土家族地區農藥使用現狀及建議

楊芷　寧詩琦　曹勇宏

[摘 要] 土家族地區擁有獨特的歷史沿革和文化背景，其種植觀念和對農藥的了解受外界影響較小。為了了解土家族地區農藥使用現狀，本文通過結構式訪談、田間調查等方法對湖北省來鳳縣舍米湖村村委會、農戶、農田、農藥售賣點等進行調查。結果表明，村委會對農藥的監督管理力度不夠，農戶對于農藥的認識尚有欠缺，農田農藥殘留對當地環境造成了一定影響。基于此，從教育、監管方面針對性地提出改善土家族地區農藥使用現狀的途徑。

[關鍵詞] 農藥；使用現狀；建議；土家族地區

[中圖分類號] S48 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）21-79-5

眾所周知，農藥是把“雙刃劍”，在輔助提高農產品產量的同時，不合理的使用還會危害人體健康，帶來水、氣、土壤、生態等問題[1-5]。我國是農業大國，同時也是生產和使用農藥的大國。農產品的出口因為農藥殘留等問題而受到限制[2，6-9]，貿易活動因此受到影響[10]。

湖北省來鳳縣舍米湖村是土家族聚集村，與外界接觸相對較少。已有研究表明土家族地區有其區別于漢族地區的年俗、婚嫁風俗、服飾、樂曲等[11-13]。然而，對于普遍存在的農藥污染問題，這樣具有文化特色的少數民族地區是否具有其獨特性，與漢族地區是否存在差異等問題尚未引起學術界關注。另外，舍米湖村位于半山腰，位置特殊，山腳下流淌著當地的“母親河”——油水湖，油水湖中存在國家二級保護動物——大鯢，該動物對于水質要求較高，如果存在不規范的農藥施用方式，必然會威脅大鯢的生存環境。因此，對于該地區農藥使用狀況的了解則顯得十分重要[14]。

本文利用結構式訪談、口述史、田間調查對當地農藥使用情況進行全方面的調研，旨在了解當地農藥使用現狀，分析存在的問題，提出針對性的建議，對于了解、改善該地區農藥使用現狀具有重要意義。

1 調研地點概況

調研地點位于來鳳縣百福司鎮舍米湖村，該村坐落在武陵山脈群山之中，地處鄂、渝、湘三省交界，距來鳳縣城50.0 km，距百福司鎮7.5 km，東與湖南省龍山縣桂塘壩接壤，西南與重慶市酉陽隔山相望[15]（地理位置見圖1）。2014年，舍米湖村被列入第二批中國傳統村落名錄，2015年被評為全國鄉村旅游扶貧6個重點村之一[16，17]。舍米湖是土家語，“舍”是有或富足的意思；“米”即“墨”，是天的意思；“湖”是地方，意為天然富足之地。

圖1 調研地地理位置

舍米湖村屬亞熱帶季風性山地濕潤氣候。冬季少嚴寒，夏季無酷暑，雨量充沛，四季分明；海拔變化范圍大，氣候垂直差異明顯。當地土壤以水稻土為主，主要有紅壤、紫色土、黃壤、石灰土和黃棕壤。多數土壤富含硒元素，當地的茶葉因富含硒元素而聞名。舍米湖村所處的恩施州推進“生態立州、產業興州、開放活州”戰略，形成了以特色農業、資源型工業、生態文化旅游業為重點的“三業并舉”的特色經濟發展新格局。氣候得天獨厚加上政策鼓勵，最終形成了煙葉、茶葉、畜牧業、蔬菜、藥材和林果六大特色產業。此外，舍米湖村還形成了以純手工制作的卷煙等為特色的產品。

全村有6個村民小組，共有147戶人家668人，其中土家族占總人口的97.5%，姓氏主要為彭姓；苗族主要是張姓、高姓。村民中基本都是老人與小孩，青壯年大都外出務工。舍米湖村是一個傳統的土家族村寨，與外界交流較少，能夠充分展現少數民族地區的農藥使用情況。

2 調查內容與方法

本調研主要是針對舍米湖村的農藥使用情況及其影響因素進行考察。

2.1 調查內容

①管理狀況，即當地政府對于村民種植及對農藥售賣的管理情況；②農藥使用狀況，包括村民使用農藥現狀、村民購買農藥的途徑和種類等；③環境意識，即農民及商戶對農藥的了解程度等；④當地的農藥殘留狀況，即對農戶農田種植的不同種類農作物的農藥殘留情況進行田野試驗，了解當地農作物農藥殘留的現狀。

