托管引領(lǐng)共贏

魏龍飛

當(dāng)下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體諸如種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場方興未艾，記者見過的不在少數(shù)，但不久前采訪過的位于河北省承德市的灤縣百信種植專業(yè)合作社（以下簡稱“合作社”）委實令人刮目相看。說它厲害，是因為它的經(jīng)營模式、發(fā)展速度都值得業(yè)界借鑒學(xué)習(xí)。

合作社于2010年3月成立，主要從事花生、玉米、小麥、水稻及果蔬種植的托管服務(wù)。短短7年，該合作社實現(xiàn)了托管面積從1000畝到15萬畝的跨越，涉及灤南、遷安、盧龍、昌黎、撫寧等6個縣（市），11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個村，托管的農(nóng)戶已達到14000多戶。

打造利益共同體，調(diào)動各方積極性

據(jù)了解，合作社實行半托和全托兩種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)方式。半托是農(nóng)民根據(jù)自己的需要委托合作社提供部分項目服務(wù)；全托是農(nóng)民委托合作社提供耕、種、管、收、儲、售等全程服務(wù)。每季作物種植前，合作社都會在村里張貼托管服務(wù)“套餐”的具體項目和費用，每項都比市價低，農(nóng)民自然愿意接受托管服務(wù)。合作社與農(nóng)民簽訂托管協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。農(nóng)民生產(chǎn)的糧食可自由選擇自留、出售。

由于合作社服務(wù)到位、精準(zhǔn)播種、科學(xué)配套施肥澆水和及時防治病蟲草害，參加托管服務(wù)的農(nóng)戶比不參加托管的每畝多產(chǎn)200多斤糧食，所以農(nóng)戶參與合作社托管服務(wù)積極性大。

合作社與分社負(fù)責(zé)人、農(nóng)機手、入社農(nóng)戶形成緊密的利益共同體，通過利益分配制衡機制，把相關(guān)方的利益都捆綁到了耕地上，把所有人的心思都集聚到了種好地上。合作社負(fù)責(zé)推廣托管業(yè)務(wù)、統(tǒng)一采購農(nóng)資、整合農(nóng)技資源、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)分社負(fù)責(zé)人和農(nóng)機手，其利潤來自農(nóng)資集中采購的采銷差價、托管費及利息等。52個分社負(fù)責(zé)人是合作社的核心隊伍，負(fù)責(zé)組織本村及附近農(nóng)戶加入合作社，對托管土地進行日常管理，處理相關(guān)糾紛，按照其負(fù)責(zé)托管的面積提成。60多名農(nóng)機手與合作社是松散管理、緊密協(xié)作的關(guān)系，機手大都是帶機入社，由合作社統(tǒng)一調(diào)配，省心又省油，作業(yè)效率和效益明顯提升，其收入根據(jù)作業(yè)量取得。農(nóng)戶由于地和收成都是自己的，管護非常用心。

一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。為了最大限度地調(diào)動各方的積極性，每畝土地的托管服務(wù)利潤的30%留在合作社，30%給分社負(fù)責(zé)人，2%給農(nóng)民購買保險，10%作為風(fēng)險基金，剩余28%作為下一茬作物的托管費返還農(nóng)民。托管土地規(guī)模越大，分社負(fù)責(zé)人和合作社收入越高，農(nóng)民托管土地的時間越長，獲得的實惠越多。這種激勵機制讓各方齊心協(xié)力種好地，提高種地效益，增加托管面積。此外，合作社還注重借助上下游企業(yè)、政府部門、農(nóng)技系統(tǒng)等各類資源，擴大合作社規(guī)模。

規(guī)模土地的整合，為農(nóng)技推廣和科研成果應(yīng)用奠定作業(yè)平臺

種什么必須統(tǒng)一，才能把分散的土地連成片，實現(xiàn)規(guī)模種植，便于機械作業(yè)。在合作社托管的土地上，基本統(tǒng)一為小麥、玉米、花生三茬作物兩年輪作，既符合作物生長規(guī)律，減少病蟲害發(fā)生，又能保護土壤，延緩地力衰退。大型機械化設(shè)備因而也有了“用武之地”。以玉米專用免耕深松精量播種機為例，該機械實現(xiàn)了一穴一粒、種肥同穴，以及播種、施肥、噴藥等工序一次完成，一天可完成播種300畝。因具有無須間苗、肥料利用率高、節(jié)約種子等特點，畝均增產(chǎn)10%左右，節(jié)約成本30？60元/畝，比人工效率提高了近30倍。合作社投資100多萬元引進了4臺高稈作物噴霧機和1臺意大利風(fēng)送式遠程噴霧機（俗稱加農(nóng)炮），每小時可完成400？600畝作業(yè)任務(wù)，生產(chǎn)效率大大提高。2014年又投資40多萬元引進2架多旋翼植保飛機，遙控飛機不受道路條件限制，每小時約完成120畝作業(yè)任務(wù)，效率是手動噴霧器的近百倍，適應(yīng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

合作社和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧局聯(lián)手打造農(nóng)技推廣“1+1”模式。由農(nóng)牧局派遣農(nóng)技服務(wù)人員到合作社進行指導(dǎo)培訓(xùn)，以高校和科研院所為依托，以首席專家團隊為技術(shù)支撐，以本地農(nóng)技推廣服務(wù)小組為紐帶，對全縣合作組織和種地大戶提供技術(shù)服務(wù)，實現(xiàn)了高校科研與基地生產(chǎn)的對接。

通過合作社，一項新技術(shù)很快就能在數(shù)萬畝土地應(yīng)用推廣。合作社成了農(nóng)技推廣最有效的平臺，托管服務(wù)成了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有效抓手。此外，很多政府補貼扶持項目，比如農(nóng)機深松、高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水節(jié)肥等，一家一戶很難實施，通過合作社就可以不折不扣地落實下去。

算好賬，高產(chǎn)糧，合作社持久發(fā)展的根基所在

每年年初，合作社就發(fā)布主要農(nóng)作物托管方案，明確了托管服務(wù)的內(nèi)容和配套農(nóng)資及價格。合作社托管的土地，由于是集中采購，單是農(nóng)資一項，農(nóng)民就能每畝省五六十塊錢。

在實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管之后，成本上，花生可節(jié)省成本62元/畝，小麥可節(jié)省成本63元/畝，玉米可節(jié)省28.8元/畝。

收益上，花生可實現(xiàn)增產(chǎn)200斤/畝，以2？4元/斤的價格計算，可增收400？800元/畝；小麥可實現(xiàn)增產(chǎn)200斤/畝，以1元/斤的價格計算，可增收200元/畝；玉米可實現(xiàn)增產(chǎn)200斤/畝，以1元/斤的價格計算，可增收200元/畝。

合作社的運作架構(gòu)，看似松散實則堅固，看似簡單實則蘊含了草根實踐的大智慧。他們的每一個舉措，都圍繞農(nóng)戶實實在在的需求著手，抓住了問題的“牛鼻子”。endprint