千人幫百村 提振精氣神

彭富

【服務(wù)篇】

推動(dòng)志愿服務(wù)向脫貧攻堅(jiān)聚力，文化志愿者成為文化扶貧生力軍。

白天忙農(nóng)活，晚上為村民策劃文化活動(dòng)，9月21日，西部農(nóng)村文化志愿者、廣元市利州區(qū)三堆鎮(zhèn)龍池村村民趙明才拿著新出爐的“脫貧故事會(huì)”活動(dòng)方案，請(qǐng)鎮(zhèn)、村干部“把關(guān)”。一年過(guò)去，他逐漸從一名文藝愛(ài)好者轉(zhuǎn)型為貧困村文化設(shè)施的管理者和文化活動(dòng)的組織者。

為解決村級(jí)公共文化人才隊(duì)伍不足，服務(wù)效能不高等問(wèn)題，2016年，利州區(qū)在每個(gè)貧困村建立文化志愿者服務(wù)站，將61名機(jī)關(guān)文化志愿者派到貧困村掛職，堅(jiān)持本土化招募、常態(tài)化培訓(xùn)、信息化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)“四化”工作思路，落實(shí)定期開(kāi)放、星級(jí)考核、平臺(tái)管理、項(xiàng)目扶持、年度表彰“五項(xiàng)制度”，聚焦陣地建設(shè)、隊(duì)伍組建、活動(dòng)開(kāi)展、遺產(chǎn)保護(hù)、項(xiàng)目服務(wù)、新風(fēng)培育“六大任務(wù)”，推動(dòng)志愿服務(wù)向脫貧攻堅(jiān)聚力，工作重點(diǎn)向基層一線拓展，努力把“陽(yáng)光工程”志愿者打造成為一支接地氣、有情懷、善服務(wù)的文化隊(duì)伍。全區(qū)1024名文化志愿者為54個(gè)貧困村獻(xiàn)上了文化營(yíng)養(yǎng)餐。

?建、管、用“一體”，志愿者文化扶貧有舞臺(tái)

“養(yǎng)殖遇到問(wèn)題，我就到村圖書(shū)室查閱相關(guān)資料，書(shū)上找不到，就請(qǐng)志愿者上網(wǎng)幫忙查。”榮山鎮(zhèn)中口村村民李文剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搞養(yǎng)殖，去年總收入超過(guò)10萬(wàn)元，家里年人均純收入達(dá)到6000元。“村里的文化志愿者，前前后后給我?guī)土瞬簧倜Α！崩钗膭傉f(shuō)。

廣元是四川省集中連片的貧困地區(qū)之一。為了高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑精神生活新家園，去年，利州區(qū)實(shí)施了文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、文化院壩、應(yīng)急廣播、戶(hù)戶(hù)通“五大工程”，33個(gè)貧困村的文化陣地全面建成，1110戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通。

可是，新的問(wèn)題隨即產(chǎn)生。村干部忙于村務(wù)，也不懂管理使用這些文化設(shè)施，村文化活動(dòng)室有設(shè)施、無(wú)人氣，有需求、無(wú)服務(wù)，投入近10萬(wàn)元建設(shè)的文化場(chǎng)所超百平方米被閑置，個(gè)別村新添置的樂(lè)器、圖書(shū)、音響等由于使用不當(dāng)很快就被損壞。

這時(shí)文化部、中央文明辦恰好開(kāi)始實(shí)施“陽(yáng)光工程”——中西部農(nóng)村文化志愿服務(wù)行動(dòng)。“針對(duì)農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦、住戶(hù)分散、人才流動(dòng)艱難的實(shí)際情況，我們?cè)谡心肌?yáng)光工程志愿者時(shí)突出就近原則，以本村常住村民為主，通過(guò)自愿報(bào)名、資格審查、筆試面試、考察公示等程序，優(yōu)先選擇‘熱愛(ài)文藝、扎根農(nóng)村、甘于奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的民間藝人、文化能人和非遺傳承人等。”利州區(qū)文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)王勇介紹，在2016年招募的15名“陽(yáng)光工程”志愿者中有兩名非遺傳承人、5名農(nóng)村藝體教師和8名書(shū)畫(huà)、舞蹈等文藝愛(ài)好者。他們被分配到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村，圍繞“村級(jí)文化建設(shè)規(guī)劃、村民教育培訓(xùn)、文體活動(dòng)開(kāi)展、文化陣地管理維護(hù)、特色文化項(xiàng)目服務(wù)”五個(gè)方面盡職履責(zé)。

對(duì)口龍池村的“陽(yáng)光工程”志愿者趙明才是個(gè)民間舞獅人。2016年，他組織民間藝人在龍池村組建了舞獅隊(duì)，共有20名隊(duì)員，添置了鑼鼓、服裝等，并請(qǐng)來(lái)了專(zhuān)業(yè)的老師指導(dǎo)。除了本地表演之外，他們逐漸走出三堆鎮(zhèn)，參與重大節(jié)日慶典演出，并結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，吸引本地群眾和外地游客觀賞。

農(nóng)村文化人才普遍少，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文化人才引領(lǐng)，文化活動(dòng)很難推陳出新，也很難受到群眾歡迎。為改變這一現(xiàn)狀，利州區(qū)文廣新局將61名機(jī)關(guān)文化志愿者掛聯(lián)到每個(gè)貧困村，定期組織開(kāi)展村民喜聞樂(lè)見(jiàn)的演出、閱讀、講座等文化活動(dòng)，輔導(dǎo)和培訓(xùn)本地群眾中的文藝骨干和文藝愛(ài)好者，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好文化遺產(chǎn)的宣傳和保護(hù)、文化市場(chǎng)管理、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

