財政支持湖南省新型農業經營主體的調查與思考

劉 輝，黃靜波

（湖南農業大學經濟學院，湖南 長沙 410128）

財政支持湖南省新型農業經營主體的調查與思考

劉 輝，黃靜波

（湖南農業大學經濟學院，湖南 長沙 410128）

新型農業經營主體是推進現代農業發展的主體基礎和中堅力量，作為政府扶持農業的重要手段，財政在支持新型農業經營主體中發揮著重要作用?；诤鲜?個縣（市）164家新型農業經營主體的調查數據，了解其財政支持新型農業經營主體基本情況，剖析財政支持新型農業經營主體發展中面臨的問題，提出了創新支農方式，整合財政支農資金，推進“三項補貼”改革和“財銀?！痹圏c，實現新型農業經營主體非均衡發展的政策建議。

財政；新型農業經營主體；湖南省

自黨的十八大提出構建新型農業經營體制以來，財政支持新型農業經營主體逐漸成為中央一號文件和中央農村工作會議的主要關注點。目前，學術界對此問題進行了大量的探索。一是針對制約我國新型農業經營主體發展的外部環境和內在短板，國內學者從土地管理制度、政策扶持力度、農業保險配套、城鄉社會保障均衡等方面出發，發現對新型農業經營體系財政投入力度不夠、發展重點不明確、補貼方式不到位及落實效率不高等問題，提出應整合財政金融支農政策，合理配置財政支農結構，加大支農資金規模，提升支農政策的杠桿效應，有效提高農民收入[1-4]。二是鑒于新型農業經營主體融資難問題，國內學者從……