鹽業體制改革新形勢下的安全生產

■ 柴璐狄

鹽業體制改革新形勢下的安全生產

■ 柴璐狄

隨著鹽業體制改革新政的實施，鹽行業已經進入一個市場化競爭的局面，市場也將重新洗牌，惟有那些具有競爭力的企業才能在市場化這個殘酷的大環境下生存。一個企業的市場競爭力有很多方面，而對于生產型企業來說，安全生產就是其中一項重要的競爭力。

一、安全生產是企業競爭力的重要組成部分

（一）安全生產是企業健康、穩步發展的根本

安全生產工作做不好，生產世故頻發，職業病得不到控制，這對公司員工的生命與健康都是巨大的威脅和損害，生產運營必然受到影響。近年來國家對企業安全生產情況的管控日益嚴格，一旦發生安全事故或出現嚴重的安全隱患，停業整頓等一系列處罰必將對企業生產造成巨大影響，這樣又從何談企業的發展，連生存都會成為問題。

（二）安全生產能最大程度地降低生產成本

企業的生存根本是盈利，作為生產企業，想要盈利就必須降低生產成本。而安全生產能夠最大程度地降低生產成本，所謂的安全生產，包含了人身安全和財產安全。隨著勞動者地位的提升，勞動者傷亡的賠償額也大大提高，企業安全事故不管起因如何，一旦發生傷亡事故，企業對于員工的賠償不可避免，處理不當，還會造成不良的社會影響，進一步影響公司的正常生產和社會形象，而這也是生產成本的變相增加；而在財產安全方面，一旦發生安全事故，致使生產設備損壞，甚至導致整條生產線停產，必將為企業帶來巨大的經濟損失。

（三）產品的質量是一個企業競爭力的靈魂，而產品質量安全是安全生產的核心內容之一

一個產品的質量安全事故可能搞垮一個企業。如豐田質量門事件，由于油門和腳墊的質量原因，豐田最終總共召回的車輛超過1000萬輛，由于召回和部分車型停產造成的損失超過10億美元，更是使得豐田深陷信任危機，連續幾年的銷售額出現嚴重下滑。現如今網絡如此發達，媒體及消費者對產品質量問題尤為關注。質量是企業的靈魂和生命，任何品牌都是空談。

二、食鹽定點生產企業如何控制安全隱患

安全生產在市場競爭中的重要性已經顯而易見，那么如何做好安全生產便需要我們去付諸行動。

筆者認為，安全生產就是通過預防，盡可能避免安全事故的發生，或是當事故一旦發生，將事故的損失最小化。我們可以把員工在安全生產中一個個操作，理解成為“因”，操作的結果便是“果”，而這些“因”當中一定或者可能導致不好結果的稱為“安全隱患”。把一個不良操作可能造成事故的概率設為0.1（假設10次此類操作會引發1次事故），員工一系列的生產操作中有x次操作，其中y次有安全隱患，那么在一系列的安全活動中，發生安全事故的概率P=1-,(y≤x)。由這個公式可以看出，當員工的操作數很小的時候，隱患操作數也會很小，這樣發生事故的概率也會很小，例如當只有兩個操作時，全部存在安全隱患，y最大為2，p=0.19,即概率較小，這就是人們抱著僥幸心理的原因，認為偶爾做一次違規操作無關緊要，但隨著違章操作數量不斷積累，當y成為一個非常大的數值的時候p≈1（p=1是便是必然事件），此時事故必將發生。當然公式也告訴我們，盡管我們可能會做無數多的操作，但是只要我們防范于未然，避免隱患操作，不去觸碰高危險率的操作，那么事故的發生概率必然能夠得到很好的控制。

