經濟法價值的探究

李金鴻

摘 要：價值是法律的基本范疇之一，其主要是法律目標、理想和功能的一種抽象表現形式。在經濟法領域，其價值主要表現在實現社會的公平與正義，追求個人利益與社會利益的平衡以及維護社會公共利益方面，而且經濟法價值還是經濟法原則和宗旨存在的前提。基于此，本文對宏觀調控經濟政策和“營改增”下經濟法的價值進行了探究。

關鍵詞：經濟法價值；宏觀調控經濟政策；“營改增”

經濟法的制定是從國家整體的經濟發展角度出發的，其包含了對社會鞏固性經濟活動進行干預、管理以及調控的相關法律法規。而法律價值作為法律精神的核心，其目標就是為了滿足社會的需求，使法律的存在具有真實意義。目前，我國的經濟法因自身的價值在不斷地完善和發展中，因此在學習經濟法時，不能只著眼于經濟法本身，而應結合相關經濟政策，了解經濟法的價值。

一、宏觀調控經濟政策下經濟法的價值

（一）解決市場“失靈”問題。在我國的市場中，資源是自主分配的，自我調節是不具有思維的。在市場的自我調節中，沒有考慮到社會的實際情況，單單根據市場的需要進行調節，從而引發了很多問題，比如盲目、自發、滯后等，最終很容易導致市場“失靈”。因此，政府提出了宏觀調控的經濟政策，并借助經濟法律，直接對市場主體的私權進行了限制。經濟法價值就體現在其可以約束企業的行為，避免出現為了眼前利益而危害社會公共利益的情況，從而使市場可以穩定、高效地繼續運行。與此同時，經濟法價值還體現在控制政府對市場的干預程度，以此避免因政府的過度干預造成市場無法正常運行，阻礙經濟增長的情況出現。總之，經濟法價值在宏觀調控經濟政策下，可以有效解決市場“失靈”問題。

（二）解決社會公平問題。在市場經濟領域，往往由于社會資源分配的不合理，而存在很多社會不公平的現象。而這種社會不公平的現象，不僅僅只出現在經濟領域，還在社會、衛生、文化等領域中存在。為了解決社會不公平的問題，經濟法應運而生，其主要是對市場經濟領域的缺陷進行完善，從而改變社會中的不公平現象。這時經濟法的價值主要體現在以下兩個方面：第一，完善和實施競爭立法。經濟法的價值有一部分就是為了創造一個公平的社會競爭環境，抵制“壟斷法”的實施，約束政府的壟斷行為；第二，完善和實施宏觀調控法。經濟法價值可以維護和調控市場經濟的狀態，借助政策工具和調節方法杜絕社會不公平現象。

（三）解決社會環境問題。我國的經濟發展在目前來說離不開工業制造企業，然而在工業生產的過程中就不可避免地造成諸如霧霾等環境問題。由于環境問題無論在任何情況下都與經濟發展問題緊密聯系在一起，因此要想發展經濟必然會對環境造成一定程度影響，同時要想改善環境問題則需要經濟的進一步發展。而經濟法作為調整市場經濟最重要的法律體制，環境問題自然也就與經濟法掛鉤。經濟法價值實質上正體現在限制和引導經濟行為這兩個方面，一方面通過規范經濟行為過程中的環境標準，達到監督企業、保護環境的目的；另一方面又為企業的環保發展指明方向，引導企業的持續發展，從而建立和諧的經濟秩序。

二、“營改增”中經濟法的價值

（一）經濟法的效率價值。經濟主體追求經濟利益的最大化，必然追求經濟效率的最大化，因此，財稅制度才有了對經濟的調控和引導作用。“營改增”中制度本身運行效率的大小決定了其促進經濟主體經濟效率大小的程度。事實上，“營改增”過程中還存在很多銜接與操作方面的漏洞，如征管機關、抵扣鏈條、增值稅發票的取得以及因納稅行業范圍等不明確而導致的運行效率低下。這時經濟法的效率價值體現在事后評價、改善的參考意義上，在具體過程中相關人員會利用經濟學的一些衡量模型對經濟效率的現狀進行分析，從而將經濟法的價值可視化，為經濟主體追求更多的經濟利益。

（二）經濟法的自由價值。經濟的自由價值體現在充分尊重市場主體的地位和社會生存空間。市場主體的角色定位主要有兩個：經濟人角色與社會人角色，就市場主體的經濟人角色而言，包含有兩方面特性，即理性與追求利益最大化。經濟人逐利的天性（自由）事實上更多體現為一個在衡量風險與收益的關系的前提下，追逐利益最大化的過程。由于風險設置不合理，“營改增”中出現虛開發票、套取財政補貼等違法行為。那么在經濟法的自由價值就不僅僅體現在尊重市場主體的地位，還表現在對違法行為的懲罰，以及與其它制度相配合，如信用等級制度等，不斷完善自身經濟制度方面。

（三）經濟法的秩序價值。首先，市場對秩序的需求，可以說是一種對確定性或者說安全感的需求。經濟法的秩序價值保障了“營改增”中抵扣鏈條的連續性，明確了納稅主體的范圍，規范了納稅主體的納稅行為和經濟主體的行為。同時，經濟法秩序價值還對提高經濟效率，推進社會公平有著十分重要的意義；其次，經濟法的制序價值還對制度本身的運行提出了更高的要求，確保經濟制度可以有序實施。在“營改增”中出現制度運行混亂的問題，一部分是由于“試點”造成的，另一部分則是因為制度本身存在問題而產生的。對于這一問題，我國應加強對制度設計的力度，借助經濟法的秩序價值，解決“營改增”中的抵扣鏈條問題。

三、結語

綜上所述，經濟法價值無論是在處理宏觀調控經濟政策下的社會“失靈”問題、社會公平問題、社會環境問題，還是在“營改增”中體現出來的效率價值、自有價值和秩序價值，其都對我國社會經濟的發展起著十分重要的作用。因此，我國在完善法律體系的過程中，更應注重對法律價值的研究，建立更完整的社會主義市場經濟體制。

參考文獻：

[1]莊季喬.對我國經濟法根本價值取向問題的探討[J].現代營銷（下旬刊），2017，02：4-5.endprint