沈立軍高磊大興莊人的生態樣板

趙文婷

既要勇立潮頭，又要破繭成蝶；既要負重前行，又要高瞻遠矚。站在大興莊，如同在一個縮小版的中國審視全局，管窺走向

俯拾朝花，霞光流轉，京畿的秋天果香四溢。京東的田野里，洳河右岸，大興莊的“農夫”踏著清晨的露水，伴著這夜晚的星辰，“耕作”在這里。在這里，你可以看田野人稀，水流花開，可以看到車水馬龍、熙熙攘攘；你可以菊花閑庭，沉醉不知歸路，也可以輕車快馬，弄蕊攀條看遠方，這里就是大興莊鎮。

一個大興莊，兩種方式，千般解讀萬種風情

大興莊鎮位于北京市平谷城區西部，是北京典型的平原鄉鎮和城鄉結合部地區，鎮域東部屬平谷新城綜合發展區重要區域，鎮域西部屬于都市型現代農業發展區域。全鎮33平方公里，轄18個行政村，共6000戶，兩萬多人口，1300多名黨員。近幾年，大興莊鎮明確“以城帶鄉，城鄉一體化”為工作指導，在鎮東部實施新城鎮化建設，在鎮域西部發展都市型現代化農業，全鎮經濟社會得到了長足的發展。

“我們的一條腿已經邁向了城市，另一條腿還在農村?！碑攩柕酱笈d莊的情況，該鎮黨委書記沈立軍這樣說。新世紀以來，快速發展的經濟和不斷擴張的城市使得這樣的情況日益突出，城鄉結合部在全國的大量出現帶來了各種各樣的社會問題和環境問題。對發展問題的透徹理解使得他更加確信一個良好的生態環境對一方人民長遠發展有多么重要。人民的幸福感，除了手里的饅頭，更多的是一種體驗，一種收獲感。2015年，大興莊開始清理“門面”，從順平路開始，對兩側的基礎綠化區域進行設計鋪設，統一門臉規格，并修建了“大興莊菜市場”。從順平路環境整治開始，一批以環境、生態、文明為主體的工程全面展開。“沿路的小商小販是群眾維以生計的體現，我們要給他們合理合法的場所?！边@是對民生的關切，是對問題看得清楚，治理環境和發展經濟并不是不可兼得，無規矩不成方圓。

近幾年，大興莊大力實施“1510”發展戰略，新型城鎮化扎實推進，新城面貌日新月異。鎮域東部新城基礎設施建設穩步推進。主干道平瑞大街、順平路、新城西路和體育中心西路、平谷大街西延、巡河路等路網已基本建成；燃氣調壓站、電力設施改造、污水管線、再生水處理廠等城市配套設施已經建成或正在建設之中；體育館、博物館等公共服務設施已投入使用。天潤香墅灣、旭輝滿庭春、首創悅洳匯等房地產開發項目相繼竣工。白各莊新型農村社區建設進展順利。環境建設是大興莊的硬生態，是給大興莊“洗洗衣服，洗洗臉”。生態治理則是徹底滌蕩大興莊的內心，凈化大興莊的血液。

今天的大興莊都市農業快速發展，一二三產融合加速。鎮域西部都市農業項目基本建成。“綠谷蔬苑”、“好運谷”、高密植現代觀光果園、美麗智慧鄉村、桃花川書畫院、紅提葡萄園、蛋雞生產基地等項目建成并投入運營。西柏店食用菊花、良莊子玫瑰、韓屯蛋雞等一村一品、一村一業品牌初步建立，促進了農民增收致富。建立了休閑農莊聯合體“1+3”模式，成為全區休閑農業的新亮點。生態農業更要以生態為基礎，“生態橋”、“河長制”、“治污降霾”每一項工作都是發展最基礎的支撐?！昂娱L制”推行以來，大興莊鎮推行“一張作戰圖，七大主戰場”，“河長”們晨起巡視兩河五渠，夜查企業，使出“十八般武藝”。

