影響我國城市社區(qū)體育發(fā)展的因素與對策研究

劉文斌

摘 要：隨著我國群眾體育的發(fā)展，社區(qū)體育也進入了發(fā)展的新階段。通過分析影響我國城市社區(qū)體育發(fā)展的因素，針對如何進一步推動我國城市社區(qū)體育發(fā)展提出幾點建議和意見。

關鍵詞：社區(qū)體育；影響因素；對策

中圖分類號：G812.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）30-0127-02

社區(qū)體育作為發(fā)展群眾體育的重要突破口，是當前我國體育事業(yè)發(fā)展的重點。政策法規(guī)、人力資源、城市化進程、體育價值觀念等方面都對社區(qū)體育的發(fā)展產生了重要影響，充分把握時代發(fā)展帶來的機遇，加大社區(qū)體育發(fā)展力度，是當前社區(qū)體育發(fā)展的關鍵。

一、影響我國城市社區(qū)體育發(fā)展的因素分析

1.政策法規(guī)為城市社區(qū)體育發(fā)展保駕護航。近年來，為發(fā)展城市社區(qū)體育，政府及相關部門相繼出臺了多部法規(guī)和文件，從法律上和財政上給予了城市社區(qū)發(fā)展充分的支持，為我國城市社區(qū)體育的發(fā)展提供了有力保障。社區(qū)體育的發(fā)展需要基層行政機構和職能部門作為依托，在組織和開展社區(qū)體育活動時，應發(fā)揮其工作職能，為其提供專業(yè)性的指導，滿足社區(qū)成員的體育需求，豐富社區(qū)體育文化。科學、完善的政策法規(guī)體系，能夠有力地推動城市社區(qū)體育發(fā)展，有利于社區(qū)體育管理水平的提高。同時，政策法規(guī)的逐漸完善，標志著我國社區(qū)體育的發(fā)展進入了一個新的階段，形成了有法可依、依法治體的發(fā)展局面。目前，社區(qū)體育的參與者主要為青少年和中老年，對于青少年而言，正處于生長發(fā)育的關鍵時期，體育運動必不可少，社區(qū)體育作為學校體育的延續(xù)和補充，為青少年進行體育運動提供了便利的環(huán)境。對于社區(qū)體育的另一主要參與者——中老年而言，適當的體育鍛煉能夠改善其身體狀況，預防疾病，提高身體免疫力。由于我國城鎮(zhèn)老齡化程度的加深，中老年人群正在不斷擴大。因此，在制定發(fā)展規(guī)劃和建立法規(guī)體系時，應充分考慮到中老年人群的需求。在城市社區(qū)體育發(fā)展的過程中，也暴露出了一些問題。例如，社區(qū)成員的法治意識還比較薄弱，對政策和文件缺乏了解；政策和法規(guī)落實不到位，沒有起到應有的作用；缺乏專門的監(jiān)督部門和完善的監(jiān)管機制；社區(qū)體育專門的法規(guī)還比較欠缺；地方性文件約束力較差，缺乏強制性；基層部門缺乏合作，不利于組織和開展工作等。這些問題在一定程度上制約了社區(qū)體育的發(fā)展，需要政府和有關部門加強重視。

2.城市化進程推動了社區(qū)體育的發(fā)展。21世紀被稱為“城市世紀”，是城市化發(fā)展高速時期。城市化進程的加快，改善了社區(qū)體育的空間環(huán)境，包括體育設施、體育場地等，是社區(qū)體育發(fā)展的物質基礎。城市化的一個重要特征就是改善了城市居民的生活環(huán)境和居住環(huán)境，大量基礎設施的建設，滿足了社區(qū)成員多樣化的體育需求，更多的人開始走到室外，進行娛樂和健身活動。很多新興的社區(qū)都設有健身俱樂部或公共體育場館，其高品質、人性化的設計為社區(qū)成員提供了更加優(yōu)質的服務和體驗，吸引更多的社區(qū)成員在工作之余參與到體育運動中。另一方面，城市化的發(fā)展也刺激了社區(qū)居民對體育服務的需求。通常情況下，一個城市的城市化水平越高，經濟發(fā)展水平和居民的整體消費能力也就越高。經濟發(fā)達的城市對體育消費的需求更偏向于高端的體育消費，如私人健身俱樂部等，經濟發(fā)展較慢的城市則更青睞大眾健身消費或免費體育服務。雖然對體育消費的需求結構不同，但整體上，體育消費理念和消費能力都有大幅度的提升，推動了社區(qū)體育的發(fā)展。此外，隨著城市化的發(fā)展，城市居民的工作壓力和生活壓力也越來越大，對體育健身的需求也越來越大。同時，城市化帶來的環(huán)境污染等問題，也使城市居民更加關注健康生活。但是，城市化進程的加快對社區(qū)體育的發(fā)展也有一定的負面影響，例如，增加了社區(qū)體育的管理難度；城市的迅速擴張導致很多社區(qū)的硬件設施還不夠完善，忽視了后續(xù)配套設施和公共體育服務體系的建設等。