2.2 調查方法

調查途徑主要有進農戶、下農田、訪村委、入集市4種，包括結構式訪談、口述、田間調查3種方法。

2.2.1 結構式訪談。結構式訪談又稱標準化訪談（Standardized Interview），是指研究者按照設計好的、具有固定結構的統一問卷進行訪談，是一種對訪談過程高度控制的訪問。在訪談過程中，研究者依據訪談大綱向每位被訪者提問，對疑惑點或興趣點進行“追問”，能夠獲取更接近于真實、更豐富的資料[18-20]。

2.2.2 田間調查。使用標準農藥殘留速測卡（符合GB/T 5009.119-2003），對村民農田中的農作物農藥殘留狀況分種類進行調查。農藥殘留速測卡的使用方法如下：擦去葉片表面的泥土，滴兩三滴農藥洗脫液，用另一葉片在滴液處輕輕摩擦；取一片速測卡，將葉片上的液滴滴在白色藥片上靜置10 min；將速測卡對折，用手捏3 min，使紅色藥片與白色藥片疊合發生反應；打開速測卡，與空白對照卡進行比較，白色藥片不變色說明農藥殘留量超標、殘留量較高，顯淺藍色為弱陽性結果，說明農藥有殘留但殘留量較低，白色藥片變藍即為無殘留。

2.3 調查對象及內容

調查對象為來鳳縣百福司鎮舍米湖村村民、鎮上趕集的農民、農藥售賣點的工作人員等。共計調查142人，其中20～45歲的人數占比僅為38.2%，46～80歲的人占比約為61.8%。調查內容包括使用農藥的種類、施用方式、使用頻率等。

3 調查結果與分析

3.1 農戶使用農藥現狀

3.1.1 農藥使用種類。調查結果顯示（見圖2），村民使用的農藥種類繁多，僅有2.7%的農戶家中有一兩種農藥，43.2%的農戶家中有三四種農藥，54.1%的農戶家中有5種及5種以上的農藥。

村民家中主要有甲胺磷、氧樂果、敵敵畏、敵磺鈉、三環唑和高效氯氟氰菊酯等農藥（見圖3）。其中，包括我國列入禁止生產銷售和使用的農藥如甲胺磷等，限制使用的農藥如氧樂果、氰戊菊酯等。

3.1.2 農藥使用頻率、頻次。調查結果顯示，村民仍在使用危害大、受限制的農藥，使用頻率較高；而危害小、殘留小的生態農藥很少為人所知，更少得到使用。其中，甲胺磷、殺蟲雙的使用頻率最高，均為25.6%；危害較大、受限制的農藥如敵敵畏，使用頻率為19.2%，氧樂果使用頻率為5.8%；危害小、殘留小的生態農藥極少使用，使用頻率為0.6%；其他農藥共占23.2%。

[c≥5種][a1-2種][b3-4種][a 2.7%][b 43.2%][c 54.1%]

圖2 農戶家中農藥種類數量

[a甲胺磷][b殺蟲雙][c敵敵畏][d氧樂果][e生態農藥][f其他][a 25.6%][b 25.6%][c 19.2%][d 5.8%][e 0.6%][f 23.2%]

圖3 各類農藥使用頻率

村民種植一季作物一般噴灑農藥2～4次，少有村民不噴灑或僅噴灑一次農藥。農藥使用頻次的調查結果顯示（見圖4），70.5%的農民農田中一季使用農藥2～4次，20.3%的村民一季噴灑5次及5次以上農藥，9.2%的村民一季噴灑1次農藥甚至不噴灑農藥。

[c≥5次][a≤1次][b2-4次][a 9.2%][b 70.5%][c 20.3%]

圖4 村民每季作物噴灑農藥的頻率

3.1.3 農藥施用方法。調研地村民施用農藥的工具較為落后。當地村民基本使用傳統的農藥噴灑壺進行農藥噴灑，通過噴頭將液體的農藥打散成霧狀，使其均勻灑在農田。噴灑壺中的農藥基本上都是2種或多種農藥勾兌而成的。村民噴灑農藥沒有固定的量，根據害蟲出現情況噴灑農藥。