9月，在轟轟烈烈的“藍天保衛戰”的熱潮下，大興莊早已趕著更早的班車對持續不理想的大氣監測數據問題展開溯源。平谷區地勢東北高，西南低。東南北三面環山，山前呈環帶狀淺山丘陵。中部、南部為沖擊、洪積平原。對于地處西南腹地的大興莊來說，不良的的地理位置和不利的擴散條件今冬大氣治理的形勢異常嚴峻，面對這樣的條件，“條件不好，壓力很大，不過大興莊已經做好了充分的準備”，在黨建引領下，大興莊以最快的速度開實“四級會議”，召開鎮村干部培訓會、村兩委班子會、黨員大會、村民代表會，層層統一思想，統一行動，實行大氣治理黨員代表包片、包戶制度，解決政策落實最后“一公里”。建立“秋冬季大氣污染工作專項考核機制”，細化目標任務，做到任務到人、擔當到人，職責到人、追責到人。迅速落實“三類清零”，安排網格員、紅袖標、巡邏隊、志愿者和鎮村干部五支隊伍24小時巡邏，確保禁放區三燒、煙花爆竹“零燃放”。

“這場戰役早就打響了，大興莊做好了準備，這是攻堅戰、持久戰?！鄙蛄④娬f，“生態戰是一場革命，革的是我們自己”，以“十三五”環境保護的總體思路為指引，以改善環境質量為核心，實行最嚴格的環境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，確保2020年生態環境質量總體改善是整個大興莊的任務。平谷區作為生態涵養區、生態更是重中之重，2020年世界休閑大會，平谷是主戰場，大興莊也是主戰場！大興莊站在世界休閑大會的會場上，代表的不僅是一個鄉鎮、一個區，世界級一流城市——北京，更是中國。要大力發展休閑田園小鎮，就要把休閑建立在更高端的平臺，從生態角度為大興莊設計一個更長遠的未來，而生態建設就是不二法門。

快城鎮的發展給世人呈現出了大興莊第1001張面孔，這張面孔把新型城鎮化的發展模式演繹和渲染的活色生香；這張面孔，把智慧鄉村的陽剛藏在眼底，卻把鄉野閑趣的旖旎嫵媚，美麗鄉村的淳樸善良，肆意的掛在眼角眉梢?？斐擎?，慢生活，大興莊人默默的打造著自己的“青山綠水”，穿過潔凈的街道，穿過忙碌或悠閑的人群，穿過菊花滿庭的艷麗，穿過風情萬種的大興莊。

兩核多村，一帶一圈一聯合，筑就生態

大興莊共有18個行政村，鎮域東部以白各莊為核心，聚合周邊五村，建設宜居宜業的新型農村社區。同時，打破村域界線，整合村莊資源，發展壯大集體經濟，實現富民強村。鎮域西部以西柏店為核心，輻射帶動周邊8個村莊，發展生態休閑農業，打造一二三融合發展的都市型現代農業經濟圈?！?+3”休閑農莊聯合體，是以村莊為主體的產業、環境、民俗旅游三個功能，產業是支撐、生態環境是基礎，民俗旅游時方向。

作為“美麗智慧鄉村”的西柏店村擁有悠久的歷史，以村北漢聚墓為史證，聚落形成于漢代，據考證遼代已成村。當地傳說，古人曾在這一帶一株巨柏下開店，故村名為柏店，后聚落分為東西兩處，西為西柏店，東為東柏店。1959年，先后在西柏店、唐莊子兩地，清理出15座磚室墓，其中2座是大型磚室墓，12座是中型磚室墓，確定墓室年代為東漢至北朝時期。在所有墓室中有5座保存著大部分隨葬器物，共有陶器146件，銅幣636枚，小件金屬飾物7件，出土文物中最有名的當屬東漢綠釉九連陶燈臺、綠釉陶磨和陶博山爐等，現藏與首都博物館。西柏店村有著光榮的抗戰歷史，在抗日戰爭、解放戰爭、抗美援朝戰爭中涌現出多位英雄。村黨支部于1940年成立，解放后連續多年成為村莊發展先進典型，并涌現出了唐樹林等兩位市級勞模。endprint

上世紀90年代，西柏店就以環境建設和產業發展為突破口，進入快速發展期，先后被評為“首都文明村”、“京郊生態文明村”、“首都綠色村”、“全國綠色小康村”、“中國綠色村莊”。2006年，西柏店村被北京市政府確定為新農村試點村以后，全村開展了溫室蔬菜區工程、大型沼氣工程、村莊道路工程等項目的建設，使村莊產業得到快速發展，村民的生活愈加便利生活水平也不斷提高。西柏店村還編制了《新農村建設規劃》，將妥善保護盒修復常興寺文化遺存作為本村的重點文化建設項目，借助文物部門幫助確定常興寺文化古跡價值，采取積極措施保護和修復，回復早年間的盛大廟會傳統，并借其帶動村莊觀光旅游和產業發展。

