肖嵐
江西省會(huì)昌縣今年不斷加大全縣涉農(nóng)資金整合力度,發(fā)揮財(cái)政資金在扶貧開(kāi)發(fā)中的主導(dǎo)作用和集聚效應(yīng),提高資金配置效率,保障脫貧攻堅(jiān)資金需求。
政府主導(dǎo)。充分發(fā)揮縣政府在統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金中的主導(dǎo)作用,統(tǒng)籌中央和省、市、縣各級(jí)財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金,整合部門內(nèi)和跨部門兩類資金,統(tǒng)籌投向精準(zhǔn)扶貧。
規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)全縣“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的總體要求,堅(jiān)持因地制宜,分清輕重緩急,科學(xué)制定全縣貧困村、貧困戶的扶貧攻堅(jiān)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃為引領(lǐng),根據(jù)規(guī)劃科學(xué)安排資金。
突出重點(diǎn)。按照政府扶貧投入與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相適應(yīng)的要求,對(duì)整合的資金重點(diǎn)向貧困人口多、貧困程度深以及村“兩委”和貧困戶脫貧積極性高的貧困村傾斜。
集中使用。對(duì)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)扶貧資金打破歸口管理界限,結(jié)合貧困狀況和扶貧重點(diǎn),以突出問(wèn)題和實(shí)際需求為導(dǎo)向,統(tǒng)籌安排、集中投入,最大限度發(fā)揮資金使用效益。
精準(zhǔn)實(shí)效。把財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金統(tǒng)籌整合使用與脫貧成效緊密掛鉤,實(shí)行扶貧資金投入由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”方式轉(zhuǎn)變,把財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金整合使用與脫貧成效緊密掛鉤,著力增強(qiáng)貧困村和貧困人口自我發(fā)展能力,提高貧困人口收入水平,改善生產(chǎn)生活條件。
合理分配。資金安排充分考慮貧困村的貧困人口、貧困程度、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬等因素,科學(xué)、公正、合理安排使用整合的財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金。
高效安全。涉農(nóng)扶貧資金使用要嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)管理,全面落實(shí)監(jiān)管主體,加強(qiáng)督促檢查;嚴(yán)格實(shí)行專賬管理和縣級(jí)報(bào)賬制,優(yōu)化資金報(bào)賬程序,確保資金規(guī)范、高效、安全使用。
(作者單位:江西省會(huì)昌縣財(cái)政局)
責(zé)任編輯:欣文endprint
當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)2017年8期