精準扶貧審計

西安市審計局統一組織力量，對全市7個涉貧區縣開展精準扶貧交叉審計。本次審計堅持問題導向，遵循“邊審計，邊整改，邊規范，邊提高”的審計原則，全力助推問題整改。審計期間，審計組針對長安區扶貧項目在區級部門和街辦分布廣、部分項目無法實施、扶貧項目進度緩慢、資金閑置時間久等問題，先后兩次約談分管副區長和項目主管部門領導，通報審計動態、下達審計整改通知書，督促區政府全面摸清扶貧資金底子，整合閑置資金。長安區政府對此高度重視，組織相關部門和街辦，對扶貧資金和項目認真進行梳理，共清理出十多年來滯留、閑置在各個部門和街辦的扶貧專項資金8890.98萬元，待整合扶貧項目后重新分配，區財政累計撥出移民搬遷、以工代賑、道路硬化等19個扶貧項目資金4722.71萬元。

近期，城固縣審計局對2013年至2016年部分扶貧項目進行了審計。審計過程重點突出三方面的內容，一是“精準”，按照扶貧政策措施，核實落實情況；二是“安全”，以扶貧資金運用為主線，檢查資金管理使用情況；三是“績效”，依據精準扶貧目標實現和扶貧項目建設進度，評價效益情況。審計涉及20個鎮辦、部門及有關企業、合作社，審計組共入村299個，入戶5210戶，審計財政資金總額7869.3萬元，審計調查扶貧項目465個。通過審計，發現存在較大問題需進行整改落實的項目241個，可直接出具審計結果的項目224個。為了進一步規范扶貧資金的管理和使用，該局圍繞強化扶貧工作主管部門主體責任建立健全工作機制、嚴格扶貧領域龍頭企業及合作社立項審批流程、強化鎮辦責任意識建立健全扶貧項目管理監督辦法、建立健全常態化動態化整改機制、加大工作力度限期整改5個方面提出改進意見和建議。目前，該縣扶貧辦和有關鎮辦部門已采納審計建議，正在積極整改中。

5月中旬以來，大荔縣審計局對該縣2015至2016年度扶貧項目實施及扶貧資金管理使用情況進行了審計，審計組創新審計方式，充分利用大數據技術，與扶貧辦、交通管理大隊、房管局等部門對接，通過實地走訪、限時報送等方式，采集了建檔立卡貧困人員信息、車輛注冊信息、房產登記信息、貧困大學生資助等相關數據，利用計算機對數據進行整理轉換，統一了數據格式。審計過程中，審計人員利用大數據積極開展審計分析，將多領域數據通過身份證號碼、姓名等關鍵字段進行關聯比對，迅速鎖定將不符合條件人員納入貧困庫、向非貧困殘疾人發放“陽光助殘”補助等問題疑點。針對數據分析發現的問題疑點，審計組通過進村入戶實地走訪，及時反饋給扶貧辦等相關部門核實整改，并限時對整改落實情況進行跟蹤檢查，確保了整改效果。