3.2 農戶對農藥的認知情況

3.2.1 農藥施用依據。當地農民施用農藥的依據主要來源有4個：當地農藥售賣點工作人員的推薦，當地經驗豐富的老農戶介紹，根據自己的種植經驗，農藥包裝上的說明書。調查結果顯示（見圖5），60.5%的人依據農藥銷售人員的建議噴灑農藥，18.5%的人通過詢問老農戶獲得噴灑農藥的方式，5.4%的人通過農藥包裝上的說明書確定施用農藥的方法，剩下15.6%的人依據種植經驗或者其他方式施用農藥。

[a依據農藥銷售

人員的建議][b詢問老農戶][c依據農藥說明書][d依據種植經

驗或其他][a 60.5%][b 18.5%][c 5.4%][d 15.6%]

圖5 村民農藥施用依據

3.2.2 村民科學使用農藥的意識。調查結果顯示（見圖6），52.4%的農民認為科學使用農藥重要，38.5%的村民不知道科學使用農藥重不重要，9.1%的村民認為科學使用農藥不重要。村民意識到科學使用農藥的重要性，但是，不合理的農藥施用方式廣泛存在于各農戶的種植過程中，可能原因是村民接觸科學農業種植培訓的機會少。僅有5.4%的村民知道科學農業種植培訓且參加過科學農業種植培訓，而65.6%的村民不了解科學農業種植也不知道有培訓活動的開展，還有29.0%的村民知道有科學農業種植的培訓但沒有參加（見圖7）。進一步詢問這29.0%的村民了解到，知道培訓卻不參加的原因主要有以下幾個：距離太遠，培訓時間不確定，宣傳不到位等。

3.3 村委會對農藥的管理情況

村委會對于當地村民的種植情況以及農藥使用情況不太了解，管理力度不夠，與上級相關部門的交流還比較欠缺。在村民使用農藥的調控上，村委會認為當地的農藥使用以甲氰菊酯為主，而調查結果顯示此種農藥使用頻率不高；村委會曾推廣生態農藥的使用，但由于宣傳不到位、價格昂貴等原因，僅有極少數農戶使用；在村民種植作物種類上，村委會不限制村民種植作物的種類，因此，村民根據種植經驗只耕種經濟效益高的作物。村委會未對農藥使用情況進行約束，僅就近來可能發生的蟲害、水災等予以提醒，村民根據自家農田的情況自主選擇農藥。在與縣、鎮的聯系方面，村長大約每月到縣或鎮開會1～3次，就開會內容而言，大部分是針對當地經濟發展問題展開，而對農藥使用等問題的交流溝通很少。

3.4 農藥售賣點出售農藥的情況

農藥售賣點售賣農藥種類多樣，包含不允許銷售及限制使用的農藥，工作人員出售限制使用的農藥時并未給予村民明確的提醒。農藥售賣點的銷售人員部分是根據自己的種植經驗向村民推薦農藥，但由于銷售人員種植經驗不夠，僅靠村民口頭描述不準確等，導致村民二次購藥、多次打藥。農業管理部門及時發布禁止銷售和使用農藥的通告，但并未采取強制性措施，使得一些商家抱著僥幸心理，仍然出售這些農藥。

[a重要][b不重要][c不知道][a 52.4%][b 9.1%][c 38.5%]

圖6 農戶對科學使用農藥的看法

[a知道并且參加過培訓

][b不了解也不知道培訓

][c知道培訓但是沒有參加

][c 29.0%][a 5.4%][b 65.6%]

圖7 調研地科學農業種植培訓的開展情況

農藥售賣點的工作人員銷售農藥時，未對已經限制使用的農藥加以說明，使得村民仍能購買到限制使用的農藥，并且可能用在不允許使用的作物上。農藥售賣點的工作人員缺乏相關知識，僅憑經驗向村民推薦農藥，一般需要由幾種農藥勾兌后使用，但治理效果并不理想，村民往往針對一次病蟲害多次購買農藥。當地農業管理部門發布了百草枯農藥的停售通告，但并未采取嚴格的強制性措施，使得商家家中仍可能存在這些停售的農藥。

