內蒙古赤峰市開展“四個創新”加強基層黨組織建設

張秀麗

內蒙古赤峰市委老干部局以貫徹落實中辦發﹝2016﹞3號文件和內蒙古自治區《關于進一步加強和改進離退休干部工作的實施意見》精神為主線，堅持為黨和人民事業增添正能量的價值取向，通過開展“四個創新”，進一步提升了離退休干部基層黨組織建設水平。

赤峰現有離退休干部黨員3.3萬人，占全市黨員總數的13%；全市有老年人口76.56萬人，離退休干部黨員占老年人口總數的4.3%。有離退休干部基層黨組織532個，其中黨委37個，黨總支16個，黨支部479個，占全市基層黨支部總數的7%。

第一，創新組織機構，提升離退休干部黨支部的戰斗力。探索建立“非建制性”離退休干部黨支部，為離退休干部參加組織生活和組織活動搭建平臺。重點在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立“非建制性”黨組織。成立了“特色支部+特長黨員”的功能性黨組織，不斷擴大“非建制性”離退休干部黨支部覆蓋面。目前，在老干部活動中心、老年大學、涉老團體和基層社區中建立“非建制性”離退休干部黨委1個、黨支部143個，將6600多名離退休干部黨員就近就地組織起來開展活動。

第二，創新管理方式，進一步規范離退休干部黨支部制度建設。各黨支部都建立了工作職責、組織制度、活動制度、學習制度等各項制度，并建立了“一卡”、“一冊”、“三簿”，“一卡”即離退休黨員聯系卡，“一冊”即離退休黨員花名冊，“三簿”，即黨員會議記錄簿、活動記錄簿、黨員功勞簿。各支部以創建“五好”黨支部活動為契機，根據市委老干部局制定的“五好”黨支部評比細則開展工作，有效推進了全市離退休干部黨支部建設工作。

第三，創新教育載體，增強離退休干部黨支部凝聚力。除了常規性的培訓班、學習會等集中教育方式外，充分考慮離退休干部身體的承受能力，采取開短會、開展主題教育和特色活動等方式，在“學、樂、為”中陶冶情操、寓教于樂。市委老干部局借助“赤峰老干部”微信公眾號向離退休干部開展政治理論、時事政策、健康保健等專項學習。克什克騰旗在全市率先成立了離退休干部黨委，翁牛特旗、喀喇沁旗等地成立了離退休干部黨校。紅山區昭烏達社區、花園社區、鐘樓社區把社區辦成黨員之家、離退休干部之家，建立了社區黨校。為了增強離退休干部的歸屬感和榮譽感，讓他們感受到“家”的溫暖，社區把離退休干部入黨日作為政治生日，每年都為他們過政治生日。

第四，創新發揮作用的組織形式，擴大離退休干部黨支部的影響力。市和各旗縣區圍繞大扶貧戰略，構建以離退休干部黨支部為核心、老年社團為補充、公益志愿服務組織為延伸的組織架構，搭建離退休干部與基層干部群眾共抓脫貧攻堅的平臺，得到了黨委、政府的好評。endprint