談?wù)匋h辦人的素養(yǎng)問題

劉良軍

早在2014年5月，習(xí)近平總書記視察中共中央辦公廳，并同相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部座談時，明確提出中辦工作要自始至終貫徹“五個堅持”的基本原則和要求，即堅持絕對忠誠的政治品格，堅持高度自覺的大局意識，堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)，堅持無怨無悔的奉獻精神，堅持廉潔自律的道德操守。

今天看來，“五個堅持”既是立足中辦工作特殊性質(zhì)、地位、職責(zé)、使命的“量身定制”，也是指導(dǎo)各級各部門黨委辦公廳（室）做好本職工作的行動指南。時至今日，“五個堅持”非但沒有過時，反而因為經(jīng)由實踐檢驗，越發(fā)證明其是顛撲不破，需要更加珍視、執(zhí)著堅守、認真踐行的樸素真理。同時也得看到，黨委辦公廳（室）的日常工作，歸根結(jié)底需要借助一個個具體的黨辦人來完成。由此，將“五個堅持”內(nèi)化于心、外化于行，黨辦人的素養(yǎng)問題便提上議事日程，要求黨辦人在學(xué)習(xí)實踐的基礎(chǔ)上，不斷涵養(yǎng)、豐富、提升自身素養(yǎng)，真正做到“打鐵還須自身硬”。

忠誠意識。“食人俸祿，忠人之事。”自古以來，忠誠被看作是一個人的立身之本，是一個人是否有良好道德品質(zhì)與人生操守的基本特質(zhì)。尤其對于黨辦人而言，無忠誠，一切歸于零。忠誠是對黨辦人第一位的要求，也應(yīng)該成為黨辦人畢生的追求。“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層。”當前強調(diào)黨辦人的忠誠意識，當突出地表現(xiàn)為兩個方面，即忠誠于黨、忠誠于民。其中忠誠于黨，由黨辦人姓“黨”的本質(zhì)屬性所決定；忠誠于民，則基于我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨辦人忠誠于黨，就是要始終站穩(wěn)黨的立場，堅持黨的原則，遵守黨的紀律，牢記黨的重托，任何時候都是不折不扣、完全通透的政治“明白人”。黨辦人忠誠于民，就是永記人民至上，永持群眾立場，永葆民本情懷，永遠為民謀利。還要看到，黨辦人忠誠于黨與忠誠于民彼此并不矛盾，二者統(tǒng)一于黨的事業(yè)，為的都是“人民對美好生活的向往”。因此，黨辦人一方面要在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨、在黨護黨；另一方面要切實將人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

服務(wù)意識。鄧小平同志說過，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。作為為黨委、領(lǐng)導(dǎo)更好為民服務(wù)而提供服務(wù)的黨辦人，更應(yīng)具有強烈的服務(wù)意識，以“舍我其誰”的主動服務(wù)精神勇于服務(wù)、甘于服務(wù)、勤于服務(wù)、精于服務(wù)。勇于服務(wù)，是找準自我位置的鮮明體現(xiàn)。某些時候，一些黨辦人淡忘自身角色、淡漠服務(wù)意識，乃至視自己為“欽差大臣”，玩所謂“見官大一級”的自以為是、自命清高。一言以蔽之，就是典型的角色錯位、本末倒置，忘記了自己姓甚名誰。不僅如此，實踐無止境，服務(wù)能力與水平也須水漲船高、與時俱進。尤其面對經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有，人民群眾多元多樣多變的利益訴求和愿望，以及領(lǐng)導(dǎo)干部自身領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政水平的日新月異，黨辦人務(wù)必學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，以終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)終身的學(xué)習(xí)理念，不斷增強服務(wù)本領(lǐng)和能力，不斷適應(yīng)變化的服務(wù)形勢和需要。服務(wù)是黨辦人的第一職責(zé)，也是彰顯黨辦人價值大小、成就高低的重要載體。由此黨辦人聚精會神、一心一意做好服務(wù)，只有進行時、沒有完成時，永遠在路上。

責(zé)任意識。既在其位，當謀其政，更要善于履其職、盡其責(zé)。一段時間以來，不少黨辦人也“蕭規(guī)曹隨”，渾渾噩噩，“在崗位不在狀態(tài)”，深感“為官不易”，滿足于得過且過，“做一天和尚撞一天鐘”。須知，責(zé)任大于天，黨辦人處于黨委決策中樞神經(jīng)元位置，其責(zé)任履行情況、完成狀況，履行職責(zé)時呈現(xiàn)什么樣的態(tài)度、作風(fēng)和精神風(fēng)貌，不僅制約其本職工作好壞，更因為“風(fēng)成于上”而形成“破窗效應(yīng)”，帶來一發(fā)而不可收拾的局面。對此，貫徹落實習(xí)近平總書記“堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)”要求，黨辦人當守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，以濃烈的主人翁意識與無怨無悔的擔當奉獻精神，扎實工作，勤勉工作，盡力做好該做的工作。實際上，從更長遠的視角看，責(zé)任意識對于黨辦人而言，既是眼下做好黨辦工作的壓艙石與定盤星，也是日后離開黨辦到其他崗位工作，能夠再接再厲、精益求精，持續(xù)取得佳績的可靠保證。簡言之，無論做官做人，責(zé)任意識都須臾不可或缺，是干事之基、成事之要，是黨辦人始終充滿形象自信的秘訣與法寶。