3.5 農田中農藥殘留情況

農田中多數農作物顯示有農藥殘留，不殘留的較少。利用標準農藥速測卡測定調研地農藥殘留情況，結果顯示：紅薯田中采集的樣本，農藥殘留量檢測合格；在小白菜、玉米和芋頭的試驗中，農藥速測卡檢測結果顯示為陽性檢出，其中小白菜有少量農藥殘留，玉米和芋頭的農藥殘留量均明顯超標（見圖8）。

此外，同一塊田地中的農藥殘留狀況不一。對同一片玉米地的不同地點進行農藥殘留測試，發現在玉米地僅局部地區超標。

4 存在的問題及建議

4.1 存在的問題

4.1.1 農藥的種類繁雜，高毒、高殘留農藥使用較普遍。農藥售賣點售賣的農藥種類多，農戶家中購買、使用的農藥種類多而雜，其中毒性大、殘留大的農藥使用較為普遍。另外，農戶每季作物噴灑農藥的次數較多。分析原因可能在于。

一是村民方面。村民受到科學使用農藥培訓的機會少而導致自我甄別農藥的能力不強，對農藥了解程度不夠，能夠獲取農藥的相關資訊十分有限，購買農藥的途徑單一，村民的受教育程度不高等。

二是農藥售賣點方面。首先，工作人員根據自身種植經驗推薦農藥本身存在缺陷，僅憑工作人員的種植經驗難以保證用藥效果；其次，村民將所種植作物的病蟲害向工作人員描述時可能存在理解上的偏差而導致不能對癥下藥；最后，工作人員可能為了銷售量而給村民推薦多種農藥。

三是政府方面。村委會對于村民農藥使用管理力度不夠，村委會基本不限制村民使用農藥的種類，僅在可能會發生蟲災、水災等災害時予以提醒，因此，村民更有可能使用毒性大、受限制甚至是已經禁用的農藥。另外，政府部門對于農藥售賣點的監管力度不夠，禁用農藥只是發布通告，但農藥售賣點不一定執行。

4.1.2 農藥的施用方法較為落后。據報道，目前所噴灑的農藥僅有30%～40%被利用，而其中真正作用于靶生物的僅有0.1%[21，22]。這與傳統農藥噴灑方法效率低、不均勻有極大關系。調研地村民大多使用傳統農藥噴灑壺進行噴灑，此種噴灑壺由于其結構的缺陷以及當地農民噴灑農藥的隨機性，很容易造成田間農藥噴灑局部過量，影響農作物生長，從而進一步影響人類健康。造成這一現象的可能原因是政府部門未能充分了解當地農民的種植情況，對農藥施用方法了解不夠，上級政府缺少對當地農藥使用情況的監管。

4.1.3 缺乏科學使用農藥的相關教育。總體來說，調研地村民科學使用農藥的意識較強，但是，自身科學使用農藥的知識匱乏、受到培訓少。拜訪村民的過程中發現，小于10%的人提到政府偶爾會在種子站宣傳科學種植的方法，因而村民真正收獲很少。原因主要在于開展培訓的地點距離農戶家太遠，培訓時間不確定，宣傳不到位導致村民未能及時得知科學種植宣傳的日期等。

4.1.4 農藥的施用依據不科學。當地村民決定施用農藥的種類、方式主要由以下幾種途徑決定：種子站工作人員的推薦，經驗豐富的老農戶告知，根據自己的種植經驗。上述方式基本上都是基于經驗，缺乏科學性和準確性，常常事倍功半。

4.1.5 農作物農藥殘留情況嚴重。農藥速測卡的試驗結果表明，僅紅薯樣本檢測結果合格；小白菜有少量農藥殘留，玉米和芋頭的農藥殘留量較多。可能原因是當地村民隨機噴灑農藥，對農藥的了解程度不夠等。

4.2 建議

4.2.1 加強教育。就國家相關法律法規（禁用農藥、限用農藥使用注意）、各種農藥的適用范圍、噴灑農藥的方式等方面開展教育。

4.2.1.1 提高村民科學使用農藥的意識，使村民掌握科學施用農藥的方法。村民是農業種植的第一接觸人，提高村民科學施用農藥的意識，對村民進行培訓使之掌握科學施用農藥的方法顯得尤為重要。在開展培訓時應注意加強道路建設，合理選擇農藥培訓開展的地點，定期開展農藥培訓活動，并做好前期宣傳工作；培訓開展的方式趨于多元化，可以定期開展一次田野培訓，邀請專業人士在病蟲害頻發季節走訪農業種植區，手把手指導農民挑選、使用農藥；增強培訓內容的針對性，在開展培訓之前開展調研工作，就當地農藥使用存在的問題開展培訓；加強普及科學種植理念，大力支持綠色農業、有機農業等環境友好農業的發展。

