4)在建設工程竣工結算階段，依照合同中的約定，重點對施工工程量、工程變更以及現場簽證等進行審核，把存在重復計費的項目全部扣除。

5 結語

建設工程全過程造價管理與控制最重要的意義，便是能夠保證建設工程可以在批準的投資計劃之中建設完工。工程造價管理與控制的對象為建設項目，但是，處于市場經濟環境之下的建設項目又是隨時發生變化的。因此，建設工程全過程管理與控制是我國市場經濟不斷發展的要求，并且，要想確保工程造價得到有效的管理與控制，同樣也要求對工程造價進行全過程的跟蹤管理。

[1] 武 斌.淺談工程造價在項目全過程中的控制與管理[J].中國高新區,2017(7):132.

[2] 孫旭軍.建設項目工程造價全過程管理與控制[J].山西建筑,2016，42(35):228-229.

[3] 任海平.談建設項目全過程造價控制與管理[J].山西建筑，2015，41(13):249-250.

Thecostwholeprocessmanagementandcontrolofconstructionengineering

SunGuoyuan

(ShanxiZhenchengEngineeringCostConsultingLimitedCompany,Taiyuan030002,China)

This paper analyzed the meaning and objectives of cost whole process management and control of construction engineering, according to the actual construction engineering put forward the proposal of cost whole process management and control, finally summarized the main achievements of cost whole process management and control in actual construction engineering, through the measures of cost whole process management and control, ensured the various stages cost of construction engineering gained effective control.

construction engineering, engineering cost, whole process, management, control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0219-02

2017-07-05

孫國元(1977- )，男，工程師