“新農業”的新泰布局

陸洋

新泰是傳統的工業大縣，也是農業大縣，現有農業人口94萬、耕地106萬畝。近年來，新泰市借鑒先進經驗，大力推進農業供給側改革，調整優化農業結構，推進融合發展、綠色發展和創新發展，為推進農業新舊動能轉換趟出了一條新路子。

從以現代光伏農業產業園、益客食品產業園為重點的柴汶河生態農業經濟帶“兩園一帶”發展戰略；到面向全國經營生鮮農產業的電子商務公司杞農云商的崛起，可以一窺新泰市優化農業產業布局的決心。

光伏生態農業區：采煤塌陷區的產業融合

走在華能新泰光伏基地一期100兆瓦農光互補項目現場，蔬菜大棚上是一排排太陽能光伏電板，在陽光下閃著光亮。工作人員告訴記者：“過去，靠挖煤發電，越挖越陷；如今，這里的農民靠曬太陽發電，不用再啃土地了。”

新泰市煤炭資源豐富，但隨著煤越挖越深，土地塌陷越發嚴重，危房也逐年增多。華能新泰光伏基地一期100兆瓦農光互補項目位于山東省新泰市翟鎮境內，翟鎮共有46個行政村，其中壓煤村44個，由于長期采煤，全鎮三分之二的耕地出現大面積沉降。

村民郭英安所在的玥莊村就是典型的壓煤村，從1999年開始，村民墻上隱約的裂縫預示著塌陷的開始。也就是那一年，郭英安花了6萬元新建的四合院，也成了危房。因地面沉降，每次雨后，村內都會出現大量積水，有的地方水深能達一米半。此后，老郭在2002年和2005年先后兩次翻蓋房屋，可剛蓋好的房子沒出兩年又變了樣。

轉機出現在2011年。新泰市把壓煤搬遷作為推進新型城鎮化的重要舉措，以每年搬遷3至5個村的速度推進，計劃用15年將全市壓煤最嚴峻的47個村整體搬遷完畢。新泰一方面積極爭取煤炭企業補償，另一方面充分利用土地增減掛鉤政策，采取每增加一畝耕地，除補助建設資金20萬元外，對當年立項、當年開工建設、當年復墾驗收的，每畝再給予獎勵。

2015年，翟鎮率先引進央企中節能2萬千瓦光伏農業項目，投資近2億元，占地1200畝。項目將傳統農業種植與光伏發電相結合，棚頂安裝太陽能電池板發電，棚內種植有機蔬菜、苗木、花卉、中藥材、食用菌等農作物，獲得農業和發電雙收益。郭英安將自家3畝承包地流轉之外，每年除去每畝1000元的土地租金收入，還能在家門口打工，每月收入2000元。

2016年，新泰市又抓住國家第二批光伏“領跑者”計劃的機遇，依托200萬千瓦光伏發電示范基地，規劃建設光伏電站30座、農業大棚8萬畝，同步建設3萬畝綠色優質農產品供給基地。采取“光伏+沉陷區+農業”模式，打造全國首個采用農光互補模式的集光伏發電、生態農業、觀光旅游、科研教培于一體的新型產業融合鏈。

2016年下旬，經過60家企業的競標，華能山東泰豐新能源有限公司最終獲得100MW領跑者項目指標。據悉，這是我國首個采用農光互補模式建設的采煤沉陷區光伏發電示范基地，對當地加快推進資源城市轉型具有里程碑意義。

據華能山東泰豐新能源有限公司負責人李軍介紹，整個項目分為翟南片區、前羊片區兩個項目區，規劃建設1550個大棚，其中426個光伏日光溫室（冬暖大棚） ，暖棚長90m，跨度10 m，南北相鄰的兩個暖棚前后間距為11m；1124個光伏農業拱棚，拱棚長90m，寬度8m，南北相鄰的兩個拱棚前后間距為8m。項目園區在農業設施合理間隔區內布置光伏太陽能發電裝置，實現園區內光伏發電與農業種植有機合理結合。

現在，作為全國第三批資源枯竭城市，新泰始終以加快轉型為主線，立足發展農業產業優勢。其中，采煤沉陷區光伏領跑技術基地作為中德新能源示范城市重點支撐項目，使這個城市甩掉“黑色包袱”的同時，將財富引了進來。

山東益客：走往畜牧業綠色轉型之路

如果說光伏農業項目是一種新形式的土地綜合利用模式，那么傳統的禽類屠宰與養殖又如何實現產業升級？

“我們家養的鴨子是供往益客產業園的，孩子也在益客鴨肉深加工生產線工作。” “到益客食品產業園打工”已成為當地百姓的驕傲。新泰市是傳統畜禽養殖大市，全市共有4243家養殖場戶。但鴨產業消費拉動不暢，產能過剩，以及產業發展出現的效益、資金鏈、環保、食品安全等突出問題一直困擾著新泰養殖產業的發展。

但根據新泰“三區”劃分界定，有3440個養殖場戶在禁養區，需要關閉拆遷的場戶占比高達81%，這無疑是一項艱巨的工作。在這個過程中，新泰政府通過與益客簽訂戰略合作協議由企業投入資金建設、專業合作社牽頭與養殖戶合作共建以及養殖大戶租賃土地自建等多種方式，建設高效標準生態養殖場，并配套建設糞污處理設施，建設標準必須符合環保標準和要求。