基于改善農村環境、農民生活為目標，立足美麗鄉村的功能定位，西柏店開展建設了生活污水景觀化處理和農村生活垃圾分類處理資源化兩項工程?；诖蛟於际行同F代化農業，圍繞生產、經營、管理、服務四個方向展開，立足智慧鄉村定位，充分利用3S、物聯網、二維碼、無線網絡等信息技術，主要建設內容包括美麗智慧西柏店綜合服務平臺；設施大棚物聯網只能監控系統；農產品視頻監控系統；覆蓋村域的無線網絡接入環境，村委會機房及局域網等六項工程。

2016年，大興莊生態橋項目啟動，據鎮長高磊介紹，在西柏店建設的養殖污水資源化利用工程，旨在解決西柏店、良莊子、韓屯、唐莊子4個村成片養殖小區污水問題。項目以“養殖污水→生態調節池→高效生態立肥料化利用”為技術單元，集成有機生物截污帶技術，同時在生態調節池中天街有高碳基質，通過調節碳氧比吸收和抑制微生物發酵過程中產生的異味氣體。在此過程中養殖污水經過減量化、無害化處理，轉變為能夠被植物吸收利用的肥水，為高效生態林植物生長和蒸騰所利用，實現養殖污水的零排放。治理養殖污水污染是綜合治水中重要的一環，8月21日，大興莊"生態橋"項目西柏店村濕地開始進水，生態橋一期工程取得階段性成果，配合對養殖戶的規范化管理，通過分散存儲，統一運輸，集中處理，還田利用，4個村的養殖小區的污水得到了有效的控制。

8月16日，西柏店村的循環農業生態園區內，5臺挖掘機分成幾列一字排開，揮舞著長臂同時作業。伴隨著機械的轟鳴聲，達90處違規建設被全部拆除，共拆除違法建設面積5000多平米，一間間違規操作間、超標墻體轟然倒塌，硬化路面也在機械利爪的切割下重新翻出泥土來。此刻的西柏店是看似是落魄的，有那么一時，西柏店是抗拒的。但是作為首都的西柏店，很快打起精神，調轉船頭，“為了更好的明天”踐行疏解、整治、促提升，西柏店人用行動支持著首都建設，舍小利為大義。下一步，西柏店的生態休閑農業將進行整體規劃，發展高端生態休閑旅游業，相信，曾經的循環農業典型示范村，明天會更加燦爛輝煌。

生態美、環境美、生產美、生活美、文化美，形成了西柏店獨有的“生態圈”，調結構轉方式提高了效率，信息服務提升了水平，農村環境得到了改善，村民幸福指數顯著提升，這是一個相互促進和循環，是一個村向自然生態學習的創新出的“新生態”。

明確村級產業定位，打造“一村一品、一村一業”工作，促進村級產業發展。確立并重點扶持西柏店使用菊花、白各莊西紅柿、良莊子玫瑰、韓屯的雞蛋、北城子的多肉植物、官莊子的休閑垂釣等特色產業發展。在白各莊的新城風貌日新月異，在西柏店里菊花叢中“話平生”，在北埝頭，我們走過歲月的廊橋，在周莊子水墨桃花川里體會的大興莊的文化傳承，在周村感受“工作吹哨，全員報道”被演繹的格外生動……用生態思維活化產業結構、用生態基礎支撐產業立足、用生態圈推動產業發展，生態將為大興莊村莊的明天“修路搭橋”，鑄就美好。

一群人，一個家，踐行精神，勇于擔當

大興莊正在一點點刷新它在世人眼中的形象，大興莊人的精神面貌更要刷新再刷新。基層工作被討論了太多，交到人民群眾手里的除了實實在在的銀子，更需要新的觀念、思想、知識。近年來，身份的轉變讓他體會到既要從學生的角度去向老百姓學習，也要從老師角度引導群眾思想，這個過程是一種相互溝通，一種軟性管理。沈立軍說，“生態立區需要我們大興文明之風，大興文明之魂，大興文明之事”，所有的問題都是人的問題，小規矩規范人，大規矩規范事兒，把規矩深入到人心，不治則成。在制定規矩上，這位農夫設計師有他獨有的經驗和分寸。他堅持對自己要嚴格、對干部要帶頭、對百姓要理解，對過去要總結，對未來要規劃，對問題要迎接，對工作要擔當。

