供電企業開展用電檢查管理工作的相關策略

高耀彬

摘 要：電力是保障生產、生活正常運轉的動力資源，隨著時代社會的發展，人們的生活水平顯著升高，對用電的需求量逐步增大，用電情況也日益復雜。在此背景下，有效的進行用電檢查，排查不良用電現象，可以保障用戶的用電安全。本文分析用電檢查管理工作中的實際問題，并針對這些不足之處提出了相關的策略，希望對內蒙古電力（集團）有限責任公司鄂爾多斯電業局有所幫助。

關鍵詞：用電檢查；管理；策略

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）18-0175-02

用電安全問題與人們生活息息相關，用電檢查是供電企業確保供電秩序、保障用戶人身安全甚至保障國家利益的基本工作，應受到供電企業的特別重視。而用電檢查管理可以對用電檢查的工作內容進行監督，當前我國的用電檢查管理工作因客戶數量龐大而存在較大難度，同時也有很多明顯弊端，如何提高用電檢查的管理工作，使其有效規范的開展，是供電企業必須重視的問題。

1 用電檢查管理的重要性

從本質角度來講，供電企業用電檢查管理的重要性主要體現在以下幾方面：

1.1 用電安全方面

在日常生活中，由于受到電表設置位置、用電安全意識等因素的影響，部分電力用戶的用電行為潛藏著一定的安全隱患，嚴重威脅電力用戶的人身安全和財產安全。對此，供電企業需通過電力檢查管理的方式，逐一排除用戶用電中的隱患問題，在保障電力用戶安全的同時，維持電力系統的安全、穩定運行。

1.2 用電合理性方面

通過對當前我國各個電力用戶用電狀況的調查分析可知，部分電力用戶存在偷電行為。電力用戶的這種行為不僅影響了用電的規范性，還對供電企業的權益形成了損害作用。對此，供電企業有必要通過開展用電檢查工作的方式，盡早識別用戶的偷電行為，將這種不良行為引發的經濟損失控制在最小范圍內。

2 用電檢查管理工作的不足之處

2.1 在對用電檢查管理態度和工作效率方面

用電檢查是供電企業的一項重要工作，然而部分供電企業認為供電事故發生概率低，一味地將視線放在電力的生產和營銷上，只思考企業的大發展戰略，用電檢查管理工作被嚴重忽視。還有一部分企業雖然已經認識到了用電檢查管理的重要性，也出臺了相關的規定政策，但卻不能落實到實處。其根本原因是供電企業對用電檢查管理的重視程度還遠遠不夠。

我國用電檢查人員不足，電力儀器設備落后等等外部工作條件難以應對數量龐大的電力用戶，用電檢查工作效率不高影響電力企業的經濟效益，影響企業的未來，需要供電企業高度重視。

2.2 在用電檢查人員方面

我國《用電檢查工作管理辦法》中有明文規定，用電檢查人員在執行工作時需要具備相應的用電檢查資格證書，但是很多供電企業的用電檢查管理工作都存在嚴重的形式主義，很多無證上崗的工作人員。我國用電需求量大，用電范圍廣，用電檢查工作人員每年的工作量與強度都很大，因此，對用電檢查人員的專業性有較高要求。有關調查顯示，一個供電企業中持有用電檢查資格證的人員比例不足10%，這些無證上崗人員多缺乏專業管理知識，不能很好的發揮管理工作，實際操作能力也不突出，違規用電行為不能及時發現、及時處理，從而使用電檢查工作的開展效果不佳[1]。

2.3 在用電檢查管理手段方面

社會是不斷發展變化的，人們的思維方式也隨時代的變化而逐漸改變，用電檢查工作的開展需要跟緊客戶思維，與時俱進。然而供電企業作為國有企業，長期受計劃經濟思維影響，習慣沿用老一套的管理手段對用電檢查工作實施監管。在進行用電檢查工作時，常常因不能掌控違章用電、竊電用戶的有效證據，而使違規用戶逃脫處罰。也經常因為不按規范工作程序進行操作，導致企業在與違規客戶的糾紛處理中處不利地位。傳統的管理手段被動，問題先發生，后補救，然而，“亡羊補牢，為時已晚”這種傳統的管理手段監督、控制效果不佳，不能滿足當今電力企業的發展。

