促進我國綠色經濟發展的對策建議

李京曉

【摘 要】過去一直以來的粗放型經濟發展模式在很大程度上造成了環境的破壞，引起了嚴重的環境問題。近年來，我國政府提出的綠色發展理念恰恰是對過去粗放型發展模式的反思，也確定了未來我國經濟的發展方向。換句話說，綠色經濟理念是真正實現經濟發展與生態環境保護相和諧的發展理念，也是保證美麗中國、和諧中國最終實現的有效途徑。

【關鍵詞】綠色經濟；內涵；發展對策

黨的十八大明確提出了將生態文明建設擺在突出位置以及努力建設美麗中國的新理念，這也是我國在面對日趨嚴重的環境問題的情況下所提出的新的發展理念。這里的美麗中國不單單說的是自然之美，同時還指的是發展之美和百姓之美，是三者的充分融合。美麗中國與綠色發展的共同愿景是實現生態文明建設，是對可持續發展戰略的補充，對實現我國社會經濟的可持續發展意義重大。

一、綠色經濟的內涵

綠色經濟一次最開始出現于1989年皮爾斯《綠色經濟藍皮書》中，皮爾斯把綠色經濟定義為市場為導向，以傳統產業經濟為基礎，以社會經濟、生態環境和諧發展為目標的一種現代化經濟發展模式，是產業經濟為適應自然環境保護與人類健康發展需求而表現出的新的發展狀態。聯合國環境署于2011年所發布的《綠色經濟綜合報告》中也再次詳細的解釋和定義了綠色經濟的內涵，綠色經濟屬于低碳的、資源節約以及社會兼容的經濟類型。

聯系我國現階段的具體國情而言，綠色經濟包含了低碳經濟、循環經濟以及生態經濟等方面的內容。綠色經濟明確要求社會經濟發展不單單要保證低排放與低污染，同時也必須符合生態系統發展目標，同時在可持續發展戰略的背景之下，滿足自身與后代的效益最大化，充分考慮到經濟、社會以及自然三者之間的效益最大化，進一步構建經濟持續發展的模式。

二、促進綠色經濟發展的對策建議

1.培育綠色發展文化

綠色發展文化對我國綠色經濟發展具有重要的思想引領作用，它可以從人的思想認識與價值觀上指引我們主動和自然環境保持友好關系，在綠色經濟發展過程中，綠色文化建設非常重要，要真正發揮出綠色文化的指引作用，應當在社會、政治、經濟以及體育衛生等相關領域，從學校到社會、單位到社區、生產到生活，不斷強化國民環境道德意識以及環境保護理念，進一步提升人民群眾的節約意識、環境保護意識，提升人民群眾的綠色文化認識，主動樹立綠色文化思想，在全社會中創造出一種愛護環境的良好氛圍。建議政府相關部門可以從幼兒教育開始強化綠色文化的滲透，讓綠色文化理念真正轉變為固化于人們心中的價值觀念，讓綠色文明理念和社會主義核心價值觀一樣都成為人們內心深處的文化基因。

2.完善綠色發展制度

目前，促進我國綠色經濟發展，改變過去一直以來我們所沿用的粗放型經濟發展模式，國家政府應當建立更加完善的綠色發展制度，借助于完善的綠色發展制度確保我國經濟發展方向轉移到綠色化的發展軌道上來。與此同時，還需要進一步發揮出綠色發展制度的約束功能，不斷完善其他相關的擴展綠色經濟發展空間、挖掘綠色經濟發展潛力、推動綠色經濟增長的鼓勵性政策，充分發揮出各項政策的激勵功能。建議政府部門進一步推動有助于發展綠色農業、品牌工業以及現代服務業發展的財政資金投入、稅收優惠扶持、價格優惠政策、土地利用以及政府采購的完善體系，真正將資源消耗、環境破壞以及生態效益納入到綠色經濟發展評價機制中來，構建滿足綠色經濟發展目標的考核獎懲機制。

3.促進綠色金融發展

政府部門屬于綠色經濟發展的監督管理者，要促進綠色金融發展，首先是政府相關部門應當真正履行好自身職能，爭當綠色發展領頭羊。首先是積極使用新能源汽車來替換目前的政府公務用車以及城市公交，帶頭貫徹落實綠色交通理念；其次是借助于優先采購環保產品且進一步增加政府部門采購綠色產品的比例，從而構建綠色采購制度；最后是要拒絕奢侈浪費以及一次性用品。政府部門應當充分發揮出導向引領作用，設置綠色發展基金，專門用于鼓勵綠色技術研究以及企業綠色轉型發展；實施政府綠色決策，在這一過程中優先考慮生態環境容量以及資源承載力；制定綠色財務稅收政策，對綠色產品的研究開發以及生產銷售給予財政補貼，不斷促進綠色產品競爭力的提升。

4.建立技術創新體系

促進我國綠色經濟發展需要推動綠色技術創新體系的構建。建議政府部門應當進一步加大對現代化工業園區的建設，努力強化園區配套設施建設，構建就業、融資、科企合作、信息物流中心等服務平臺。設置專項資金對企業下崗職工組織進行訂單式培訓。建立融資平臺，依靠城市建設投資等融資平臺來為更多企業與金融機構牽線搭橋。另外，還應當建立中小企業發展資金以及服務業發展支持資金，盡快推動中小企業和服務業發展。建立科企合作平臺，合理設置科技研發專項經費，鼓勵企業自身建立科技研究開發機構，促進產學研結合，盡快培養一大批高素質高技能的綜合型人才，為綠色經濟的持續發展帶來強大的人才保障。

5.促進綠色經濟轉型

我國綠色經濟的轉型發展需要借力于產業結構升級的契機，在資源節約以及新能源發展等方面真正實現轉型。（1）盡快處理好現階段經濟發展所需要面對的資源問題，進一步增加清潔能源在產業發展中的供給，從而改變過去一直以來以煤炭為主的能源供應現狀；（2）強調節能環保技術的研究發展，花大力氣促進綠色產業發展，真正構建綠色經濟產業帶；（3）努力提倡綠色經濟發展，在行政管理以及政策導向方面實現綠色經濟的全方位發展。不單單是政府部門，社會各界都應當主動參與其中，盡可能的將綠色經濟這塊“蛋糕”做大，讓綠色經濟發展所帶來的實惠和好處普及到每個人，把綠色經濟發展當作是一種共識與責任。

三、結語

總而言之，我國綠色經濟發展是一項長期性系統性的戰略任務，它需要經歷一個持續的過程，目前的發展基礎和條件不可能讓綠色發展一蹴而就，所以發展過程中存在的問題也難以避免。我國政府需要正視社會經濟發展中出現的新問題和新矛盾，采取積極主動的發展策略，進一步深化綠色經濟發展，堅持走具有中國特色的綠色經濟發展道路。

參考文獻：

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