強化“五個管理”提升干部活力

陳林

今年5月以來，屏山縣對換屆后全縣科級領導班子的運行和科級領導干部的履職情況進行了調查研究，并根據研判情況，分類施策、督促整改，進一步激發和提升了全縣科級領導班子的整體活力和科級領導干部的干事熱情。

抓住關鍵崗位，強化重點干部管理

加強全體“一把手”的監督管理。定期加強對科級班子執行民主集中制、“一把手”五不直接分管等制度落實情況的監督檢查，凡是班子成員發生違紀違規違法情況的，同步追究“一把手”的領導責任，班子和“一把手”均不得評優評先。加強對較差“一把手”的個別指導。針對班子運行綜合研判情況較差的少數單位，對其主要負責人進行組織談話提醒，針對班子及個人問題，加強具體指導幫助，并要求限期完成個人問題整改及班子整體提升。加快鄉鎮“一把手”干部儲備。在全縣選取10名年輕干部作為鄉鎮黨委書記和鄉鎮長后備干部培養對象，采取縣委書記、縣長結對幫帶，定位選、定向育、定標用相結合的培養方式，加快鄉鎮“一把手”后備干部培養。

抓實問題整改，強化后進干部管理

實行教育“提氣”。對新任科級領導干部中思想松懈、狀態不佳、進入角色慢的，由鄉鎮或部門“一把手”負責進行一對一思想教育，引導其改進思想、改善狀態。實行培訓“提能”。按照“缺啥補啥”原則，將業務不熟悉、履職能力差的新任科級領導干部，分別納入培訓班進行針對性培訓，進一步提升工作能力。實行約談“提醒”。強化督查暗訪，由縣督查辦每月排名排序，對履職不到位、工作不達標的科級領導干部，進行約談誡勉，并進行跟蹤考察，督促其履職到位、提高績效。

注重優化調配，強化班子動態管理

統籌整體調配。嚴格落實任期及調任制度、干部選任制度，著眼于提升全縣各科級領導班子的整體功能，適時統籌調配干部，對工作優秀的干部實行“培養性”交流；對工作不力的干部實行“懲戒性”交流；對確有個人健康或家庭特殊困難問題的干部實行“照顧性”交流。拓寬視野選配。加大從鄉鎮干部、“四類人員”和優秀年輕遞進培養干部中培養選拔科級領導干部力度，選拔有扎根基層、奉獻基層精神的干部，確保基層干部有合理的升遷渠道，提高基層干部干事的勁頭。脫貧一線選用。對脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的干部，在提拔任用、交流重用、職級晉升、公務員遴選時，同等條件下優先考慮。

著力完善保障，強化隊伍穩定管理

適當提高鄉鎮干部待遇。全面落實鄉鎮干部工作補貼，適當提高鄉鎮干部目標考核獎勵標準，關注鄉鎮干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。加強鄉鎮干部周轉房基本保障。立足各鄉鎮現有周轉房屋基礎條件，按照統一標準配置，完善生活設施條件，縣級財政根據實際情況給予相應補助，改善鄉鎮干部工作和生活條件。加強全縣干部借用抽調管理。進一步嚴肅干部人事紀律，新制定并嚴格執行《屏山縣機關事業單位借用、抽調工作人員管理暫行辦法》，嚴格借用抽調條件程序規定，對于違規借用抽調的責任人追究責任，嚴格處罰。

著眼激發活力，強化干部激勵管理

正向激勵添動力。全縣實行科級及以下干部“三三制”累進遞進表揚獎勵，每年“七一”和年底評選表揚一批先進基層黨組織和優秀共產黨員，每年底評選表揚一批“黨建引領強、攻堅能力強”的“雙強”科級領導班子，樹立先進典型，激勵進位爭優。反向激勵促提升。對出現不作為、慢作為、懶作為等問題的干部進行通報批評、約談誡勉、績效扣分等，進一步督促干部改進思想作風，全面提升工作效能。 （作者系中共屏山縣委常委、組織部部長） （責編：史瑞）endprint