徐州住房保障安民心

鄭智維

近年來，為保障低收入人群“住有所居”，徐州市累計通過安居工程保障的城鎮(zhèn)家庭達402217戶。

站在自家的新房內(nèi)，崔紹武的手指向窗外向記者介紹說：“醫(yī)院、學(xué)校、菜市場、超市、幼兒園等各種生活配套這里都應(yīng)有盡有。”

老崔的新房位于九里新苑小區(qū)，距市中心大概20分鐘車程。該小區(qū)項目為徐州市房管局投資建設(shè)的保障性住房，總建筑面積為28.2萬平方米，其中南苑為經(jīng)適房、廉租房14.25萬平方米，北苑為經(jīng)適房13.95萬平方米。

近年來，為保障低收入人群“住有所居”，徐州市累計通過安居工程保障的城鎮(zhèn)家庭達402217戶。

此外，通過住房保障體系的建立，徐州市重點解決了城市中低收入家庭、城市低收入無房家庭、中低收入住房困難家庭、部分住房特殊困難的中低收入家庭、新就業(yè)人員及外來務(wù)工人員等六類群眾的住房難題。

圓夢保障房

由于經(jīng)濟條件所限，崔紹武對于購買商品房從未敢多想。愛人患有精神疾病，23歲的兒子尚未結(jié)婚，他本人也已退休。全家的生活開銷，都靠他每月5000多元的退休金來維持。

經(jīng)濟適用房的出現(xiàn)，讓崔紹武看到了希望。他申請的經(jīng)濟適用房每平方米單價僅2900元；而同類商品房每平方米則超過10000元。

在搬進新房前，崔紹武一家租住在街道辦事處搭建的臨時簡易房里。據(jù)介紹，那是一處約50平方米的平房，不僅沒有獨立的廚房和衛(wèi)生間，而且墻體嚴重開裂。安全性方面，已經(jīng)列為危房。

這套保障房解決了老崔的“燃眉之急”，“不僅可以結(jié)束多年的租房生活，孩子結(jié)婚的婚房也有了著落。”他說。

拿到新房鑰匙，簡單裝修后，崔紹武一家就搬進了新居。聽聞記者前來采訪，老崔將臥室、廚房、衛(wèi)生間的門一一打開并詳細介紹。這套面積為81.5平方米的兩居室房子，南北通透的戶型，臥室、客廳、廚房的采光都不錯。

如今，九里新苑小區(qū)入住率已經(jīng)很高，小區(qū)的綠化及配套設(shè)施逐漸齊全，小區(qū)附近的學(xué)校今年也開始招生。

同在九里新苑小區(qū)，李鳳也申請到了一套經(jīng)濟適用房，并分兩次付清了23萬元的房款。在此之前，李鳳和父母、兒子祖孫三代人擠在20平方米的小房子。

雖然之前長期在農(nóng)村生活，但李鳳的父親對新家很適應(yīng)。“社區(qū)文化生活比較豐富，小區(qū)的人情味兒很濃，業(yè)主之間互動交流比較頻繁。”他說。

住有所居

與普通商品住房相對應(yīng)，保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應(yīng)對象建設(shè)標準、銷售價格或租金標準，具有社會保障性質(zhì)的住房。

在保障房建設(shè)方面，除了經(jīng)濟適用房外，徐州市還推出過廉租房和公租房。2014年3月，作為徐州市外來務(wù)工人員的杜培申請了公租房。約70平方米的兩居室，室內(nèi)被布置得干凈而溫馨。一對兒女活潑可愛，女兒在附近學(xué)校就讀。

他申請到的公租房位于壩山新苑小區(qū)。位于徐州市云龍區(qū)壩山熱電廠以北，三八河以南，該小區(qū)除解決市區(qū)300戶中等偏下收入家庭住房困難外，主要用于解決符合條件的來徐新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員住房困難。

按照徐州市公租房的設(shè)計要求，租房入住前，室內(nèi)已進行了簡單裝修，包括衛(wèi)生間安裝馬桶、室內(nèi)地面貼鋪瓷磚、配備廚衛(wèi)等。

能申請到公租房，杜培夫妻倆感到非常高興。“就租金而言，同品質(zhì)住房的市場價約2000元，而公租房只需付每月房租400元。”

在此之前，杜培在徐州市工作了大概10年時間。從事機械相關(guān)工作的他每月收入近7000元，在徐州屬于中等偏上水平。近兩年，夫婦二人也盤算著要購房，然而，商品房單價已飆至萬元以上。

和商品房相比，公租房項目的質(zhì)量并不差。在設(shè)計時，都融入了“混合社區(qū)”和“次街生活”等設(shè)計理念；小區(qū)建設(shè)了物業(yè)、商業(yè)、小學(xué)、地下停車場、文化活動中心等配套設(shè)施。如今，杜培一家已在公租房居住了三年。“和原來租住的民房相比，居住在這里顯然更加舒適和便利。如果未來條件允許，希望能夠買下這套房子。”杜培的愛人說。

保障體系

今年，徐州市區(qū)共面向符合條件的中等偏下收入家庭銷售經(jīng)濟適用住房720套，面向符合條件的低保（特困）家庭實物配租公共租賃住房共130套。

經(jīng)過搖號，共產(chǎn)生經(jīng)濟適用住房416戶家庭購房資格及選房順序號，產(chǎn)生公共租賃住房20戶家庭承租資格及選房順序號。

作為改善城市低收入家庭居住條件、提高人民生活水平的民生工程，保障性住房建設(shè)一直是徐州市重點推進的工作。按照此前規(guī)劃的目標，到2020年，徐州市的保障性住房要覆蓋23%的城鎮(zhèn)常住人口。

目前，徐州市已相繼建設(shè)了經(jīng)濟適用房、廉租房以及公租房等保障性住房，并發(fā)放廉租房補貼。通過配建、改建、收購、租賃等方式，盤活市場存量房源，徐州市建立起了多元化的房源供給體系。

“徐州市初步形成了多層次住房供應(yīng)保障體系，”徐州市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長季敬義說，“最低收入家庭租住廉租房；中低收入家庭購買經(jīng)濟適用房或承租公共租賃住房；中等收入家庭購買普通商品房；高收入家庭購買市場化商品房。”

2012年11月，徐州市出臺了《市區(qū)公共租賃住房管理辦法》（徐政規(guī)〔2012〕8號），首次將新就業(yè)、外來務(wù)工人員及城市中等偏下收入住房困難家庭住房問題納入住房保障體系。

從近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，徐州的保障住房建設(shè)進入快車道。

“截至2016年底，徐州市城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率已達到24.02%。”季敬義說，近年來，徐州市累計通過安居工程保障的城鎮(zhèn)家庭戶數(shù)達402217戶，占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)1674800戶的24.02%，已完成“十三五”規(guī)劃期保障性住房覆蓋率23%的目標要求。endprint