走進(jìn)大石鎮(zhèn)青嶺村文化室，門(mén)口公示著志愿者照片、姓名、聯(lián)系電話(huà)、個(gè)人特長(zhǎng)等基本信息。“志愿服務(wù)實(shí)行星級(jí)考核。年服務(wù)活動(dòng)時(shí)間劃分為5個(gè)星級(jí)，其中一星級(jí)不少于50小時(shí)，二星級(jí)不少于70小時(shí)。區(qū)項(xiàng)目辦年末實(shí)行星級(jí)評(píng)定，得分高的前10人授予‘志愿者之星稱(chēng)號(hào)，年度考核會(huì)加分。”文化志愿者、區(qū)文廣新局干部樊子杰說(shuō)。

因組織群眾文化活動(dòng)少于10次，今年利州區(qū)重新調(diào)整了4名“陽(yáng)光工程”志愿者；因組織的文化活動(dòng)有特色，趙明才等5名文化志愿者受到區(qū)委、區(qū)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

?送、融、訓(xùn)結(jié)合，貧困村吃上文化營(yíng)養(yǎng)餐

“脫貧攻堅(jiān)軍號(hào)響，壯美三堆擺戰(zhàn)場(chǎng)，打頭陣，當(dāng)先鋒，錚錚誓言表衷腸……”8月25日，在三堆鎮(zhèn)小河村文化惠民活動(dòng)展演上，文化志愿者張志軍一曲鏗鏘激昂的自創(chuàng)歌曲，贏得了觀眾熱烈的掌聲。

“從一名普通的文化愛(ài)好者變身為有專(zhuān)業(yè)文化素養(yǎng)的文化志愿者，離不開(kāi)區(qū)文廣新局的培訓(xùn)。”張志軍說(shuō)，利州區(qū)實(shí)行一周一報(bào)、一月一談、一季一訓(xùn)等制度，聘請(qǐng)文藝協(xié)會(huì)的專(zhuān)業(yè)人士辦講座，提升志愿者的專(zhuān)業(yè)能力和服務(wù)水平。每年女兒節(jié)、利州春晚等重大文娛演出，全區(qū)文化志愿者都會(huì)被安排到演出活動(dòng)的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，參與活動(dòng)的組織、策劃和人員的調(diào)度，豐富文化志愿者的閱歷。

“智慧利州手機(jī)臺(tái)”——志愿者服務(wù)平臺(tái)是連線農(nóng)村志愿者的信息高速。平臺(tái)設(shè)置了項(xiàng)目庫(kù)、人才庫(kù)、在線培訓(xùn)、文化需求等欄目。村民可以在網(wǎng)上互動(dòng)，有的放矢地滿(mǎn)足貧困村的文化需求。

“在利州區(qū)，文化志愿者服務(wù)都由政府買(mǎi)單，我們只管盡心盡力把活動(dòng)搞好。”文化志愿者羅霜霜說(shuō)。區(qū)政府每年安排“陽(yáng)光工程”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，用于“陽(yáng)光工程”志愿者培訓(xùn)和交流。同時(shí)，區(qū)文廣新局積極面向社會(huì)籌措經(jīng)費(fèi)，為志愿者開(kāi)展工作提供保險(xiǎn)、生活補(bǔ)貼和統(tǒng)一證件、標(biāo)識(shí)、服裝。

強(qiáng)化項(xiàng)目扶持是利州區(qū)的另一特色。區(qū)政府每年對(duì)“陽(yáng)光工程”志愿者所參與的文化項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)、人才支持和資金扶持。2016年以來(lái)，聲動(dòng)利州、舞動(dòng)利州、鼓動(dòng)利州、琴動(dòng)利州等系列主題文化活動(dòng)，給廣大文化志愿者提供了服務(wù)舞臺(tái)，100場(chǎng)文藝活動(dòng)下鄉(xiāng)村、100支文藝隊(duì)伍上廣場(chǎng)等群眾文化活動(dòng)此起彼伏，目前，“陽(yáng)光工程”志愿者所在的15個(gè)村全部創(chuàng)建為區(qū)級(jí)“四好村”，其中創(chuàng)建省級(jí)“四好村”7個(gè)。

農(nóng)村文化志愿者還積極參與到挖掘本地老手藝和傳統(tǒng)文化，保護(hù)古村落的行動(dòng)中，讓文物遺產(chǎn)得到保護(hù)傳承。目前，利州區(qū)已協(xié)助申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺保護(hù)名錄白花石刻，建立非遺傳習(xí)所3個(gè)，收集、整理、展示體現(xiàn)利州厚重歷史文化底蘊(yùn)的文物和文化遺產(chǎn)作品500件；三堆老街等一大批古建筑、古村落得到保護(hù)；利州區(qū)成功創(chuàng)建為“中國(guó)鳳舟民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，三堆鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為四川省“嗩吶民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

文化志愿服務(wù)，帶動(dòng)了貧困村文化發(fā)展，轉(zhuǎn)變了貧困群眾思想觀念，增強(qiáng)貧困群眾致富技能，還在潛移默化中讓村民養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。（作者單位：利州區(qū)文化廣電新聞出版局）（責(zé)編：王澤方）endprint