4.2.1.2 增強村委會對農藥使用的重視、了解程度。針對村委會的工作人員，也應開展相應的培訓活動，使其認識到關注農田農藥使用的重要性，了解科學使用農藥的方法，在村中種植方面起到引導、教育的作用。此外，對于村民種植過程遇到的問題能夠及時給予解決。

4.2.1.3 農藥售賣點工作人員應樹立正確的從業觀，掌握科學的農藥使用方法。教育農藥售賣點工作人員樹立正確的農藥從業觀，減少亂售、多售現象的存在。對農藥售賣點工作人員教育主要從以下幾個方面開展：首先，國家、省、市對于農藥的政策方面，包括禁用農藥的種類、限用農藥的種類及不允許使用的作物等；其次，對病蟲害的甄別和科學用藥的原則；最后，普及當前國家推薦使用的農藥種類及適用范圍等。

4.2.2 加強對農藥使用的管理和監督

4.2.2.1 規范農藥售賣市場，推進農藥市場的法制化和標準化。嚴格執行農藥管理條例等。政府部門加強對農藥售賣點的管理，就禁用農藥和限用農藥來說，禁用農藥應設立專門的禁用農藥回收部門，杜絕禁用農藥在市場上的存在，對于違反規定仍出售禁用農藥的商家給以經濟處罰；限用農藥應設立專門的擺放區域，并給予明確的標注告知購買農戶使用的注意事項，不定期對農藥售賣點進行巡視并做好記錄，對于表現好的商家給予表揚或獎勵，如發錦旗等。

4.2.2.2 改革農藥使用方法，營造良好的農藥使用環境。采用給予補貼等方式，鼓勵當地村民使用農藥利用率高的噴灑農藥設施。針對當地噴灑農藥工具落后的問題，縣政府、鎮政府、村委會應推進噴灑農藥設施的改造，鼓勵村民使用農藥利用率高的噴灑方式，如低壓、低噴桿的噴灑方式[23]，從源頭上減少農藥的流失。

4.2.2.3 加強農藥殘留監測，保障農產品質量安全。加強對村民種植的農作物的農藥殘留檢測，檢測合格的產品貼上防偽標簽，僅合格產品才可出現在市場上進行售賣，以此保證農產品的質量安全，保障人類健康。

4.2.2.4 促進生態農業、集約可持續農業的發展。轉變生產方式，發展生態農業、集約可持續農業等，以農業產業化為依托維持發展，兼顧經濟、環境效益[24，25]。針對在生態農業、集約可持續農業方面表現突出的農戶，可給予褒獎，樹立為典型，以一帶十，促進農業生產方式的轉變，最終實現農業的可持續發展。

5 結論

基于以上結果可以看出，少數民族地區在農藥使用上主要存在使用的農藥種類繁多（部分高殘留、高危害農藥仍在使用），使用農藥的頻率及頻次較高，施用農藥的工具落后，對農藥的認知不夠，缺乏科學使用農藥的培訓，施用農藥的依據不夠科學等問題，導致當地農藥殘留情況嚴重。這些農藥使用過程中存在的問題與當地為少數民族聚居地有一定的相關性，當地村民以土家族為主，由于地理位置偏遠、語言及文化限制，村民接受外來教育較少，大多數村民都沿襲老一輩的觀念和做法，導致存在對農藥認知不夠、施用農藥不規范、農藥殘留等問題。綜合調查結果來看，土家族地區在農藥使用上存在一定的特殊性，針對該民族在農業種植上的特點，政府及相關部門應根據當地農藥使用特點，結合當地文化特色、習俗，就農藥危害、如何科學使用農藥等問題開展教育并進行監督及管理。同時，結合當地特色發展生態農業，減少傳統農藥的使用量，而使用對環境更為友好的低毒農藥、生態農藥，以保證當地生態系統的天然性和原始性。

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