內蒙古生產建設兵團親歷記

舒云

1969年正值戰備高潮，而大中城市又急需安置知識青年，于是由國務院協調，相繼在各省組建了由軍隊領導的生產建設兵團或農建師。據統計，兵團共有職工292萬人，其中知識青年近110萬，筆者即是內蒙古生產建設兵團10萬知青之一。

建設兵團的前身

組建兵團是有傳統的。1952年，中國人民解放軍31個師轉為建設師，其中15個師在甘肅、寧夏、山東、江蘇和新疆等地建起一批軍墾農場。1954年12月5日，新疆生產建設兵團成立，為發展軍墾事業提供了模式。到1965年，農、軍墾系統已經擁有2062個農場、146個工廠等。就在這一年，中共華北局書記李雪峰在視察時發現山西、河北、內蒙古都有一些面積不小的荒地，可以建設軍墾農場，為國家生產糧食。這個建議被山西、河北的領導接受，而內蒙古領導不同意，因為此時內蒙古軍區和北京軍區是平起平坐的關系。

1966年2月，內蒙古軍區籌建內蒙古生產建設兵團，同時北京軍區籌建橫跨山西、河北的華北農墾兵團。可是華北農墾兵團耕地有限，大片的白泥地寸草不生，也再無荒地可開，而且雁北地區的氣候并不適合大面積耕種，所以始終沒有達到設計指標。內蒙古軍區主管的內蒙古生產建設兵團倒是守著大片荒地，卻無人開發，同樣艱難。1967年出現了兩個新情況，不愿意聯合辦兵團的內蒙古領導被撤職；因中蘇交惡，內蒙古軍區從大后方變成前線，因所屬軍隊甚少，劃歸北京軍區領導。

籌辦內蒙古生產建設兵團

“文革”三年，積壓了近千萬“老三屆”畢業生，1969年還將增加400萬，僅靠到農村插隊是插不完的，各地中學都面臨著巨大壓力。國務院出于寓兵于農的考慮，商定在軍墾和農場的基礎上籌辦兵團。

內蒙古開始了積極行動。66軍政治部主任倪子文回憶：內蒙古軍區政委吳濤再三對他說，華北農墾兵團條件不怎么樣，前途不大，你們不是為缺少土地發愁嗎？到內蒙古來吧，這里有勞改農場和79個農牧場，加上開發草原，有將近100萬畝的土地，不僅可以干農業，也可以大膽上工業。

1968年9月4日，吳濤列出新兵團的架子和名單，將內蒙古直屬機關毛澤東思想大學校總校、分校及原內蒙古生產建設兵團、華北農墾兵團，以及一大批靠邊站的干部都囊括其中。北京軍區只作了個別刪節就上報了。而軍委辦事組考慮到內蒙古很難在短時間內上馬大批國營農牧場，責成北京軍區牽頭。10月，倪子文帶著華北農墾兵團干部處長王勇智、宣傳處長張敬文以及秘書，到呼和浩特研究新兵團的編制。然后他們坐著軍用吉普車勘察地形，看了幾個勞改農場，并找當地老鄉詢問，定下師團駐地，以及可以開荒的地方，還敲定了化纖廠、電廠、造紙廠的廠址。11月27日，倪子文向北京軍區匯報，認為在內蒙古建立生產建設兵團，具備基本條件，有發展前途。12月24日，北京軍區副司令員吳先恩在會上宣布，華北農墾兵團和內蒙古生產建設兵團合并，建立新兵團。

新建立的北京軍區內蒙古生產建設兵團，列入北京軍區序列，正軍級，兵團司令部設在呼和浩特市。兵團司令員由內蒙古軍區副司令員何鳳山兼任，第一政委由野戰軍政委兼任，因未到職，第二政委倪子文就成了實際上的政委。

6000名現役軍人奔赴內蒙古

北京軍區以緊急戰備的名義，從各部隊抽調了6000名現役軍人，組成內蒙古生產建設兵團的各級領導班子。1969年2月在兵團干部調配會議上，北京軍區領導專門強調內蒙古很冷，要盡量選調北方籍干部。從兵團的花名冊看，團以上干部大多是河北人，南方人僅有24名。他們大都經歷過戰爭年代，不少人立有戰功。接到通知時他們有的在支左，有的在接兵，而僅僅三兩天后就出發了。北京軍區包了一趟專列，從西直門出發，沿途到一個站上一批人，二三十節車廂很快就裝滿了。4月11日，2師政委田益國接到通知，他帶著行李來到北京解放飯店參加座談會。北京軍區首長陪大家簡單吃了頓飯，就和家屬奔赴內蒙古了——領導不扎根，別人怎么扎根？