3.現代體育人才是社區(qū)體育持續(xù)發(fā)展的保證。城市社區(qū)體育的發(fā)展需要大量的現代體育人才，包括社區(qū)體育指導人才、社區(qū)體育管理和組織人才、體育產業(yè)經營人才等。在長期的社會主義現代建設的探索和實踐中發(fā)現，人才資源是推動各行各業(yè)發(fā)展的重要力量。在城市社區(qū)體育的發(fā)展中，需要大量的專業(yè)社區(qū)體育管理和組織人才，建設社區(qū)體育網絡平臺，實現社區(qū)體育的現代化管理。針對目前社區(qū)體育管理上的漏洞和缺陷，能夠站在產業(yè)發(fā)展的角度，利用豐富的專業(yè)知識，借鑒發(fā)達國家社區(qū)體育發(fā)展的成功經驗，提出針對性的解決方案，發(fā)展具有社區(qū)特色的體育文化。同時，由于社區(qū)成員的年齡、文化水平、教育背景以及對體育的認識差異較大，還存在相當一部分人對體育健身缺乏足夠的認識和了解，仍處于觀望狀態(tài)，需要社區(qū)體育指導員普及體育知識，做好宣傳和推廣工作，吸引更多的人加入社區(qū)體育組織。在健康分析和體育指導方面，還需要大量的社區(qū)健康測試員和體育輔導員，使社區(qū)成員更加了解自己的健康狀況，幫助其制訂科學的健身計劃并提供指導。現階段，我國城市社區(qū)體育的專業(yè)人才還比較匱乏，很多社區(qū)的體育輔導員都是兼職人員，其文化程度和專業(yè)素質較低；缺乏專業(yè)的社區(qū)體育管理人才和經營人才，不利于社區(qū)管理現代化、信息化、規(guī)范化發(fā)展；缺乏健康分析和測試人才，健康監(jiān)測網絡體系建設迫在眉睫。

4.正確的體育價值觀念有利于促進社區(qū)體育需求。社區(qū)體育需求，一方面來自政府的鼓勵以及政策的積極引導，另一方面，主要受正確的體育價值觀念的影響，產生體育運動的愿望和需求，自動、自發(fā)地參與到社區(qū)體育活動中。目前，我國社區(qū)成員的整體體育價值觀念有了一定的提升，越來越多的人開始注重健康生活的理念，追求文明健康、輕松愉悅、積極向上的生活方式。社區(qū)體育的發(fā)展，豐富社區(qū)成員的體育文化生活，是我國社會主義精神文明建設的重要環(huán)節(jié)。但是也有一部分人，受傳統體育價值觀念的影響，對體育運動和社區(qū)體育缺乏正確的認識，缺乏社區(qū)體育需求，不利于社區(qū)體育的發(fā)展。

二、我國城市社區(qū)體育發(fā)展的對策研究

1.健全政策法規(guī)體系。健全我國城市社區(qū)體育政策法規(guī)體系，為社區(qū)體育發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。社區(qū)體育的發(fā)展需要配套的地方性法規(guī)，針對當地社區(qū)體育開展的實際情況和需求，制定相應的法規(guī)，最大限度地發(fā)揮其促進社區(qū)體育發(fā)展的積極作用。鼓勵社區(qū)成員在全民健身的號召下，積極參與社區(qū)體育活動。同時，加強社區(qū)體育專門性法規(guī)體系建設，并積極落實到實踐中，以政策為指導，把握我國體育事業(yè)發(fā)展的大方向和趨勢，通過社區(qū)體育推動群眾體育的發(fā)展。加強體育政策和法規(guī)的宣傳和普及，強化社區(qū)成員的法治意識，深入了解體育政策和文件。建立監(jiān)督部門，完善監(jiān)管機制。加強基層行政部門和社區(qū)組織之間的合作，共同開展城市社區(qū)體育活動。endprint

