惠州老區(qū)精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行中

感恩+向文

惠州市委、市政府做出決定：全市貧困村、貧困戶于2017年全部脫貧。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳奕威多次指出，沒(méi)有老區(qū)人民的小康，就沒(méi)有全市的小康。這就是說(shuō)，老區(qū)人民的脫貧擺上了市委、市政府的重要議事議程。老區(qū)人民的脫貧是全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重。

2016年4月，惠州市從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中抽出7000多名黨員、干部組成扶貧工作隊(duì)，分赴全市148條省、市相對(duì)貧困村和有勞動(dòng)能力的2147人，實(shí)施定點(diǎn)、定人、定責(zé)幫扶。

第二輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作啟動(dòng)后，惠州市委、市政府提出扶貧開(kāi)發(fā)要盡可能做到“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、人人有收入”，以及在扶貧實(shí)踐中探索出來(lái)的“靶向療法”、精準(zhǔn)施策等方法，效果明顯、成績(jī)卓著。這一要求和方法，在新一輪精準(zhǔn)扶貧中，仍然具有重大的指導(dǎo)意義。惠州市下決心以精準(zhǔn)的“繡花”之功，爭(zhēng)取扎實(shí)的扶貧成效。

“要想富，先修路講了多少年，今天終于實(shí)現(xiàn)了”

寶口鎮(zhèn)馬山村在惠東縣的東北角，全村常住人口900多人，其中近400人屬于貧困人口，人均年收入只有3000多元。2005年，縣道進(jìn)了村，實(shí)現(xiàn)了硬底化，馬口村的交通狀況有了改觀，村民的收入有所增加。可是，村民們感嘆：就是繞不出那山路十八彎！對(duì)照新一輪精準(zhǔn)扶貧指標(biāo)，馬山村仍然逃不出省級(jí)貧困村的“厄運(yùn)”。

新一輪精準(zhǔn)扶貧單位市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)村調(diào)查后得出結(jié)論：地處邊遠(yuǎn)、交通不便、信息不暢、交通基礎(chǔ)設(shè)施滯后。工作隊(duì)“第一刀”，就對(duì)準(zhǔn)馬山村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏通泥石流損毀的村道60多處，修復(fù)村道20多公里，對(duì)20公里村道硬底化進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了村委會(huì)到300人以上自然村硬底化全覆蓋，還有20多公里的村道正在按計(jì)劃實(shí)施硬底化改造中……

馬口村的面貌變了，村產(chǎn)業(yè)真正走上正軌，村里的集體收入從2012年的2.8萬(wàn)元一下子升到2016年的17.4萬(wàn)元，貧困戶人均收入從3312元提高到10322元。難怪村黨支部書(shū)記鐘少文感慨：要想富，先修路，講了多少年，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了。

市委市政府承諾為“東江紅都”中洞村完成的“十件實(shí)事”之一—總投資10.71億元，全長(zhǎng)14.57公里，高潭革命老區(qū)潮惠高速公路連接線，2017年2月16日動(dòng)工。完工后將大大促進(jìn)中洞村“紅色旅游”的發(fā)展。

“想不到靠陽(yáng)光也能賺錢(qián)”

2016年4月，龍門(mén)縣上東村貧困戶譚海堅(jiān)家里安裝了光伏發(fā)電設(shè)備，并于6月初實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，成為惠州市首個(gè)光伏電站并網(wǎng)發(fā)電的貧困戶家庭。半年時(shí)間，譚海堅(jiān)家里的光伏發(fā)電除了自用外還掙了1000多元，難怪譚海堅(jiān)發(fā)出“想不到靠陽(yáng)光也能賺錢(qián)”的感慨。

博羅縣麻陂鎮(zhèn)洪湖村則是惠州首個(gè)開(kāi)展光伏扶貧項(xiàng)目的老區(qū)村。到2016年12月，該村光伏電站并網(wǎng)發(fā)電以來(lái)，全村14戶有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶有約4000元的“陽(yáng)光收入”。

目前，惠州市的光伏扶貧項(xiàng)目正從單村獨(dú)戶形式，拓展升級(jí)由縣統(tǒng)籌建設(shè)大型光伏扶貧項(xiàng)目的層面。博羅縣已啟動(dòng)建設(shè)總裝機(jī)容量1400千伏的光伏項(xiàng)目。據(jù)市扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹，在全省先行探索由縣統(tǒng)籌資金幫助貧困戶入股光伏扶貧項(xiàng)目，是惠州實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一大特色和亮點(diǎn)。

