淺談道路運輸企業(yè)安全文化建設

安鵬

【摘 要】安全是企業(yè)的生命。創(chuàng)建企業(yè)安全文化，是新形勢下安全管理的必須趨勢，是安全管理水平的一種提升，必將對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到積極的推進作用。

【關鍵詞】安全；企業(yè)文化

安全是企業(yè)的生命，是企業(yè)管理永恒的主題。企業(yè)文化是現(xiàn)代企業(yè)管理不可缺少的內容，借鑒企業(yè)文化成果，充分運用文化的導向功能加強和改進企業(yè)的安全管理，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，是新形勢下安全管理的必須趨勢，是安全管理水平的一種提升，必將對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到積極的推進作用。

一、堅持以人為本，積極培育全員普遍認同的安全價值觀和安全生產(chǎn)理念

道路運輸企業(yè)安全文化基礎是以人為本。因為在安全生產(chǎn)要素中最終起決定作用的是人。生產(chǎn)技術化程度越高，人的管理地位就越顯重要。堅持以人為本，要注重兩個問題：一是糾正事故不可避免的錯誤認識。誠然道路運輸安全受外界因素制約較多，因此業(yè)內一般都有一種普遍的錯誤認識：事故不可避免論，以至事故發(fā)生后有些管理者不注重從中汲取教訓，而把事故原因歸咎于客觀因素，怨天尤人。“以人為本”強調人的主觀能動性，對事故的發(fā)生要用正確的眼光看待，采取實事求是的態(tài)度，將事故教訓銘刻于職工的心中，成為指導安全生產(chǎn)的精神動力，使“安全第一，預防為主”的思想得到升華。二是堅持處罰與教育并重的原則。事故發(fā)生后，對相關責任人的追究處罰必不可少，但是處罰之外更要側重于教育，使其早日走出事故陰影，把昨天的事故教訓當作今天的財富，以便在今后不再重蹈覆轍。

二、加強職工的安全文化修養(yǎng)，培育職工的安全自律意識，同時凝聚各方面的力量，加強企業(yè)安全文化建設

首先要注重企業(yè)職工安全素質的培養(yǎng)教育。提高職工的安全素質是企業(yè)安全生產(chǎn)最根本的保證，道路運輸企業(yè)要把安全培訓放在首位，通過開展安全競賽，舉辦安全培訓、輪訓、召開安全例會、進行安全談心等一系列活動，使每個職工都知道在安全生產(chǎn)中應自覺提倡什么、反對什么、抵制什么。通過培訓使管理者和從業(yè)者都能熟煉的掌握事故發(fā)生規(guī)律，增強安全生產(chǎn)、預防事故的積極性和主動性。其次要注重規(guī)章制度的約束力。道路運輸企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營中已逐漸摸索出一套基本完善的規(guī)章制度，安全文化建設更要依付于這些制度，并不斷的對制度進行創(chuàng)新完善，使鋼性的制度與柔性的文化得到有機結合，共同創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)安全管理。第三要注重營造安全生產(chǎn)氛圍。要鞏固和拓展企業(yè)安全宣傳教育陣地，如安全提示牌、安全宣傳欄、安全專題廣播、安全文藝創(chuàng)作等，發(fā)揮輿論宣傳作用；宣傳內容上要側重于以情感人，用溫馨的語言溫暖、打動駕駛員的心。總之要用濃厚的安全文化氛圍使職工的言行受到感染、警醒、規(guī)范的作用，使職工時時處處都受到潛移默化的作用。第四要注重凝聚各方面的力量，黨政工團要齊抓共管，全體職工要積極參與，各方面要根據(jù)職工不同崗位，不同的心理特點，從各自工作角度，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流，開展各具特點、富有成效的活動，比如各個時期的安全生產(chǎn)競賽、安全生產(chǎn)月宣傳，黨政領導的安全囑咐，以及駕駛員家屬的安全勸導等活動，通過上下各方面的努力，使系統(tǒng)內發(fā)生事故減到最低程度，使安全生產(chǎn)達到最佳狀態(tài)。道路運輸企業(yè)安全文化的力量，深深熔鑄在全體職工的創(chuàng)造力和凝聚力之中。現(xiàn)代道路運輸，隨著科學技術的高速發(fā)展，現(xiàn)代運輸設備的技術性能日臻完善，高速公路的大量興建，公路快速運輸系統(tǒng)的初步建成，現(xiàn)代通訊、各種監(jiān)控手段日趨先進，這些對搞好行車安全，固然十分重要，但掌握、使用、處置這些先進技術設備，對安全生產(chǎn)起決定作用的仍是人。生產(chǎn)技術程度越高，人的管理地位越顯重要。這就需要用先進的企業(yè)文化引導職工，加強職工的安全文化修養(yǎng)，培育職工安全自律與他律的意識。