法紀意識。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”對于身處核心、要害部門的黨辦人來說，對此應(yīng)該有著更為深刻的認識和體悟，也應(yīng)該更加敬終如始、敬行如知，謹言慎行、謹小慎微，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。完全可以說，較之一般機構(gòu)、部門工作人員，黨辦人更容易受到人財物的干擾或誘惑，也就更容易被拉下水，或者“溫水煮青蛙”，于不知不覺間失了警覺、松了防線、踩了底線、碰了高壓線。對此，法紀意識必須時時存于腦海，既自覺用黨的紀律、規(guī)矩約束自己，又讓法律成為自己的內(nèi)心自覺和行為遵從，做到辦事依法、遇事找法。尤其全面從嚴治黨越往后越嚴，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化長效化的態(tài)勢下，黨辦人的法紀意識應(yīng)該越來越濃、越來越強，始終繃緊神經(jīng)，自我砥礪，從一頓飯、一條煙、一張發(fā)票等細微處入手，打造“金剛不壞之軀”，誓做遵守黨紀國法的“革命軍中馬前卒”。

創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。做好新時期的黨辦工作，既需要立根固本、培元守正，也離不開推陳出新、除舊布新、革故鼎新。事實上順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的方興未艾，以及經(jīng)濟體制的深刻變革、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，創(chuàng)新黨辦工作已經(jīng)箭在弦上、迫在眉睫，切切不能因循守舊、故步自封。方此時，黨辦人要培育樹立兩種思維，開創(chuàng)性地推動黨辦工作上新臺階、迎新局面。一是問題思維。問題是時代的強音，也是創(chuàng)新的活水源頭。問題無所不在，創(chuàng)新大有可為。譬如以調(diào)研報告的寫作為例，以往黨辦人的套路無外乎專門為之下一次基層，稍作情況了解之后便開始“閉門造車”，又或者層層下發(fā)文件，要求下面機構(gòu)報送相關(guān)材料，之后進行匯總分析、歸納提煉，搞所謂的“二次加工”。然而互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，要求調(diào)研報告的寫作既繼承好的傳統(tǒng)做法，如沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)等，又還要勤于上網(wǎng)，力爭多聽取網(wǎng)民群眾的意見、建議和想法，同時借助互聯(lián)網(wǎng)，還能了解其他地方相似工作情況的成績、經(jīng)驗與問題、不足，進而讓寫出來的調(diào)研報告不僅務(wù)實管用、操作性強，還因為高瞻遠矚、高屋建瓴，從而有了更進一步推廣的價值和意義。二是目標導(dǎo)向思維。目標導(dǎo)向是創(chuàng)新的發(fā)力點，也是創(chuàng)新于法有據(jù)的保障。換言之，創(chuàng)新不是“為賦新詞強說愁”，而是“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”。因此，堅持目標導(dǎo)向，圍繞欲實現(xiàn)的目標有針對性地思考，創(chuàng)新就能“不請自來”，呈現(xiàn)別一樣的風(fēng)景和魅力。

感恩意識。滴水之恩，當以涌泉相報。談到黨辦人的素養(yǎng)問題，基于“長江后浪推前浪”，隨著一大批年輕黨員干部相繼擴充隊伍、壯大力量，還須強化感恩意識，把懂得感恩、知恩圖報作為新時期黨辦人的重要素養(yǎng)內(nèi)容之一。首先，黨辦人有幸進入黨辦工作，本身就是一種榮耀，內(nèi)中暗含著黨組織的恩情、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛，以及偉大事業(yè)賦予的神圣職責(zé)。對此，每一位黨辦人不能視而不見、置若罔聞，膚淺地覺得自己僅僅是憑著個人能力和本事躋身其中。其次，無論當事人是否承認，能夠在黨辦工作本身就意味著幸運地進入到了一個特別特殊的人文環(huán)境，有利于個人更快更好成長成熟，為以后自由而全面發(fā)展，乃至脫穎而出，成為主政一方的領(lǐng)導(dǎo)干部打下堅實基礎(chǔ)。考察一些領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷，可以說絕大多數(shù)都有過黨辦工作的經(jīng)歷，有的甚至直言不諱黨辦工作是辛苦的，卻又是極易培養(yǎng)人、鍛煉人、塑造人、提升人的路徑和平臺。因此從現(xiàn)在起，就要開始著力強化、提升自己的感恩意識，有利于不忘初心、繼續(xù)前進，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，日漸成為對黨忠誠、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部。某種程度上，有否感恩意識，能否知恩圖報，直接決定著上述忠誠意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識、法紀意識、創(chuàng)新意識是否可以落細、落小、落實。否則，便有可能紙上談兵、華而不實，抑或言不由衷、口是心非。

（責(zé)編 / 劉博）endprint