2.4 用電監督方面

目前我國用電檢查管理工作與監督工作之間有著截然不同的分工。供電企業負責常規用電檢查管理工作，相關電力管理部門負責對各個電力用戶的用電行為進行監督。電力管理部門依據《行政處罰法》、《供電營業規則》等法律條例行使行政執法權，根據實際情況追繳電力用戶的滯納金、勒令不法用戶停止違法用電行為。事實上，在這種區分模式下，供電企業與負責監管的電力管理部門在工作職能方面存在一定的重合，這種問題的存在對供電企業的用電檢查及管理工作產生了一定的干擾作用。

2.5 違法用電取證方面

違法用電是供電企業用電檢查管理的主要內容之一。為保障自身權益，供電企業需在獲得電力用戶相關違法用電證據后，對其進行合理處理。但在這一環節中，由于電力用戶多通過各種智能設備及高新技術實現偷電目的，因此，供電企業常常面臨難以取證或取證不足的窘境。

3 提高企業用電檢查管理水平的策略

3.1 重視用電檢查管理，提高工作效率

用電檢查工作是一項長期工作，而加大對用電檢查重要性的認識也是一個持續性任務。可以潛移默化的向管理人員宣傳用電檢查管理工作的重要性，使他們從內心認識到這項工作對社會發展有多么重要積極的意義，用電檢查工作才能有效順利的開展。

目前用電市場用電客戶數量多，情況復雜，用同樣的服務方式對待所有用電客戶不能滿足客戶需求，引用差異化服務成了提升用電檢查效率的發展趨勢。用電檢查人員應該不同狀態不同對待，采用不同的服務方法應對發生的問題，這種方式能夠充分發揮用電檢查管理的作用，對提高供電企業的工作效率和服務水平有明顯幫助。

3.2 提升管理人員的能力

用電檢查管理工作日益復雜，沒有經過電力方面專業培訓的用電檢查人員，經驗有限，難以適應當今的電力檢查管理工作。企業應當聘請經驗豐富的專業教師，定期對相關的管理人員進行業務方面的理論培訓、技能指導及素質教育，提升管理人員的專業知識及現場操作能力，同時規范他們在日常管理中的行為，調動用電檢查管理人員的積極性與主動性，最終達到提升用電檢驗管理工作質量與效率的雙重目的。

3.3 整改管理模式

隨著我國科學技術的不斷提高，電網規模的不斷擴大，一部分人為了自身利益，利用高明的科技手段竊電，并且行為越發猖獗，隱蔽性越來越好，給供電企業的用電檢查管理帶來了較大麻煩。不能及時發現并處理用電客戶的違法、違規用電行為，會導致企業財產損失，因此加大用電檢查管理力度，預防竊電行為發生是現今必須重視的問題?？梢栽诠╇娋€路上安裝檢測竊電的裝備，設備如果檢測出異常現象，監測的工作人員就會及時知道，工作人員可以掌握住真實的數據證據。要注意不要固地自封，防范手法要隨著科技手段的加強一直進步，最大限度保障用電的自身安全。

在進行用電檢查工作時，工作人員應當明確分工，建立嚴格的考核制度。并且應當加大力度向市民宣傳違規用電的危害，使市民自己重視起這個問題，指導市民按照規定使用電力能源，將偷電行為扼殺在搖籃里。

3.4 強化人員培訓

供電企業工作人員的職業素養、工作能力、綜合質量將直接影響用電檢查管理質量、電力用戶的滿意度。為提升用電檢查管理工作效率，提高工作人員的問題解決能力，供電企業需根據工作人員的實際狀況，為其提供有針對性的培訓教育。為提高工作人員參加培訓活動的積極性，供電企業可設置相應的獎勵制度，如給予培訓考核中取得前五名成績的工作人員提供物質獎勵或精神獎勵。除了理論知識之外，培訓考核中還應增加實踐部分的比重，通過模擬真實用電檢查管理場景的方式，切實提升工作人員的問題解決能力。

3.5 優化宣傳工作

對于各種屢禁不止的違法電力用戶，供電企業應在開展用電檢查管理工作的同時，加強對電力用戶相關法律意識的宣傳教育，幫助電力用戶建立正確的用電認知，以保障電力企業的合法權益。

4 結語

用電檢查管理的有效開展，能幫助提高供電企業的經濟效益，為供電企業營造良好的經營環境。在實際管理中，應不斷提升用電檢查人員的專業知識，利用現代科技手段做好違規用電的防范工作，重視用電檢查管理工作的重要性，提升用電的安全性，最終實現高標準的行業服務質量，推動供電企業良好發展。endprint