周盼
九月初秋的清晨,宜賓縣南溪區劉家鎮中心村一組村民宋懷芳家的院子里已圍坐了不少人,今天照例是村里召開村情發布會的日子。
精準巡訪與群眾直面交流
“陳主任,貧困戶的評定標準是啥?”該村村委會主任陳杰剛結束對中心村第三季度在財務、征兵、精準脫貧等方面的情況通報后,村民代表周正華便起身提問。
“是以2013年農民年人均純收入2736元(2010年2300元不變價)的省農村扶貧標準為識別標準?!标惤苣托慕榻B道,“就中心村來說,經過前期的摸排、走訪、評議、公示四個環節,按照貧困人員認定標準,年收入不超過3300元,家里不能有小車、冰箱、空調?!?/p>
“憑啥不能有冰箱?”宋懷芳提出異議。針對這個問題,會議結束后,陳杰與到會的劉家鎮紀委書記劉學一道,拿上相關文件資料和項目臺賬主動找到了宋懷芳,兩人對著臺賬把每戶人家的調查情況給她做了介紹……經過十余分鐘的溝通交流,宋懷芳得到滿意的答復,消除了心中的困惑。
“堅持每季度召開村情發布會,不僅是為了通報村集體情況,也是為了鼓勵群眾面對面地向干部反映問題。”中心村黨支部書記鄧定瓊說,“現場會能更直觀準確地掌握村里各項工作的開展情況,并對干部形成制約,有效預防庸政懶政行為,讓勤政廉政意識深入人心?!?/p>
同樣是通過走村入戶精準巡訪,瀘州市合江縣則查辦了一樁村干部違規動員貧困戶使用產業扶持基金購買過量化肥的基層“微腐敗”案件,精準高效的辦案過程在當地起到了巨大的震懾作用。
今年3月,合江縣探索試點精準巡訪工作。4月25日,第一巡訪組鄭真貴(合江縣財政局紀檢組長)在走訪實錄鎮陽棚坳村2016年脫貧戶楊啟富時,發現其家中竟存放有20余包化肥,問來歷得知是經村干部推薦后使用產業扶持基金購買所得。鄭真貴立即將這一線索錄入巡訪臺賬,并報送縣紀委精準巡訪領導組辦公室。
4月27日,問題線索被移送至縣紀委案件查辦組直接查辦。經調查,確認陽棚坳村先后共有7戶2016年脫貧戶通過村干部及化肥經銷商的推薦動員后,使用產業扶持基金分別購買了30包化肥,每戶金額2700元,總計金額1.89萬元。隨后,案件查辦組對村干部周濤、羅德陽進行立案審查。8月16日,縣紀委給予周濤、羅德陽黨內警告處分,并結合群眾意愿將多余的化肥予以清退。
問責亮丑讓干部紅臉出汗
今年初,樂山市紀委舉辦了一場述責述廉大會。半年過去了,沐川縣紀委書記李代敏依然印象深刻。
為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,進一步壓實監督責任,促進全市紀檢監察機構和紀檢監察干部切實履行監督執紀問責職責,樂山市紀委舉辦了縣(市、區)和市級部門(單位)紀檢組織主要負責人年度述職測評工作會。參與述職的人員包括樂山市各縣(市、區)紀委書記,市直各部門紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)、市管企事業單位紀委書記,黨組織關系在樂山的中央、省屬駐樂單位紀檢監察機構主要負責人。
“現場氣氛很緊張,因為你根本不知道自己會不會被抽中?!睋飞绞屑o委副書記、監察局局長廖敏介紹,大會通過搖號機抽取和點名兩種方式,現場選擇15名紀檢機構主要負責人向大會作述職報告。“我們要求可以帶提綱,但不能照稿念。”每位述職人員在完成述職后,樂山市紀委委員會對部分述職對象進行現場詢問,并根據述職報告和平時掌握的情況,對述職人員進行客觀公正的評分及評議。其中對較差票超過30%的述職人員,將按干部管理權限和程序進行調查處理。
李代敏回憶,當日,樂山市紀委常委譚治對他的述職報告進行了現場提問,且直言不諱地談到了沐川縣鳳村鄉人代會選舉出現的非組織活動?!斑@對每一位被抽中的同志來說,都是一次‘趕考。明明是冬天,但背上卻都是汗,如果平時沒有把工作做實,‘考試就會卡殼……”
“這是樂山市壓實黨風廉政建設主體責任‘七步工作法的內容之一,突出操作性和實效性?!绷蚊舯硎?,除了打破常規,在方式上求變,更重要的是在質量上求深?!耙粤脸蟮挠職?,擠掉水分、曬出干貨、亮出短板,真正壓實責任?!?/p>
鑄造紀檢鐵軍 縱深推進全面從嚴治黨
2017年3月,由于部門工作人員對業務不熟悉、紀律審查工作經驗不足,導致群眾信訪舉報問題沒有查深查透查實,成都市郫都區紀委對時任古城鎮紀委書記進行了批評教育。
郫都區紀委相關負責人表示,為了更好地解決此類問題,今年以來,郫都區紀委運用“選、育、考、用”四步工作法,有計劃、有梯隊、成建制地培養和選拔優秀年輕干部,推動形成“優用、好留、劣汰”的工作機制。
“通過與組織部門共享后備干部人才庫,由各單位自行推薦,以及在日常考核、演講競賽中發現等渠道,鎖定優秀干部‘好苗子,并適當向財會、法律、審計、工程建設等專業人才傾斜。”據悉,郫都區現已建立起了一支100余人的紀檢監察后備干部人才庫,委局機關新進干部一律實行“逢進必考”,確保優中選優。
成都市成華區委第一巡察組組員劉文平,目前正在對成都市成華區城市管理局進行第二輪政治巡察,在工作中他體會到巡察不同于一般性工作,忠誠、干凈、擔當是基本要求,必須以專業的水準、職業的態度、敬業的精神全身心投入,確保每項工作都要經得起檢驗、每個問題線索都經得起歷史考驗?!斑@就要求巡察組的成員不僅要具備過硬的專業知識,還必須牢固樹立‘人人當精兵,團隊當鐵軍的思想意識,共同維護巡察組的形象和承擔職責使命?!?/p>
見一葉而知秋,窺一斑而知全豹。黨的十八大以來,四川省緊緊牽住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,以責任清單化、督責常態化、追責精準化為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。全省已有1033名(個)領導干部或黨組織因落實全面從嚴治黨主體責任不力被問責,437名紀檢監察干部因落實監督責任不力被問責。
問責問出成效,黨的十八大以來,全省各級紀檢監察機關共查處基層不正之風和腐敗問題21149起,給予紀律處分22922人,使群眾切實感受到全面從嚴治黨的決心,享受到反腐敗的“紅利”。
持續高壓的態勢之下,“不敢腐”的震懾作用有效發揮,“不能腐”“不想腐”的效應初步顯現,人民群眾的滿意度也持續上升。全省黨風廉政建設社會評價指數從2011年的81.71逐步提高到今年上半年的84.65。四川風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態總體形成。 (責編:劉艷梅)endprint