5月7日，內蒙古生產建設兵團在呼和浩特召開成立大會，兵團部設在內蒙古自治區黨校院內。短短幾個月，接收了5000多名復轉軍人，還派出接兵小組分赴北京、天津、保定、上海、浙江等地，接來5.843萬知識青年，組建了4個師、24個團、246個連隊。1970年又組建了兩個師和15個團。內蒙古自治區檔案館保存著幾大本介紹信，來兵團的理由五花八門。不過所有來者都必須經過嚴格政審，出身不好、本人表現不好、海外關系復雜等均被拒之門外。

1師師部設在巴盟磴口縣，除了在包爾套勒蓋西新建一個點外，接收了原內蒙古生產建設兵團的五個農場和一個林場，以及在烏蘭布和大沙漠中開墾8萬畝土地。2師位于河套平原的烏拉特前旗，解放后這里建起若干勞改農場，關的都是10年以上的重犯。經倪子文向吳濤建議，勞改犯被遷徙到黃河以南。筆者所在的2師11團6連，就住進了烏海勞改農場的土坯房。

2師參謀長是江樹和，他為了省出農田，把師部設在烏拉山腳下，順山勢蓋起平房。本來2師參謀長另有人選，那人推說腰痛沒有來。參加革命30年的江樹和二話沒說，連春節也沒過，就直奔烏拉特前旗，這時2師師長、政委都還沒有到位。江樹和忙得團團轉，要派工作組去北京等地接兵，要接待報到的現役軍人，還要確定團址、連址，組織營建施工，架電線，鋪道路。一年后，2師擴展到2萬多人，組建了7個團和一個醫院，還上馬了煤礦、地毯廠、制藥廠等。2師在兵團六個師中自然條件最好，人數也最多，到兵團撤銷時擁有11個團近4萬人，主要是北京知青。2師師長孟昭賢原是北京軍區裝甲兵技術部部長，有過兩次大功，他非常注重人才。守總機的中年人宋魁，是位無線電工程師，讓他去2師的無線電元件廠搞電子元件；在菜地干活的張鴻貞是高級會計師，調到2師軍人服務社管賬；還有來自北京電報大樓的、首都國際機場的、二龍路醫院的、新華社的，都讓他們專業對口。

3師師部設在臨河縣，除接收臨河勞改農場外，還接收了巴拉亥和改改召林場，以及石蘭計公社。2師和5師也分別接收兩個公社，這在全國兵團中是絕無僅有的。3師師長張紹喜是參加長征的老紅軍，1933年參加革命時才13歲。兵團8名老紅軍中僅他一人在師部，他職務低是因為工作太好領導不放，三次錯過提升。張紹喜身體不好，有冠心病、結腸炎，還曾兩次心絞痛，病情一穩定他就返回師部。3師政委調任兵團政治部主任后，在他領導下，3師班子最齊整，兵團撤銷時除孫副政委因嚴重心臟病提前幾天離開，其他都是下了交接命令才走的。endprint

5師副師長江樹和

1970年3月，2師參謀長江樹和調任5師副師長。兵團考慮5師地處高寒牧區西烏珠穆沁旗，條件艱苦，又遠離兵團，有的連隊甚至在邊防連前邊，必須能夠獨立指揮。江樹和雖是工農干部，但能寫文章，腦子好，主意又多。他在呼和浩特三言兩語接受了任務，立即出發了。坐火車只能繞道東北到赤峰，而赤峰離5師最近的連隊還有700公里。為盡快到任，江樹和坐飛機到4師師部海勃灣市，4師師長王本固用吉普車把他送到5師駐地西烏旗。5師各團相距七八十或上百公里，全是草原路，這么大距離，沒有公共汽車，人怎么跑得過來？江樹和首先給各團架電話線，并與車隊說好，凡是咱5師的人，不管哪個團的，都捎回來，一個不許丟。本來兵團要把5師師部放在山溝里，江樹和堅決不干，他對司令員何鳳山說：打起仗來，周圍那么多山洞，再跑也來得及。何鳳山說：“你這個江樹和真頑固！”江樹和說不頑固沒辦法，2師師部放在烏拉山腳，因為四周有人煙，不愁供應。而5師連包衛生紙也要從赤峰運，師部不設在西烏旗怎么辦？旗里有商業網，團里到師部辦事，順便把日用品拉回去了。5師醫院也設計在山溝里，江樹和堅決撤到西烏旗，并在西烏旗多蓋幾棟房子，建成轉運站，赤峰搞個物資站，張家口搞個招待所，這樣就盤活了進貨渠道。

