土地整治工作中生態建設問題及發展建議

張弘

摘要：對土地實際使用期間，普遍存在像土地發生空置情況、非法對土地資源進行占用等這些問題。針對于這類情況，下文對土地實施的整治工作，生態建設方面的問題還有相關的發展情況，簡單的進行分析以及討論，以期能夠提供一部分借鑒。

關鍵詞：土地整治工作；生態；建設問題；發展建議

以生態文明建設為基礎，對土地整治工作轉變成保護土地資源、保障糧食安全、建設生態文明的基礎平臺。對于發展而言，土地是根本、是民生基礎，在我國發展特色社會主義建設當中，發揮著重要的作用。

一、問題討論

（一）理念不先進

在國內，由于多方面的原因，導致對土地整治工作理念不先進。這就在很大程度上對土地整治的效果產生了影響，制約了土地資源的高效利用。大部分地區以資源高消耗和環境污染為代價片面追求經濟增長，使生態環境遭到破壞，威脅人類的生存和發展。

（二）相關法律不健全

在土地整治工作期間，若是存在健全、可依據的法律條例，就能夠為這項工作的開展提供強有力的保證。但實際情況是，國內有關對土地整治工作法律存在漏洞或者說是匱乏，這就在造成了對這項工作的順利實施以及開展造成制約。現在，國內在對土地實施整治工作上，只有幾項法律條例可依，不能達到這項工作開展期間提出的要求，不可以在開展土地整治工作時，確保能夠為其提供一定的法律需求[1]。另外，對于存在一部分法律條例，但在實際開展整治工作期間對其進行使用存在大量的困難以及阻礙性，這對于土地資源的高效利用起到了阻礙作用。

（三）對環境造成破壞

在城鎮化發展期間，對土地實施的整治工作實際開展時，普遍會犧牲掉城市當中的綠化面積，城市當中的建設面積的擴展直接造成了城鎮當中的生態景觀遭到破壞，甚至影響到了農村地區的生態環境。另外，在土地整治項目實施過程中，對耕地的土壤也會進行一定程度的破壞，導致土壤肥力下降，降低了土地的生產力，農作物的收入也會相應降低。

（三）項目管理及監管力量薄弱

目前，土地整治項目的管理人員的技術水平不是很高，對土地整治相關的專業知識掌握的不是很全面，業務能力也有待提高，除此之外，就是我們在土地整治過程中對生態環境的監測監管欠缺，也在一定程度上造成了對生態環境的破壞，

二、發展意見

（一）增強土地整治工作重要性的意識

我國國土面積較大，但人口眾多，這就導致了人均占有面積很少，這就影響了我國對于土地的合理利用，我們現在一直提倡可持續發展，那么，土地整治就是對土地資源可持續發展的重要措施，土地整治，可以增加耕地面積，提高耕地質量，進而改善我們的生活水平，只有從思想上認識到土地整治工作的重要性，才能做好土地整治工作。

（二）強化對生態環境的研究工作

對生態環境工作研究的重點是對土壤出現的侵蝕問題、面源發生的污染現象進行預防和治理，還有對防災以及避災問題進行研究。對土壤出現的侵蝕問題進行預防和治理。長期以來，屬于對土地資源進行治理的主要內容，特別是根據相關的調查工作顯示，國內發生的污染現象以及土壤出現的侵蝕問題十分嚴重，經過對土地進行使用以及對景觀格局進行改良的方式，對污染問題進行控制、對侵蝕現象進行防治屬于重點研究內容。經過系統模擬，將對生物多樣性進行保護、對水質進行控制當作目標，對土地實施的整治工作，可以讓硝酸鹽輸出的數量降低30%～50%左右[2]。發生的洪水災害以及暴雨等天氣，容易對土地開展整治工作的區域產生極大的影響。在對土地整治期間，要經過對防災減災問題的研究，對土地進行使用的格局實施改良優化，讓土地的生態系統功能得到提升，降低災害問題造成的影響。

（三）改良規劃設計方式

在對土地整治工作實施規劃設計期間，第一，要對生態環境實施預評價，按照評價期間的相關結論，對要先進行整治的地區、能夠適當進行整治的地區以及重點進行保護的地區這三類進行劃分，對存在差異的地區，要制定與其情況相符的預防對策以及減小生態環境造成的影響[3]。在此前提條件下，將對景觀實施的生態設計觀念以及設計方式融合進去，將對生態、景觀以及耕地這三項資源實施的保護工作當作整體進行考慮。對土地進行整治期間，使用區域性以及項目規劃的方式開展工作，對土地使用的布局進行調整、建設生態網絡、提高鄉村景觀的質量、讓地區水土達到安全、基礎設施建設完整。

以對生態文明進行建設的視角出發，對土地整治規劃的目標進行確定，對土地開展整治工作的區域與開展整治工作的項目的具體情況聯系到一起，對合理、高效的對生態環境實施評價的體系進行構建，同時針對其造成的影響進行分析，實施對比工作，將最佳的設計方案篩查出來。

（四）建立健全土地整治法律法規

土地整治涉及諸多利益，只有完善的法律法規來規范這些利益可以得到均衡的分配，如若建立一項專門針對土地整治整個過程的一套法律法規，出臺具有針對性和實操性的法律法規，那么，今后的土地整治工作會取得更好的成效。

（五）建立動態的監測體系

生態文明建設屬于一項長時間的工程，土地整治工作對于環境造成的影響也是具有持續性的，經過對生態環境使用動態進行監測的體系建立，方便在第一時間對土地進行整治以后的生態環境情況進行掌握，同時按照監測工作得出的結果，在第一時間對存在的問題進行調整、修正，可以推動土地資源的科學開發以及使用，生態環境動態監測是生態環境保護的基礎工作，是實施環境管理與決策的基本依據，隨著社會民眾對環境質量要求的不斷提高，以及環境監測數據的逐步公開化，遵循“綠水青山就是金山銀山”的發展理念， 推動生態文明開展的建設工作。

三、結束語

綜上所述，對土地實施的整治工作對于人們的生產生活有著重要的意義。屬于堅守耕地紅線、讓我國的糧食安全問題得到保證、城市與農村之間實現統籌發展、對生態文明建設進行推動的一項重要工作。因此，要深入的對土地實施的整治工作的規劃體系進行改良，強化相關的教育以及宣傳工作等，確保對土地實施的整治工作的生態轉型順利開展。

參考文獻：

[1]劉小飛，張偉中，許建忠.試析土地整治工作中生態建設問題及發展[J].建材發展導向，2017，15（15）：351-351.

[2]張云帆，王佳維.淺析興安盟土地整治規劃可能產生的不良生態環境影響及減緩措施[J].北方經濟，2013（10）：90-91.

[3]郭文棟，魏延軍，梁雪石，等.淺析農用地分等成果在土地整治項目中的應用[J].國土與自然資源研究，2017（5）：21-23.

（作者身份證號：612726198709022420）