一本“大興莊干部應知應會”涵蓋了包括黨的路線政策類、黨的組織、黨風廉政建設、黨員干部相關知識、黨內法規和當前重點工作。從“十帶頭十嚴禁”到“三燒八小一棚一灶一車一炮”一應俱全，人手一本，大局觀、看齊意識，從干部的基本素質抓起，“我們的干部，不能存在‘不知道的情況”沈立軍對干部的基本素質要求非常嚴格，對全鎮黨建總體目標和年度目標有著清晰準確的把控，主持制定黨建“1+X”臺賬，層層壓實責任，在他的眼里，干部隊伍的建設是整個大興莊開展工作的基礎，獎懲分明，對不擔當、不作為、不干事的干部零容忍，堅持親力親為，對重大工作親自部署，親自督促落實。沈立軍很早就提出打破科室界線，以做好工作為目的，推行“工作吹哨，全員報道”，并設立了生態建設辦公室，舉全鎮治理抓生態建設。他總是講“時間緊迫、時間緊迫”在他的心里，當下的問題不容遲疑，不容拖延，意識形態工作制度化、科學化、常態化，我們都主動起來，我們的辦事能力、辦事效率將是質的變化。

“基層工作既需要創新實踐的科學方法、又需要縝密細致的工作態度，更需要敢于擔當的精神勇氣?！眱赡甓嗟幕鶎庸ぷ髯尭呃隗w會很深。一個大的組織團體是一個個小的部門科室組成的，集體效率是干事情的硬指標，作為一鎮之長，他身體力行著工作的高效率，給這個鄉鎮注入了新鮮的血液。大興莊的干部都說高鎮長開會向來都是言簡意賅，講重點講關鍵，從不說廢話，工作精干利索。說道工作方法，他堅持要節約大家的時間，“給干部們節約時間，也是給群眾爭取時間，干更多有效的事，這是我的態度”。北京市開始“疏解整治促提升”專項工作以來，基層重點工作交疊繁復，時間就是生命。同時，公務員的慢節奏、一張報紙一杯茶的刻板印象早應停留在上個世紀，以高磊為代表的這樣一批基層干部正在以全新的態度，快節奏的工作為我們的百姓負責。

完成鎮域內農戶、村級公益設施等煤改清潔能源工作，堅決嚴控嚴查使用燃煤，組織“綜治打擊燃煤隊伍”、“網格員和紅袖標舉報售煤、運煤、存煤、用煤隊伍”，對售煤用煤嚴厲打擊，力保全鎮“零用煤”；堅決整治“八小”散亂污企業，逐一排查，全部關停、轉移、升級改造無證照、有污染的企業，確保散亂污“零存在”。“和治養殖一樣，不是不讓養，要規范養，企業要生存，但是不和規范，我們絕不允許?！敝挝勖媲?，他非常果斷。這個有些靦腆的年輕人又是縝密細心的，工作經歷和自身素養是他對數字極為敏感，作為北京市十三個集體產業試點鄉鎮之一，高磊對試點工作非常重視，從摸底到調研，一沓50頁的表格，上百塊宗地信息數據，高磊可以從中快速發現問題，“這是必備的吧，應該的，比我忙的人很多”，能力越大，責任越大，他把一切視作理所應當，淡淡的迎接著日復一日的高壓工作，他說，他不是一個人，責任在身，迎頭向前是最好的。

6點鐘，周村洳河邊召開的班子會，大興莊的河長們全數到齊，這樣的情景在大興莊已經習以為常，這樣的日常已經變成了默契。晨起巡河，夜查企業，大興莊的干部們用行動踐行著勇于擔當。大興莊干部的手機微信上最活躍的是“大興莊鎮工作群”，大家為水質的改善迎來水鳥而紛紛欣喜，為大氣指數的好轉點贊加油，互相鼓勵。巡河日志照、安全檢查照、排查企業照、探訪低收入戶照……因為工作，50歲以上的干部對智能手機的功能都了熟于心，手機在他們手里是匯報通訊工具，是定點監測儀器，是實時監控空氣質量終端，是取證拍照的相機，對基層快節奏高壓力的工作，學習再學習，努力跟上大興莊工作節奏，是每個大興莊干部的目標。一股繩、一股勁兒、一股腦、一股氣，大興莊人用擔當精神武裝自己，用行動傳播著基層干部的正能量。

責任編輯 余瑋endprint