惠州老區精準脫貧進行中

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惠州市委、市政府做出決定：全市貧困村、貧困戶于2017年全部脫貧。市委書記、市人大常委會主任陳奕威多次指出，沒有老區人民的小康，就沒有全市的小康。這就是說，老區人民的脫貧擺上了市委、市政府的重要議事議程。老區人民的脫貧是全市脫貧攻堅戰中的重中之重。

2016年4月，惠州市從機關、事業單位中抽出7000多名黨員、干部組成扶貧工作隊，分赴全市148條省、市相對貧困村和有勞動能力的2147人，實施定點、定人、定責幫扶。

第二輪扶貧開發“雙到”工作啟動后，惠州市委、市政府提出扶貧開發要盡可能做到“村村有物業、戶戶有就業、人人有收入”，以及在扶貧實踐中探索出來的“靶向療法”、精準施策等方法，效果明顯、成績卓著。這一要求和方法，在新一輪精準扶貧中，仍然具有重大的指導意義。惠州市下決心以精準的“繡花”之功，爭取扎實的扶貧成效。

“要想富，先修路講了多少年，今天終于實現了”

寶口鎮馬山村在惠東縣的東北角，全村常住人口900多人，其中近400人屬于貧困人口，人均年收入只有3000多元。2005年，縣道進了村，實現了硬底化，馬口村的交通狀況有了改觀，村民的收入有所增加。可是，村民們感嘆：就是繞不出那山路十八彎！對照新一輪精準扶貧指標，馬山村仍然逃不出省級貧困村的“厄運”。

新一輪精準扶貧單位市質監局進村調查后得出結論：地處邊遠、交通不便、信息不暢、交通基礎設施滯后。工作隊“第一刀”，就對準馬山村交通基礎設施建設，疏通泥石流損毀的村道60多處，修復村道20多公里，對20公里村道硬底化進行改造，實現了村委會到300人以上自然村硬底化全覆蓋，還有20多公里的村道正在按計劃實施硬底化改造中……

馬口村的面貌變了，村產業真正走上正軌，村里的集體收入從2012年的2.8萬元一下子升到2016年的17.4萬元，貧困戶人均收入從3312元提高到10322元。難怪村黨支部書記鐘少文感慨：要想富，先修路，講了多少年，現在終于實現了。

市委市政府承諾為“東江紅都”中洞村完成的“十件實事”之一—總投資10.71億元，全長14.57公里，高潭革命老區潮惠高速公路連接線，2017年2月16日動工。完工后將大大促進中洞村“紅色旅游”的發展。

“想不到靠陽光也能賺錢”

2016年4月，龍門縣上東村貧困戶譚海堅家里安裝了光伏發電設備，并于6月初實現并網發電，成為惠州市首個光伏電站并網發電的貧困戶家庭。半年時間，譚海堅家里的光伏發電除了自用外還掙了1000多元，難怪譚海堅發出“想不到靠陽光也能賺錢”的感慨。

博羅縣麻陂鎮洪湖村則是惠州首個開展光伏扶貧項目的老區村。到2016年12月，該村光伏電站并網發電以來，全村14戶有勞動能力的貧困戶每戶有約4000元的“陽光收入”。

目前，惠州市的光伏扶貧項目正從單村獨戶形式，拓展升級由縣統籌建設大型光伏扶貧項目的層面。博羅縣已啟動建設總裝機容量1400千伏的光伏項目。據市扶貧辦負責人介紹，在全省先行探索由縣統籌資金幫助貧困戶入股光伏扶貧項目，是惠州實施精準扶貧的一大特色和亮點。

“人氣帶來財氣；綠水青山帶旺鄉村旅游。”

賞花、摘果、泡溫泉……火爆的鄉村旅游，使不少昔日偏僻小山村成為城里人青睞的旅游目的地。“來旅游的人多了，讓村里人的腰包漲了。”這是惠東白盆珠橫江村黨支部書記賴佛應發出由衷的感慨。

2016年11月，在市委組織部扶貧工作隊的幫助下，橫江村種了35畝格桑花，今年春節全面進入花期，姹紫嫣紅、爭奇斗艷，形成一個美麗的花海景觀，吸引了惠州、東莞、深圳、廣州等地大量游客前來賞花、游玩，春節期間超過1萬人次。花海休閑觀光游帶旺了周邊的農家樂、飯店、溫泉等旅游業；一些村民在路邊或家門口，做些土特產和飲料買賣，生意不錯。賴佛應說：吃“生態飯”，這條路子我們走對了，往后還要走下去。

博羅縣依托羅浮山生態旅游圈，把長寧鎮松樹崗村等7個老區行政村、50個村民小組串珠成線，連接成片，構建起一個“七星耀羅浮”的社會主義新農村示范片區。據不完全統計，在今年春節期間，僅松樹崗村接待游客近4.5萬人，實現旅游收入約200多萬元。

根據《惠城區精準扶貧工作責任分工方案》，區政府積極實施旅游扶貧計劃，拓寬貧困戶增收渠道。如蘆洲鎮圍繞扶貧項目，將串起三洲村、崗派村等6個老區村，打造3條特色旅游線路。同時大力發展貧困人口參與度高的區域特色產業，選準主導產業和主導產品，連片規劃、連片開發，建設一批旅游特色村鎮和鄉村旅游景點、線路，幫助貧困戶實現增收脫貧。

“前年我家收入1萬元，去年收入10萬元，我家脫貧了！”

讓貧困戶有固定收入，做到“旱澇保收”，是貧困戶脫貧的重要方法之一。博羅縣楊村鎮石灘村貧困戶王劍亮，全家五口，老婆身體不好，他是家里唯一的勞動力。去年，幫扶單位進村實施精準扶貧，了解到王劍亮曾經養過鴨，有經驗，他也有繼續養鴨的愿望，工作隊便用扶貧資金幫他買了600多只鴨苗，讓他“重操舊業”。同時，還介紹他到附近的生態農業務工，每月能掙2000多元，再加上賣鴨蛋等收入，一年算起來收入10萬元，比起前年的1萬元，足足增長了近10倍。難怪他高興地宣布“我脫貧了！”

博羅縣的松樹崗村，除了引進“空中田園”外，還引進客家婆豆腐花等旅游產品，這兩個項目的大部分員工都是本地村民。企業以“公司+基地+農戶”經營模式發展，不僅村里的集體收入增加了，村民的腰包也鼓了起來。村民張巧玲就是受益者之一。此前她在廣州、深圳打工，后來聽說家鄉建設新農村，來了企業，便欣然回鄉。如今，她在豆腐花廠工作，每月有二三千元工資。她說：工資和外面差不多，而且離家近，可以照顧家庭。來旅游的人多了，可以將自家多余房屋改造成民宿和農家樂，還可以將自種、自養的蔬菜和家禽做成農家菜，又多了了一份收入，何樂而不為！

據悉，惠州正在組織全市57家社會組織與148個省、市貧困村結對子，為全市依期完成脫貧任務助“一臂之力”。

目前，惠州市的老區精準脫貧工作，正在有序進行中。endprint