2.加強社區(qū)建設和社區(qū)體育指導。發(fā)展社區(qū)體育需要轉變思想觀念，加強社區(qū)建設和社區(qū)體育指導。隨著經濟社會的發(fā)展，城市社區(qū)已經成為城市的重要組成部門。加強社區(qū)建設，即強化社區(qū)要素，發(fā)展社區(qū)組織，提高社區(qū)成員的生活水平和生活質量，增強社區(qū)活力，創(chuàng)造良好的社區(qū)文化氛圍，為社區(qū)成員提供優(yōu)越的物質環(huán)境和精神環(huán)境。隨著國民經濟的增長，城市社區(qū)成員的消費能力、消費需求、消費理念也有了很大的提升，體育消費需求更加強烈，加強社區(qū)體育指導，引導人們的體育健身需求，幫助社區(qū)成員制定科學的健身計劃，選擇適合的體育項目，并提供專業(yè)性的建議和指導，有利于我國城市社區(qū)體育的蓬勃發(fā)展。在實踐中，應將社區(qū)建設和社區(qū)體育指導相統一，通過完善社區(qū)體育指導，推動社區(qū)體育發(fā)展，社區(qū)體育作為社區(qū)建設的一個重要方面，其發(fā)展能夠推進社區(qū)建設；社區(qū)建設的進一步完善，對社區(qū)體育發(fā)展也產生了重要的積極影響，是社區(qū)體育發(fā)展的基礎。加強社區(qū)資源的整合，統一社區(qū)建設和社區(qū)指導，有利于社區(qū)整體的進步和發(fā)展。

3.完善社區(qū)體育基礎設施。隨著我國城市化水平的提高，社區(qū)經濟有了較大幅度的提升。但整體上，體育設施、體育場地缺乏仍然是影響社區(qū)體育發(fā)展的重要因素。在全民健身理念的號召下，越來越多的人參與到體育運動中，社區(qū)的硬件設施供給不足問題更加嚴重。加大社區(qū)體育投入，整合社區(qū)資源，完善社區(qū)體育基礎設施，是當前我國城市社區(qū)發(fā)展的重要途徑。堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)規(guī)劃原則，充分考慮到社區(qū)內部的人口、素質、生活方式和習慣等實際情況和發(fā)展趨勢，從長期發(fā)展的戰(zhàn)略角度，制定合理的社區(qū)發(fā)展藍圖。建立社區(qū)體育資源共享平臺，形成共享、共建、共有的體系。拓寬引資渠道，形成政府經費、社區(qū)集資、民間投資等多種方式相結合的城市社區(qū)體育發(fā)展的新模式。

4.提高社區(qū)成員的參與意識。幫助社區(qū)成員樹立正確的體育價值觀念，轉變觀念，加深對體育的認識和了解，增強社區(qū)成員的社區(qū)意識和體育意識，從而提高社區(qū)成員參與社區(qū)體育活動的積極性。在這個過程中，應充分發(fā)揮社區(qū)組織的積極作用，從社區(qū)主體的角度，關注社區(qū)發(fā)展。有意識、有計劃地培養(yǎng)社區(qū)成員對體育活動的興趣，鼓勵社區(qū)成員之間相互交流和溝通，互幫互助，提高社區(qū)體育活動的娛樂性。尤其是對于中老年人，社區(qū)體育活動能夠使其擺脫孤獨感，使晚年生活更加豐富。通過建立良好的社區(qū)關系，增強社區(qū)的凝聚力和向心力，有利于創(chuàng)建和諧社區(qū)，推動和諧社會的發(fā)展。

三、結語

目前，良好的政策環(huán)境和法律環(huán)境、城市化進程的加快、多樣化的現代人才體系以及體育價值觀念的提升，共同推進了城市社區(qū)體育的發(fā)展。但是在發(fā)展過程中，也暴露出了一些問題，需要有關部門加強關注。發(fā)展社區(qū)體育是我國發(fā)展體育大國、體育強國的重要因素，社區(qū)體育的可持續(xù)發(fā)展，能夠推動社會主義精神文明建設，實現構建和諧社會的建設目標。

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[責任編輯 劉兆峰]endprint