強化電網企業行政值班的應急響應功能

趙大青+++劉小剛+++尹元躍++白云龍

摘 要：行政值班是電網企業內外部信息交互、上下級聯絡溝通、突發事件應急響應的綜合處置平臺，而其中最為重要功能的就是應急響應。本文從行政值班人員隊伍建設和管理制度落實兩個方面對加強行政值班應急響應的效能發揮進行了探討和分析，以期可以為行政值班工作的效率提升提供策略。

關鍵詞：行政值班；信息交互；聯絡溝通；應急響應

電網企業作為關系國家能源安全和社會民生穩定的重要單位，應急管理工作機制不可或缺。盡管已經普遍建立了覆蓋省、市、縣三級的調度控制、95598客戶服務等24小時值班工作機制，但是專業性值班在突發情況處置和應急保障管理方面的劣勢也很明顯。因此，打造一個集信息交互、聯絡溝通和應急響應于一體的行政值班平臺極為重要，而行政值班平臺最重要的功能就是做好應急響應管理。

一、電網企業行政值班的主要職能

行政值班是本單位協同運轉的重要樞紐，是公務處理、應急處置、信息共享的重要環節[1]，既要對接地方政府?。ㄊ校╅L熱線、公安110報警臺等外部平臺，又要聯系調度控制、95598客戶服務等內部工作站，同時還要做好重要信息收集、梳理、研判、上報工作，是推動公司各項工作有序運轉的重要保障。綜上所述，行政值班應當具備如下三大功能。

（一）信息交互功能。行政值班作為內外部信息的集散中心，所能獲取到的信息包括外部反饋的投訴建議、突發停電、電力設施損毀等情況，也包括內部的電網停電計劃安排、故障搶修、對外窗口的聯系方式等信息。通過行政值班平臺，可以實現內外部信息的有效交換，一方面把外部需求接進來，與外部建立定點聯系關系；一方面把內部信息傳出去，讓外界了解知道電網企業動態，從而成為內外部的信息交互平臺，實現內外部的有效溝通。

（二）聯絡溝通功能。在實現信息交互的基礎上，行政值班的另一項工作就是聯絡左右。行政值班人員要把從各方面獲取的紛雜的信息進行篩選，然后將其中的有效信息按照輕重緩急進行分類，并傳遞到相關專業部門進行辦理。這也是行政值班作為部門間溝通橋梁的功能體現。例如轉辦市長熱線的市民建議投訴，轉達政府的會議通知等等。通過行政值班這個溝通平臺，可以快速實現有效信息在電網企業內部的傳遞，提高部門間的溝通效率。

（三）應急響應功能。隨著政府逐步把非常規突發事件的應急管理作為社會經濟工作的重點，一個常態的、穩定的應急響應平臺必不可少[2]。做好突發情況的應急處置，不僅關系到社會和民心穩定，也體現了一個國家的社會綜合治理水平。行政值班最重要的功能也是區別于電力調度、95598營銷服務等24小時值班就是行政值班的應急響應管理。行政值班作為電網企業內外部信息的交互中心、縱向橫向的聯絡溝通平臺，具備實現快速應急響應的先決條件；同時在相關的規章制度中也對配合部門的工作職責進行了明確，務必要確保應對有效、處置及時，進一步為行政值班工作的應急響應提供了管理依據。

二、加強行政值班應急管理的措施

加強行政值班的應急管理，可以從人員隊伍和管理機制兩個方面著手。

（一）加強值班人員隊伍建設。行政值班工作的好壞，很大程度上取決于值班人員的綜合素質和業務能力。舉個很簡單的例子，假設正好值班的是營銷或者配電的部門負責人，遇到政府熱線反映某小區發生停電，那么該情況就可以得到快速及時的處置。又比如當值的是運維或者安全部門的負責人，當發生安全事件時也可以得到明確的指令。從以上不難看出，一個合格的值班人員應該具備一些最基本的專業崗位知識，包括故障處理、營銷服務、設備檢修等等，簡而言之，至少應該具備當發生一件事情應該怎樣去進行分派和安排的能力。因此，加強行政值班應急管理的第一要務就是加強值班人員的隊伍建設。首先從人員選擇上就要注意，應該選擇有一定工作經驗、熟悉企業內部職責分工、流程運轉的人員擔任。其次應該開展值班人員業務培訓，除了學習通用制度之外，還應該加強對部分專業通識培訓，同時編制值班崗位指導手冊方便值班人員隨時查閱。

（二）強化值班管理制度執行。行政值班工作對于電網企業而言有著不可替代的重要作用，但是企業內部的部分員工甚至值班人員不能正確認識和看待這個問題，尤其對企業內部的相關行政值班管理制度執行不到位。應急響應強調的就是快速、準確，值班人員最緊要的也是按照行政值班的管理制度在規定時限內按照程序依次完成事件的上報處置，這一點是行政值班應急管理的根本。因此，要加強行政值班應急管理，充分發揮行政值班在應急響應方面的優勢，必須強化相關管理制度的剛性執行。不僅要從值班紀律上對值班人員進行約束，也要對專業部門的職責進行明確，更要對具體經辦人員從思想意識上進行要求，讓大家能夠正確認識值班工作，高度重視值班事項，確保事事有回應、件件能落實。

三、結語

行政值班工作不僅僅是主管部門的事情，而是關系到電網企業的整體，是內外部信息交互的紐帶，也是部門溝通的橋梁。可以說，行政值班工作的質量能夠從一定程度上反映一個企業的綜合管理水平。隨著政府對應急管理工作的不斷加強，加強行政值班平臺建設，更好的發揮行政值班的應急響應效能對于提升電網企業的品牌形象和內部管理都有著非常積極的意義。

參考文獻：

[1]田軍，鄒沁，汪應洛.政府應急管理能力成熟度評估研究[J].管理科學學報，2014，11：97-108.

[2]齊文炎.關于電網企業行政值班工作的創新與思考[J].經營管理者，

2014，7：61.endprint