水利工程管理中存在的問題與對(duì)策探討

宣少牛

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際地位的不斷提高，我國人民的生活需求也與日俱增，在各種水利設(shè)施的幫助下，人們的生產(chǎn)過程變得簡捷高效。但是，由于我國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，各項(xiàng)水利工程在工程管理上都存在著各種各樣的問題。水利工程對(duì)改善老百姓的生產(chǎn)、生活水平，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，因此，各級(jí)政府必須高度重視水利工程項(xiàng)目的管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)和落實(shí)水利工程管理制度，從老百姓根本利益出發(fā)，切實(shí)的為老百姓辦實(shí)事、辦好事，讓水利工程可以滿足老百姓日常的生產(chǎn)生活需求。本文將通過以下分析，具體闡述水利工程管理的現(xiàn)狀問題和具體的管理策略，希望可以提升水利工程的管理水平，讓其可以為老百姓的生產(chǎn)、生活服務(wù)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；問題；對(duì)策

一、深化水利工程管理工作的意義

水利工程涉及的內(nèi)容廣泛復(fù)雜，深化水利工程管理工作在提高建筑項(xiàng)目施工效率的同時(shí)還可以保證工程實(shí)用性。高質(zhì)量的水利工程不但可以確保人們的人身安全，更可以為國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益，因此，深化水利工程管理工作是當(dāng)前必要之舉。完善工程管理的目的是為了完成資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而在高新科技的引領(lǐng)下獲取最高效益。伴隨著我國科技與經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利工程也在不斷進(jìn)步，管理工作的地位就顯得愈加突出，怎樣深化相關(guān)工作的管理、利用最少的成本獲取最多的收益成為了目前首要考慮的問題。管理工作貫穿在整個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)過程中，例如各類合同與文件的管理與施工作業(yè)的管理等。另外在進(jìn)行實(shí)際施工的過程中，管理者要注意和各部門負(fù)責(zé)人交接好相關(guān)工作細(xì)節(jié)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)承包方要仔細(xì)把握施工質(zhì)量關(guān)，在施工結(jié)束后積極接受相關(guān)部門檢查。由此可見，深化水利工程管理工作具有尤為重要的意義。

二、水利工程管理存在的問題

（一）責(zé)權(quán)問題我國水利工程項(xiàng)目主要是由政府投資，政府是項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，所有的管理和維護(hù)都需要政府來完成，但是在各級(jí)政府實(shí)際的管理過程中，往往出現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任不明確的現(xiàn)象。這是因?yàn)樵谒こ添?xiàng)目的審批、籌劃和決策等都需要政府來完成，因此，在此過程中，政府會(huì)分不清責(zé)權(quán)的問題；

（二）資金管理問題

國家水利工程師國家關(guān)系民生的重要的基礎(chǔ)工程，對(duì)于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到非常重要的作用。工程項(xiàng)目上的的花費(fèi)必須經(jīng)過審批嚴(yán)格把關(guān)的。在每一水利工程項(xiàng)目隊(duì)施工過程中，會(huì)消耗大量的人力、物力、財(cái)力等，整個(gè)工程設(shè)計(jì)的范圍廣，影響因素多，工程資金龐大。但是在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，有些地方將從上級(jí)撥來的錢沒有完全用于工程項(xiàng)目的建設(shè)上，而是過一層領(lǐng)導(dǎo)挪用一部分，這樣真正用在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中的是有限的，在資金不足的情況的工程要么不能完工，要么質(zhì)量非常差，因此，資金的管理是非常關(guān)鍵的，也是極其重要的。水利作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，事關(guān)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，水利建設(shè)資金的使用有著及其重要的意義。因此，對(duì)于資金的使用要專款專用，同時(shí)要節(jié)省開支，有效的管理資金；

（三）質(zhì)量監(jiān)督問題

水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)是政府，在具體的實(shí)施監(jiān)督的過程中，是政府委托相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，該機(jī)構(gòu)履行政府的職能。在具體的監(jiān)督管理過程中，由于監(jiān)督管理的人員素質(zhì)較低，以及沒有必要的檢測(cè)工具，導(dǎo)致監(jiān)督的力度不夠。嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威以及有效性。