兵團每接收一名知識青年，國家就發給400元安置費，所以兵團的指導思想是人越多越好，而江樹和則認為人越少越好，兵團撥給5師3萬人指標，江樹和只接1萬人，錫盟一平方公里平均只有4個人，1萬人就很不少了。他要求一個連隊最多150人，堅決不能突破。江樹和組織連隊脫土坯，找石頭，還請了一部分民工燒磚瓦，研究怎么盤火道和煙囪省煤，怎么燒炕更暖和。整整干了三個月，一排排新房拔地而起。10月兵團詢問，江樹和說住上了，兵團似乎不相信，全住上了？江樹和重復了兩遍：全住上了！

為準備過冬，江樹和聯系煤礦，5師的五六臺車每天去拉煤和牛羊糞。他早想好了萬一煤礦出不了煤，萬一路斷了怎么辦，甚至準備擺不開就趕快撤退。江樹和又自作主張，從承德、張家口、赤峰以及錫盟當地接兵，他說：“兵團也是糊涂蛋，叫我去杭州、上海接兵，來回多遠？占干部占車不說，冬天零下50度，南方人保暖稍差一點就凍死了。5師從赤峰接了三四千人，他們生活水平不高，耐寒力又強，萬一冬天連隊取暖出了問題，叫他們帶上伙食費回家過冬，放三個月‘鴿子，大家都高興。”謝天謝地，5師安全度過了第一個冬天，沒有凍死一個人。

江樹和到任時，正值內地春暖花開，而西烏旗仍是冰天雪地。江樹和在蓋房子、拉煤的同時，用兵團給的幾十臺大型康拜因開墾荒地70萬畝，兵團第一年只有5師上交了400萬斤公糧。5師在牧業上也有貢獻，幾千元的澳大利亞、新西蘭細毛種羊，一萬多元的高加索種馬、種牛，都十分嬌貴，全國各地都來購買，經濟效益相當不錯。幾年過去，5師每個團都建起了學校，有了相當的規模。

1974年江樹和代師長兼黨委書記，但直到兵團撤銷，也沒有正式任命，只能以副師職離休。江樹和說：“組建兵團到底是什么意思，我到現在也說不清，上山下鄉到底對不對？也沒有一個所以然。但是，我們在高寒區安營扎寨，堅持‘8年抗戰，這就是勝利。”過去一到冬天，錫盟幾百里渺無人煙。有了兵團后，長達千里的荒漠地區，五六十公里就有一個村落，還有了煤礦，發電廠。兵團平時生產，戰時就成了戰斗隊。

艱苦奮斗的歲月

內蒙古生產建設兵團組建初期還是財大氣粗的。據倪子文了解，內蒙古與黑龍江、新疆、廣州的兵團一樣，都是中央計委直接撥款。因為想建成60萬人的大兵團，一開始上得很猛，這樣中央頭一年撥款7000萬，以后年年如此，沒有削減下來，前后投資了幾個億。時任兵團后勤部副部長的郭賢回憶：兵團的物資系統直接到中央計委報計劃，中央各大部都表示支持。兵團組建時正趕上有的部門下馬，中央有大量積壓的物資，還有大批靠邊站的技術人員，都積極支援了兵團。兵團氣派大了，光水泥就消耗了大幾千噸，鋼筋木材也是源源不斷。不僅蓋房子的三大材料，而且陸續上馬的化纖廠、化肥廠、電廠等兵團重點工業項目，也是一路綠燈。

