◎劉海民
律師刑事辯護權在新刑事訴訟法背景下的實施
◎劉海民
律師刑事辯護權在新刑事訴訟法的執(zhí)行下得到了大幅度的修改,使得一些律師刑事辯護權中的一些難題得以解決。但是實際上,律師刑事辯護權在新刑事訴訟法背景下的具體實施卻存在一定的局限。本文立足于律師刑事辯護權在新刑事訴訟法下的新規(guī)定,提出了相關幾點完善措施,以期能夠強化律師辯護權的具體實施。
新刑事訴訟法最初在2013年得到正式的實施,在這次的刑事訴訟法中修改了許多的內(nèi)容,并且對于某些較為不清楚的內(nèi)容進行了更深的規(guī)定。新刑事訴訟法的修訂進一步加強了立法環(huán)節(jié),同時在律師刑事辯護權上也進行了進一步完善。但是律師刑事辯護權在新形勢訴訟下的具體實施還存在一定的問題,有待下一步解決。
新刑事訴訟法的新修訂融合了多個法律的內(nèi)容,比如《辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《律師法》、司法解釋等。在進行修改的過程中,在律師辯護權這一方面更為關注,使得律師辯護權取得了進一步的完善。
律師閱卷難、會見難等問題得到解決。首先是律師閱卷問題,在舊刑事訴訟法中,規(guī)定在審查起訴階段,律師能夠查閱的內(nèi)容僅僅局限于案件的訴訟文書、技術性鑒定材料等。但是新刑事訴訟法中卻對這一方面進行了修改,其中已經(jīng)明確規(guī)定律師可以查閱、摘抄、復制這些資料內(nèi)容。在此方面的修改很好地解決了律師閱卷難的問題。
實際上,在律師刑事辯護中律師會見問題一直以來都是一大難題,實際上,律師會見難主要是因為偵查階段比較困難。所以為了解決這一大難題,在新刑事訴訟法中就明確提出了在律師會見犯罪嫌疑人時必須要對監(jiān)控設備進行改造,不能監(jiān)聽、錄音,只能夠監(jiān)視。同時,還規(guī)定看守處必須要在兩天內(nèi)即48小時內(nèi)安排犯罪嫌疑人和律師見面。在新刑事訴訟法的推動下,檢法機關也在律師會見問題上進行了明確的細化規(guī)定,進一步解決了律師會見問題。
偵查階段明確辯護人地位和權力。辯護人和犯罪嫌疑人、被告人最大的區(qū)別就是在于意志,辯護人能夠按照自己的意志進行自由辯護,但是犯罪嫌疑人和被告人卻受到了限制。在新的刑事訴訟法中明確了辯護律師在偵查階段辯護人的地位,給予了其相應的權利,律師能夠了解案情,申請變更強制措施,進一步對律師辯護職能進行了拓展。(鄭利霞. 新刑事訴訟法背景下律師刑事辯護權的實施與思考[J]. 河南科技學院學報,2014,(01):44-47.)

在此也就簡要針對這兩個方面進行描述,實際上,新刑事訴訟法在律師辯護權上進行的修改遠遠不止這兩點。比如:明確律師申訴和監(jiān)督權力,為律師提供了更多的保障;強化辯護律師調(diào)查、收集證據(jù)的權利,有利于開展案情的了解和辯護;完善溝通渠道,律師意見在案件偵查、審查起訴和審判階段得以明確,使得律師意見得到尊重等等。
新刑事訴訟法的出現(xiàn)的確在很大程度上對律師辯護權進行了維護和鞏固,但是在很大程度上僅僅局限于文案,而未在現(xiàn)實中得以實施。在此,就簡要針對目前律師辯護權在新刑事訴訟法下的實施提出幾點建議。
進一步完善律師申請排除非法證據(jù)的規(guī)定。在新刑事訴訟法中提出在律師申請排除以非法方式收集的證據(jù)上,只需要提供相關的線索和材料。但是其實際實施還是由法庭決定的,如果法庭認為有必要,這項規(guī)定就能夠?qū)嵤粗透緹o法在現(xiàn)實中實施。所以,必須要對此方面進行進一步完善。首先是要加強法官對啟動非法證據(jù)排除程序的必要性認識,讓法官能夠推動相關規(guī)定在法庭中的實施。其次是要使偵查人員出庭成為一種常態(tài),這就需要公安機關強化規(guī)定,加大偵查民警出庭這一活動的力度。
維護辯護律師的法庭質(zhì)證權。在此方面,新刑事訴訟法中所給出的規(guī)定是在證人出庭作證上進行了創(chuàng)新和修訂。但是在此方面最終的決定權還是掌握在法官的手里,另外,證人證言在法庭上的作用基本上也就相當于證人自己,也就是說,證人實際上出庭作證的意義不大,這就直接影響了證人出庭情況,大大降低了證人出庭作證率。所以,在對此進行修改中,一定要加大證人出庭的幾率,賦予被告人、辯護人傳呼證人的權利,保證辯護律師的法庭質(zhì)證權。
明確對刑事辯護律師的豁免權。所謂的刑事辯護律師豁免權也就是說律師在進行辯護時,可能由于某種需要發(fā)表一些言論,是不受刑事追究的。在新刑事訴訟法中對這一點沒有給予明確的規(guī)定,甚至可以說是只字未提,這樣一來就會大大限制律師的實際辯護能力,進而影響案件的最終判定。所以,在此必須要強調(diào)在相關規(guī)定的修改中必須要大力的加強對著一權利的概述,明確刑事辯護律師的豁免權,維護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益。
同樣,在此提及的幾點建議并不能夠代表全部,新刑事訴訟法中還存在許多的不明確或者是缺漏,對此,希望相關部門、機構對其進行進一步完善。
新刑事訴訟法的實施在很大程度上提高了我國法制化的水平,有利于維持我國的相對穩(wěn)定。而律師辯護權的維護也是影響我國法律的一大方面,所以,在新刑事訴訟法下必須要積極的明確律師辯護權,進一步對其實施進行完善。
(作者單位:河南齊合律師事務所)
劉海民(1965.05-),男,漢族, 河南洛陽人,法學學士,河南齊合律師事務所業(yè)務主任,中國法學會會員,專職律師工作33年,研究方向:刑事辯護及民商事訴訟業(yè)務。