通過上面的數學模型，讓我們很好地認識到，安全生產的保障，在于隱患數量的控制，在于防范。如何控制隱患？我們可以從以下幾個方面著手：

（一）主觀上的引導

對員工的安全意識進行培訓，讓他們知道什么樣的事情是存在安全隱患的，對于存在安全隱患的事情要如何對待處理，發生安全事故時如何將損害降到最低。對于員工的培訓，主要應該告訴他們各種可能引發事故的安全隱患，想方設法地讓他們印象深刻，在生產中看見相關的事物就能想到這個隱患的危害，這樣操作前，就能最大可能地避開這個隱患。這樣的培訓教育，形式多種多樣，可以結合實際、因地制宜，采用海報宣傳畫、專家講座、影像資料觀看等形式。

（二）操作規程的明確和完善

操作規程在安全生產體系中有著重要的地位。操作規程規定了每個崗位上的員工如何去正確地工作，在工作中如何避免和處理安全隱患。一份合理的操作規程，要指導員工如何正確、有效地完成一個工藝流程，這其中就要包含人身安全、設備安全及質量安全的相關內容。在筆者編寫的操作規程中，對這些內容進行了明確的分類，這樣更有助于員工去學習、去抓住操作規程里面的重點和核心。但在部分操作規程中，只對工藝流程進行簡略的描述，以絞龍的操作為例，很多操作規程里都會寫到：“生產結束后對設備進行清理”，但大部分操作規程中并沒有明確指出是否需要確認絞龍已經停止運行，這就可能對操作人員造成誤導，導致高隱患作業。因此在操作規程編寫過程中，編寫人員必須十分熟悉相應的工藝流程，且要為自己所寫的內容負責，決不能為了完成工作隨意編號，這是對他人生命安全的不負責任。

（三）安全生產的物質條件滿足

物質條件包括安全防護用品、基礎安全設施、設備。安全帽、保險帶、手套等是安全生產必備的安全防護用品。在有可能磕碰到頭部的場所作業，安全帽能夠很好地保護員工的頭部安全，戴上安全帽或許只是一個簡單的動作，但當安全事故發生時，是否佩戴安全帽、安全帽佩戴是否標準，對員工的人身安全可以起到決定性的作用。安全防護用品不只是簡單的勞動工具，它的每一個細節設計都出處于對員工安全的考慮。例如，在切割作業中由于指背處容易被割傷，所以防切割手套在指背處的用料特別厚實；在焊接作業中由于不同焊接形式產生的光譜不同，所以不同焊接作業所使用的防護鏡鏡片顏色不同。因此生產現場必須配備正確的、足夠的勞動防護用品。

安全設施，顧名思義，就是為了對員工安全進行防護而建設的設施。例如高空作業中設置的防護欄，車間里的消防栓，生產現場的避雷針等等。安全設施將危險源同作業人員分開，在存在隱患的地方為作業人員提供防護，在事故發生時起到減小損失的作用。安全設施的完善需要企業資金的投入和付出，也需要我們去維護和建設。

設備的安全隱患，一方面在于整體布局的合理性，例如設備放置布局過于密集，高臺多，線路復雜，則很容易誘發安全事故；另一方面設備老舊、使用不當等也存在較高的安全隱患，例如電線破損、安全防護裝置失靈、設備結構銹蝕等都會導致生產事故的發生；設備本身設計不合理也會導致生產事故的發生，例如安全防護裝置缺少、設備本身質量不過關等。這就需要我們在設備采購時充分了解設備，并把好質量關。

近年來，在公司領導的大力支持下，綠海公司始終將安全生產放在企業經營的首要位置，專門設立了安全管理部門，投入大量的安全管理經費，牢固樹立“安全生產就是市場競爭力”的理念，切實加強安全生產的思想教育，強化安全生產的目標管理，創新安全生產的運作機制，促進了企業安全生產水平進一步提升，為企業生產經營穩健發展和經濟效益的持續增長創造了良好條件。在市場化挑戰中，我們已經邁出了有力的一步，有信心能夠走得更好、走得更遠！

（作者單位：浙江綠海制鹽有限責任公司）

（編輯：程鈺寒）