“人氣帶來(lái)財(cái)氣；綠水青山帶旺鄉(xiāng)村旅游。”

賞花、摘果、泡溫泉……火爆的鄉(xiāng)村旅游，使不少昔日偏僻小山村成為城里人青睞的旅游目的地。“來(lái)旅游的人多了，讓村里人的腰包漲了。”這是惠東白盆珠橫江村黨支部書(shū)記賴佛應(yīng)發(fā)出由衷的感慨。

2016年11月，在市委組織部扶貧工作隊(duì)的幫助下，橫江村種了35畝格桑花，今年春節(jié)全面進(jìn)入花期，姹紫嫣紅、爭(zhēng)奇斗艷，形成一個(gè)美麗的花海景觀，吸引了惠州、東莞、深圳、廣州等地大量游客前來(lái)賞花、游玩，春節(jié)期間超過(guò)1萬(wàn)人次。花海休閑觀光游帶旺了周邊的農(nóng)家樂(lè)、飯店、溫泉等旅游業(yè)；一些村民在路邊或家門(mén)口，做些土特產(chǎn)和飲料買(mǎi)賣(mài)，生意不錯(cuò)。賴佛應(yīng)說(shuō)：吃“生態(tài)飯”，這條路子我們走對(duì)了，往后還要走下去。

博羅縣依托羅浮山生態(tài)旅游圈，把長(zhǎng)寧鎮(zhèn)松樹(shù)崗村等7個(gè)老區(qū)行政村、50個(gè)村民小組串珠成線，連接成片，構(gòu)建起一個(gè)“七星耀羅浮”的社會(huì)主義新農(nóng)村示范片區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在今年春節(jié)期間，僅松樹(shù)崗村接待游客近4.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)旅游收入約200多萬(wàn)元。

根據(jù)《惠城區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任分工方案》，區(qū)政府積極實(shí)施旅游扶貧計(jì)劃，拓寬貧困戶增收渠道。如蘆洲鎮(zhèn)圍繞扶貧項(xiàng)目，將串起三洲村、崗派村等6個(gè)老區(qū)村，打造3條特色旅游線路。同時(shí)大力發(fā)展貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，連片規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)，建設(shè)一批旅游特色村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、線路，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)增收脫貧。

“前年我家收入1萬(wàn)元，去年收入10萬(wàn)元，我家脫貧了！”

讓貧困戶有固定收入，做到“旱澇保收”，是貧困戶脫貧的重要方法之一。博羅縣楊村鎮(zhèn)石灘村貧困戶王劍亮，全家五口，老婆身體不好，他是家里唯一的勞動(dòng)力。去年，幫扶單位進(jìn)村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，了解到王劍亮曾經(jīng)養(yǎng)過(guò)鴨，有經(jīng)驗(yàn)，他也有繼續(xù)養(yǎng)鴨的愿望，工作隊(duì)便用扶貧資金幫他買(mǎi)了600多只鴨苗，讓他“重操舊業(yè)”。同時(shí)，還介紹他到附近的生態(tài)農(nóng)業(yè)務(wù)工，每月能掙2000多元，再加上賣(mài)鴨蛋等收入，一年算起來(lái)收入10萬(wàn)元，比起前年的1萬(wàn)元，足足增長(zhǎng)了近10倍。難怪他高興地宣布“我脫貧了！”

博羅縣的松樹(shù)崗村，除了引進(jìn)“空中田園”外，還引進(jìn)客家婆豆腐花等旅游產(chǎn)品，這兩個(gè)項(xiàng)目的大部分員工都是本地村民。企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，不僅村里的集體收入增加了，村民的腰包也鼓了起來(lái)。村民張巧玲就是受益者之一。此前她在廣州、深圳打工，后來(lái)聽(tīng)說(shuō)家鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村，來(lái)了企業(yè)，便欣然回鄉(xiāng)。如今，她在豆腐花廠工作，每月有二三千元工資。她說(shuō)：工資和外面差不多，而且離家近，可以照顧家庭。來(lái)旅游的人多了，可以將自家多余房屋改造成民宿和農(nóng)家樂(lè)，還可以將自種、自養(yǎng)的蔬菜和家禽做成農(nóng)家菜，又多了了一份收入，何樂(lè)而不為！

據(jù)悉，惠州正在組織全市57家社會(huì)組織與148個(gè)省、市貧困村結(jié)對(duì)子，為全市依期完成脫貧任務(wù)助“一臂之力”。

目前，惠州市的老區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作，正在有序進(jìn)行中。endprint