“既要綠水青山，也要金山銀山”，益客的經營理念與新泰市發展理念不謀而合，將畜牧產業發展和生態環境保護建設融為一體，在推動產業轉型升級中尋求兩者平衡，實現了產業升級和環境保護的雙贏局面，走出了一條養殖業轉型升級的新泰路徑。

益客產業園區建設于2013年，涵蓋食品深加工、羽絨加工、生物醫藥等10個主要項目，配套金融、商業服務、信息、教育培訓、研發五大服務平臺，利用“益客智慧養殖場信息系統”“益客智慧家庭農場信息系統”實現養殖信息化管理。

走在益客的產業園里面，絲毫聞不到傳統養殖企業刺鼻難聞的氣味，“這主要得益于‘6s生態養鴨管理模式。”工作人員告訴記者，這個“6s”指的是發酵床生態養殖技術，通俗理解即“上網下床”技術。原來，養殖農場利用40厘米的稻殼加微生態活菌制劑作為發酵床墊料，通過發酵床里的微生態活菌制劑把鴨的排泄物發酵轉化為無害的菌體蛋白，不需要清掃排放，只需三年更換一次墊料，無需任何化學藥品，實現了養殖排泄物“零排放”，杜絕了目前普遍存在的養殖污染問題。另外，農場鴨棚采用全新的鋼結構建造，采用風機、濕簾、卷簾等自動化環境控制設備，也使鴨棚空氣潔凈，沒有異味。

益客產業園建成后，受益者將是當地農民。項目全部建成后將吸納就業1萬人，每年為當地農民創造直接工資性收入3億元，帶動上游1000戶家庭農場發展生態規模化養殖，年實現農民增收2億元，促進新泰畜禽產業升級。endprint

“肉鴨產業的發展在帶動‘三農經濟發展中是關鍵，益客產業園項目已經成為新泰帶動當地農村人口就業、村民致富和新農村建設的重要力量。”益客集團董事長田立余說。

憑借山東益客產業園和千戶家庭農場模式，新泰市有效解決了環境控制與規模擴大的矛盾，探索出的“連鎖經營+龍頭企業+家庭農場+養殖戶”的產業化經營新泰模式。

杞農云商：改變農產品電商格局

每年的櫻桃季，櫻桃都會成為新泰最暢銷的農產品。泰山大櫻桃，產于魯中腹地天寶鎮。這里年溫適中，雨量豐沛，無霜期長，終霜期早，十分適宜大櫻桃栽培。近兩年來，這里的櫻桃銷量成倍增長，通過互聯網電商平臺銷往全國各地。

不僅櫻桃，新泰市具有豐富優質農業資源，有山林丘陵地100萬余畝，其中蔬菜水果和生鮮食品占了70%以上。許多農產品因其特殊的存儲性和季節性只能通過當地市場來消費，為改變本地生鮮農產品種類多、規模大、市場渠道單一、產品儲存性差、受季節影響大、價格低、農民增收慢這一狀況，新泰市堅持高點定位、高位推動，引進廣州新易泰物流公司投資建設新泰新易泰電商物流產業園，園區于2014年3月孵化成立了山東杞農電子商務有限公司，并注冊了“杞農云商”商標。

2015年3月份，山東杞農電子商務有限公司在山東首創“買賣提”農村電商模式，“線上”成立“杞農優選”展示平臺、“杞農云商”分銷平臺，對接京東、順豐優選等知名電商；“線下”建立農產品電商物流園、市級配送中心和村級服務站三級實體。

總經理劉哲告訴記者：“杞農云商”依托“買賣提”農村服務站打通了電商進村和農副產品上行環節，構建通達的物流體系和健全的電商途徑，實現城市、鄉村和互聯網的無縫對接，構建工業品下鄉、農產品進城和農特產品網上推廣的線上線下相互促進體系。將農村服務站建設成了連接城市鄉村、線上線下的交換站和當地特色農副產品的充電站和包裝站。

從櫻桃的銷售數據上，可以看到杞農云商的發展速度。據劉哲介紹：2014年，泰山大櫻桃的銷量在5萬斤左右，銷售額達到200萬元；今年櫻桃的銷量已達到60萬斤，銷售額突破了2500萬元。

“杞農云商”充分發揮在農產品交易中的橋梁作用，帶動和促進了“農民專業合作社”和“農業特色產業園”發展，先后帶動發展起了櫻桃、核桃、杏梅、藍莓、紫薯、黃花菜等特色農產品專業合作社，“杞農云商”將農戶和農民專業合作社生產的這些優質特色農產品進行全網推廣，提高了農產品銷售價格，拉動農村經濟爆發式增長，比如甜紅子山楂最早在新泰當地賣3元左右一斤，經過公司進行網絡包裝和推廣，價格飆升至20多元一斤，農戶和合作社增收效果非常顯著，“杞農云商”也通過特色農產品產量、質量和價格的提高，企業效益逐步提高，實現了農戶、合作社和企業三方共贏。

截至目前，在新泰21個鄉鎮街道，“買賣提”農村電子商務服務站已發展到630家，2014年、2015年網上分別代買交易額400萬元和610萬元，代賣交易額2400萬元和2950萬元，實現利潤120萬元和208萬元；合作社內每戶農民增收2000元。

杞農云商通過基于大數據的“線上線下”農業綜合服務模式創新，形成了與傳統農業生產營銷方式完全不同的具有導向性和前瞻性的種植模式和營銷模式，引領新泰市傳統農業向“信息化”“標準化”“品牌化”的現代農業轉變，促進本地特色農產品走向“高端”發展路線。endprint