三、加強(qiáng)水利工程管理以及養(yǎng)護(hù)策略

（一）保證管理養(yǎng)護(hù)資金能夠全部到位

現(xiàn)階段我國已經(jīng)對(duì)比大型的水利工程投入較多的資金，其目的是為了保證水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作得到更好的實(shí)施。部分基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重老化現(xiàn)象，這已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化信息管理，為了能更好地滿足工程管理信息化的實(shí)際需求，要有效的運(yùn)用和市場(chǎng)相適應(yīng)的新設(shè)施設(shè)備，對(duì)落后的設(shè)備要及時(shí)淘汰和更新。做到設(shè)施配套工程的改革，對(duì)高科技的設(shè)備進(jìn)行積極的引入，在最大限度上降低管理養(yǎng)護(hù)人員自身的工作強(qiáng)度，這樣便需要具有著足夠的資金作為其前提，因此針對(duì)于相關(guān)部門而言需要能夠保證水利工程維修養(yǎng)護(hù)的資金可以充足，做到專款專用，堅(jiān)決不挪用公款。

（二）建立以及完善相關(guān)規(guī)章制度

結(jié)合現(xiàn)階段實(shí)際狀況，應(yīng)該制定出有效的法律法規(guī)，把水利工程在養(yǎng)護(hù)以及管理上存在的問題逐漸的上升帶法律高度。這樣才可以讓有關(guān)部門對(duì)水利工程的管理養(yǎng)護(hù)工作給予重視，首先，需要對(duì)管理制度進(jìn)行相應(yīng)的完善，保證制度的建立能夠嚴(yán)格的執(zhí)行；其次，需要在工程中做好有關(guān)內(nèi)容的對(duì)比分析，對(duì)其制度進(jìn)行不斷的完善。

（三）有效強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

在水利工程之中，比較大的資金是需要放入水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)中，傳統(tǒng)的水利工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍存在著消極的態(tài)度，監(jiān)督管理部門也是存在著不服，導(dǎo)致水利工程的養(yǎng)護(hù)存在著滯后。為了將水利工程的管護(hù)管理工作做好，應(yīng)該加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，部分管理部門應(yīng)該制定出科學(xué)有效的競(jìng)爭機(jī)制，工作人員需要定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，這樣做的目的才能對(duì)人員的職業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)。另外，崗位工作中應(yīng)該嚴(yán)格按照管理單位制定的規(guī)定執(zhí)行，做好獎(jiǎng)懲措施，在一定程度上激發(fā)養(yǎng)護(hù)工作人員在工作中的熱情。使其能夠建立起一支完善的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，并且?guī)?dòng)水利工程可以得到長期穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）對(duì)養(yǎng)護(hù)設(shè)備及時(shí)更新，加強(qiáng)管理效率

由于水利工程養(yǎng)護(hù)設(shè)備陳舊，因此要在水利工程養(yǎng)護(hù)管理中及時(shí)更新設(shè)備，只有這樣才能對(duì)管理效率提高，最大限度降低養(yǎng)護(hù)成本。相關(guān)部門要緊跟時(shí)代步伐，充分利用現(xiàn)代發(fā)展的高技術(shù)、新設(shè)備，只有這樣才能在一定程度上保證水利工程養(yǎng)護(hù)管理工作到位。

四、結(jié)語

通過上述對(duì)水利工程管理的重要性和具體措施的分析可知，水利工程在我國水利工程總事業(yè)中占有非常重要的地位，水利工程就可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大的發(fā)展動(dòng)力，有效的改善老百姓的生產(chǎn)生活方式。如今，我國水利工程在管理上的問題仍然很突出，相關(guān)部門應(yīng)高度重視這些問題，通過合理分權(quán)，建立健全相關(guān)的管理制度，加大宣傳力度和老百姓參與力度等措施，及時(shí)解決水利工程的管理問題。同時(shí)，水利工程的管理工作必須要切合老百姓的根本利益，做到從群眾來，到群眾中去。只有有關(guān)部門切實(shí)的執(zhí)行上述幾項(xiàng)措施，才能從根本上提高我國水利工程的管理水平。

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