勞動用工規范管理在企業業務外包中的應用

陸旸

摘 要：電力企業業務外包是電力企業發展過程中的一種常見現象，是對各種業務進行及時完成的重要途徑，在電力企業業務外包過程中應該要加強對勞動用工的規范化管理，以提高勞動用工水平。針對當前業務外包過程中的用工問題，要積極加強對外包單位資質的審核，并且對勞動用工制度進行規范，督促外包企業加強員工安全教育，提高各項業務的完成水平。

關鍵詞：勞動用工規范管理；電力企業；業務外包

所謂業務外包就是將企業的部分業務承包給專業企業，這樣做能降低電力企業的投資成本。電力企業在進行業務外包時，一般都是將一些非核心業務承包給其它優勢企業，這樣能夠使電力企業更加專注于核心業務的發展。另外，將業務承包給具有專業優勢的企業還能夠以最低的經濟成本實現最大的經濟效益，最重要的是還能夠降低電力企業的用工風險。尤其是在新勞動合同法實行的背景下，實行業務外包模式能夠合理安排勞動力資源調配。

一、目前電力企業生產項目外包安全管理中存在的問題

電力企業的很多業務項目都具有較強的專業性，對施工隊伍的要求較高，在電力企業施工過程中存在較高的危險性，外包單位往往追求利益最大化，有的企業對安全重視程度不高，犧牲安全來降低成本，沒有嚴格按照勞動用工規范對從業人員進行管理，因此導致電力項目施工過程中出現安全問題。但是不可忽視的是當前電力企業生產項目的安全管理中也存在一定的問題：第一，生產項目外包于施工人員之間的關系問題。施工人員是影響電力工程質量的關鍵因素，如果處理不好兩者之間的關系不僅會影響到工程的正常施工，還會影響到電力企業的信譽。第二，實際操作問題。如甲乙兩方的責任風險問題、全員的施工安全意識問題等等。這都不利于生產項目外包的安全管理。第三，合同問題，合同不僅確保各方責任的關鍵，同時保障電力企業合法權益的重要依據。只有加強合同管理才能提高生產項目外包的安全管理質量。

二、電力企業業務外包中勞動用工規范管理策略

（一）對外包單位進行嚴格管控

在電力企業業務外包過程中，為了防止各種用工糾紛和施工質量不過關等問題，必須要從源頭上加以控制，對外包單位進行資質審核，確保外包單位的各種資質證明真實有效。在對外包企業進行審核的時候，必須要對單位的營業執照、安全資格、承建資質等進行嚴格審查，對外包企業的人員素質、專業能力、綜合能力素養等進行了解，從而確保外包業務能夠順利完成。從用工規范的角度來講，在電力企業業務外包過程中必須要加強對單位的施工負責人、工程技術人員、安全管理人員等幾類人群的嚴格審核，確保這些人員都有資質證書以及特殊工種上崗證，從而不斷提高電力企業業務外包工作水平。

（二）重視外包工程安全管理

電力工程建設任務規模龐大，因此建設工期較長，在建設過程中包含工序較多，由三通一平到基礎工程建設、開挖施工到線路布設、電氣設備安裝到最終投產使用，規模逐漸增大，耗時較多，每一道工序的質量都會對整個工程質量產生影響，如果管理不當，則很有可能引發安全事故。鑒于電力工程業務的特殊性，在業務外包過程中，必須要加強對電力工程施工的安全管理，尤其是針對一些外包企業的安全管理制度不規范，從而引發安全事故的問題，要從安全教育的角度著手，提高外包企業的用工規范程度。首先，電力企業要加強對外包企業的監督，督促外包企業在日常工作中加強對員工的安全教育和培訓，對電力工程施工過程中的各種問題進行積極有效地防范，確保外包企業的所有人員在任何一個環節都能形成安全觀念，對各種潛在的安全威脅進行防控。例如施工之前對電力工程施工圖紙分析不充分，對地質測繪工作的管理不當等，都是電力工程施工過程中的安全事故成因，因此在電力工程施工過程中必須要積極加強安全意識培養，在外包企業內部加強安全教育，定期對員工進行安全考核，確保外包單位的員工在工作過程中都能積極按照規范和要求進行工作。

（三）進一步規范外包業務勞動用工管理

對業務外包過程中的勞動用工進行規范，必須要從多方面著手，確保各個環節都能按照電力工程項目的施工規范和要求進行操作。可以從幾個方面著手，首先，與外包企業做好交底溝通，在電力企業發展過程中，各項業務外包雖然可以減輕電力企業的工作強度，但是并不代表電力企業對這些工作項目不管不顧，為了提高各項業務的完成效率，電力企業要加強與外包企業的溝通和交流，對電力工程項目中的細節進行交底，確保各項工程細節以及工程項目的變動都能及時被外包企業明確，從而不斷提高業務外包工作水平。其次，對外包合同進行規范，合同是對雙方權利義務進行約束的過程，在電力企業業務外包過程中應該要積極加強對外包業務合同的規范管理，對各項協議中的信息進行明確，從而確保外包業務能夠順利、規范地完成。

三、結語

電力企業業務外包是電力企業發展過程中的一個必然趨勢，隨著電力企業的業務范圍越來越多，業務越來越復雜，業務外包可以提高各項業務的工作效率。在電力企業業務外包過程中也必須要加強對用工管理的規范，使得勞動用工更加規范，減少外包業務的風險，并且提高勞動用工效率，降低用工成本和用工風險。當前電力企業業務外包過程中還存在一些問題，尤其是在勞動用工方面，電力企業的快速發展對勞動用工要求更高，對于傳統業務外包過程中的勞動用工問題必須要積極加以解決。本文對勞動用工規范管理在電力企業業務外包過程中的應用進行分析和探討。

參考文獻：

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