順慶：對口幫扶念好“汶川經”

任利民　王煜楨

南充市順慶區在對口幫扶汶川縣的過程中，堅持一切從當地實情出發，以被幫扶地群眾實際需求為導向，實施的22個援建項目與汶川脫貧攻堅項目同部署、同落實、同考核，助力汶川脫貧奔康“最后一公里”。

產業因地制宜：項目實施本土化

“媽母（媽媽），今天又賺了三百塊！”“吶咕勒（好得很）！”剛從村電商點回來的應享會和坐在床上的殘疾母親分享著快樂。去年以來，通過在網上銷售水果，應享會已經賺了好幾萬元，長期貧困的家庭環境有了明顯改善。

長期以來，集體經濟實力弱、空殼村多是汶川縣脫貧摘帽的制約性短板。克枯鄉木上村海拔2300米，交通極為不便，用水都要從28公里外引來。順慶區對口幫扶工作組借鑒南充經驗，在木上村建立“脫貧奔康產業園”，通過組織發動、土地流轉、基礎完善、利益共享，形成了“支部+協會+公司+農戶”的“四方合一”經營機制。如今，木上村每年集體經濟有4.5萬元的收入，貧困戶也有人均300元的入股保底收益。

發展特色產業只是脫貧攻堅的第一步，汶川是有名的水果大縣，每到水果成熟的季節，一天就有18萬斤水果集中上市，如何保證水果銷路和農民收入？

2016年10月，經幫扶工作組牽線搭橋，南充川東北水果批發市場經營管理有限公司與汶川縣正式簽訂產銷合作框架協議，落戶順慶的阿里巴巴、農村淘寶等電商企業也進入汶川建起了電商中心。到今年8月底，順慶區已幫扶汶川縣建起了46個電商點，既拓寬了當地果農的銷售范圍，又讓一批返鄉大學生和知識型農民有了用武之地。畢業于四川理工學院的應享會在村里維護電商平臺有工資，開網店銷售甜櫻桃、紅脆李、香杏子等也有進賬，“今年前8個月，我就掙了兩萬多元，家里很快就能擺脫貧困了。”

“我們不僅要幫助當地農民發展好特色產業，更要通過各種平臺讓果農賣出好價錢，獲得好收益，否則產業幫扶就談不上到位。”順慶區委書記陳澤斌直言。

尊重群眾意愿：建設方案實際化

“這個孩子流掉了，我們心里很難過，但全家不至于痛苦一生。”在汶川縣醫院，貧困戶任某某既痛心又慶幸，痛心的是懷孕六周的孩子沒了，慶幸的是在妊娠初期便發現孩子患有唐氏綜合征，于是聽從醫生建議做了人工流產。

順慶區原計劃今年幫助汶川縣醫院建設腫瘤科，但深入調研后發現，縣醫院尚不具備建設腫瘤科的條件，而當地新生兒因地中海貧血、唐氏綜合征等疾病造成畸形的概率明顯偏高，成為不少育齡家庭的一塊“心病”。

“一個畸形嬰兒極可能讓一個家庭墜入貧困深淵，既然當地老百姓迫切希望建設產前篩查中心，何不順應群眾需求及時調整建設方案呢？”幫扶工作組組長李建中與院方多次商議后，決定將建設產前篩查中心作為聯盟醫院建設的首要任務，同時同步推進腫瘤中心建設。

“目前，產前篩查中心建設可行性論證、業務人員培訓、設備采購已經完成，將于近期投入使用。”黨的十九大代表、汶川縣人民醫院院長王松柏高興地說：“這是阿壩州第一家產前篩查中心，將惠及全州4萬余育齡家庭。”

鑒于汶川縣因病致貧家庭多，占全縣建檔立卡貧困戶總數三分之一的實際情況，順慶區每年投入100萬元建立“順慶—汶川大病救助基金”。到9月底，已到位200萬元，解決134戶因病因殘戶費用73.6萬元，有效防止了“因病致貧”反彈。

為阻斷貧困代際傳遞，讓孩子不輸在起跑線上，順慶區在汶川推出了“一村一幼”建設項目。目前已在全縣35個貧困村中完成了3個新園和31個園點建設，使辦學條件得以改善。

多措并舉：扶智培訓常態化

針對汶川縣脫貧攻堅人才不足、素質不高的短板，順慶區堅持“扶貧先扶智”，在積極引進外地專家前來傳授實用技術的同時，還把培訓課堂搬進脫貧現場，幫助汶川干部轉變觀念、開闊視野。

汶川甜櫻桃遠近聞名，但產品同質化、樹齡老化、品質退化也成為發展桎梏。為此，順慶區匹配資金35萬元，開展“南林北果提質增效”人才培養行動，聘請省林科院果樹專家現場做技術指導，逐村逐戶傳授管護經驗，全縣共有5500余人參加培訓，2.3萬株甜櫻桃完成修剪改良。

今年5月，順慶區分兩批舉辦“汶川脫貧攻堅專班”培訓，組織80余名汶川基層一線干部赴南充實地觀摩學習產業發展、基礎建設、集體經濟等內容。“我們到南充五天，日程滿滿，收獲滿滿。在脫貧攻堅現場學典型、一線交流練技法、現身說法談體會、專題推演提能力，邊看邊記、邊學邊思，對照先進學經驗，立足崗位找差距，收獲良多。”實地培訓后，許多學員感覺受益匪淺。

據統計，圍繞2017年摘帽目標，順慶區、汶川縣兩地人員交流互動達10多次，除集中開展脫貧攻堅培訓外，汶川縣有10名黨政干部到順慶區掛職鍛煉，26名教師到順慶“名師工作室”跟班學習，12名醫護人員在順慶醫護一線工作實踐。

“得益于對口幫扶，全縣一大批脫貧干部、專技人才取了真經、學了真法，為助力汶川打贏脫貧攻堅戰役提供了堅強智力保障。”汶川縣委書記張通榮充滿感情地說，“有了順慶區的真誠幫扶，汶川縣脫貧摘帽的日子不遠了。”（作者單位：任利民/順慶區委組織部 王煜楨/汶川縣扶貧移民局）（責編：陳暉）endprint