內蒙古生產建設兵團的工業是盈利的，組建時的五個小廠，年產值533萬元。隨后化纖廠、化肥廠、發電廠等重點工業項目投產，還有兵團大力扶持了幾十個師屬工業，不少項目填補了內蒙古工業的空白，兵團撤銷時工業盈利1288萬元。但兵團農業則有虧損。黃河百害，唯富一套。中國早在西漢時期就在河套平原屯墾戍邊，清代以來這里成了內蒙古的商品糧基地，素有塞上糧倉之稱。當年傅作義綏遠抗戰就在這里解決了大兵團的糧食問題，而內蒙古生產建設兵團為什么虧損呢？

主要是因為農業連隊的定點沒有經過科學論證，大多數連隊選址不當。1師干部帶足干糧和水，一大早騎駱駝從團部出發，在烏蘭布和大沙漠中走個半天，估摸差不多了，停下來插一根樹枝，定下一個連址，再往前再定一個連址。幸虧是夏天，先來者風餐露宿，在大沙漠中挖好地窖，才算有了安身之地。1師4團接收烏蘭布和大沙漠北端的太陽廟林場，南邊是固定的沙丘和半沙丘，北面是數萬畝鹽堿地。兵團戰士靠柳筐、臉盆搬走沙子，種下小麥，并為每顆麥苗撐一個小泥傘。風沙很快埋住了泥傘和麥苗，戰士們一邊哭一邊扒，反復幾次，麥苗總算長大了，可是連種子也沒有收回來。第二年再種還是顆粒無收。3師23團位于杭錦旗原巴拉亥林場，3連在鹽堿灘和沙漠上種麥子，也是沒有收成。4連開墾出300畝稻田，秋后收獲了半麻袋稻谷。

內蒙古生產建設兵團每年需要國家供應57%的商品糧。筆者所在連隊有500多人，剛開始食堂有商品糧做的白饅頭，秋天自產的糧食磨成黑面，被兵團戰士稱為105粉，即100斤麥子出105斤面，而標準粉則是100斤麥子出85斤面。兵團戰士一頓吃兩個黑饅頭，額外靠家里寄來的和津貼費換來的吃食。每天勞動強度大，又正值生長期，所以兵團戰士滿地扒胡蘿卜，嚼麥粒。好在農活干完，全連集體鉆被窩冬眠，不說話，也不動，生怕丟了熱量。

衣服是兵團發的平紋布“兵團綠”，穿不了幾個月就補丁摞補丁。工作條件艱苦，幾乎每一位兵團戰士都曾經歷傷病。1972年5月5日，5師43團4連撲滅草原大火時，69人犧牲，100人被燒傷。

建設兵團的撤銷

1972年11月，內蒙古生產建設兵團基本組建完成，從東到西沿邊防線鋪開6個師。據總參謀部的統計，接收知識青年最多的兵團是黑龍江、廣州、內蒙古、云南，因為內蒙古原農場職工和復轉軍人不多，所以知青比例最高，達到77%。

內蒙古生產建設兵團因戰備而生，機關按軍隊編制，隨著國際形勢緩和，現役軍人并未減少，仍在全國兵團中排名第一，由此造成機關龐大，非生產人員過多。加上大量接收知識青年，開荒造田，農業卻虧損2個億，影響了國家財政，還影響了全國糧食購銷計劃，引起中央有關部門的高度關注。從1973年開始，兵團從大軍區建制中劃出來，歸省、自治區領導。撤銷一些兵團，逐步縮小一些兵團的規模。

1974年8月15日，農林部在聽取內蒙古生產建設兵團計劃處長田際蕙匯報遠景規劃后，嚴厲批評道：“從你們兵團的發展情況看，和整個形勢的要求差得太遠。國家給你們創造了物質條件，而你們的生產水平太低……你們這么多東西，這么多人，向國家要飯吃，怎么行呢？請你們樊尚科副司令員和各位常委研究，什么時候能結束要飯吃的局面。看來給錢多了也有依賴性的副作用，錢給的少了反而促進自力更生，今后要把投資用在農業生產上。”

沒有今后啦！一個半月后，內蒙古生產建設兵團開始討論撤銷方案。1975年6月24日，撤消內蒙古生產建設兵團的兵團部和師部，現役軍人除部分復員轉業外，回北京軍區統一分配。35個農牧業團、寶格達山林場和6師工業團，分別歸屬內蒙古自治區國營農牧場（局）。11月1日，內蒙古生產建設兵團停止對外辦公。

（作者系文史學者）endprint