三、圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)，要凝聚各方面力量，用運多種手段不斷提升企業(yè)安全文化氛圍

黨政工團要齊抓共管，各方面都要根據(jù)職工不同工種、不同崗位、不同心理特點，從各自工作角度，設計好活動載體，圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)一流，開展各具特色，富有成效的活動。比如，各個時期的安全競賽，安全月、安全周的競賽，黨政領導安全囑咐，家屬安全勸導，共青團安全監(jiān)督等活動。

要重視安全管理隊伍的網(wǎng)絡化建設。在原有安管隊伍的基礎上，建立一個以行政領導為中心，向基層運營片區(qū)、運營單車幅射的安全管理網(wǎng)絡。每一個層面都要有人負責，每一個層面都要做到人員、制度、措施“四落實”，每一個層面都要重視安全文化建設，每一個層面都能運用系統(tǒng)工程的原理、方法，分析、評價系統(tǒng)中的安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)、通報系統(tǒng)中的危險性，通過采取綜合措施，使系統(tǒng)內發(fā)生事故減少到最低限度，使安全達到最佳狀態(tài)。

要重視持之以恒做好安全文化建設。文化的熏陶功能是不能一竿見影的，企業(yè)安全文化建設，要做到月有安排，季有打算，年有籌劃，每年都有所提高。日積月累，企業(yè)安全文化才會顯示其獨特的功能。

四、正視交通事故，做好對駕駛人員的正面引導

道路運輸企業(yè)安全文化建設目標是為行車安全營造一個親和力很強的氛圍。道路運輸企業(yè)安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境，其中最關鍵的因素是人。人是企業(yè)之根本，人是管理工作中最活躍，最能動的因素，能否調動職工的積極性，是企業(yè)安全管理成敗的標志。

加強道路運輸企業(yè)安全文化建設，當前要創(chuàng)新人性化的管理。人性化管理的主要內容在對待事故的認識上要走出兩個誤區(qū)：一是事故不可避免論。道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)，受外界因素制約較多，從企業(yè)領導到職工都有一種錯誤認識：“事故不可避免”。事故發(fā)生以后，有些管理者采取自我解脫辦法，把事故發(fā)生原因歸咎于客觀因素，歸咎于“運氣不佳”，企業(yè)員工中也有同感。人性化的管理強調人的主觀能動性，對事故的發(fā)生，采取科學的態(tài)度，實事求是的精神。認識是行動的向導，對事故的正確態(tài)度應是從血淋淋的事實中，找出管理者和操作者自身存在的問題，掌握防止事故發(fā)生的本領。同時，將經(jīng)驗教訓在企業(yè)干部職工的頭腦中逐步消化、吸收、積累，成為指導安全實踐的意識，達到多數(shù)人安全生產(chǎn)的目的。這也就是道路運輸企業(yè)長期實行“安全第一、預防為主”的理論升華。二是重處罰，輕教育。事故發(fā)生以后，對肇事者輕者下崗，重則行政處分，經(jīng)濟處罰更是免不了的。人性化的管理強調，人是事故的肇事者，更是事故的受害者。有些人就是在肇事中受傷以至喪生，既使沒有受傷，精神也受到很大的打擊。對事故的發(fā)生，多數(shù)肇事者是會對給國家和人民造成的生命財產(chǎn)損失進行自責的。關心事故責任者，給予他們精神上的慰籍，生活上的關懷，化解駕駛員肇事后的心理矛盾，幫助他們從事故的陰影中走出來，分析造成事故的原因，吸取應有的教訓，這樣的教育作用將更有效，教育效果也會更好。發(fā)揮文化的力量，，多給人與關懷，使肇事者從事故的陰影中走出來，使其他職工從中受到啟示。為行車安全創(chuàng)造一個良好的氛圍。

五、重視對安全規(guī)章制度的宣貫和學習

在對待制度的認識上，無規(guī)矩不成方圓，要重視規(guī)章制度的約束力，但對待制度人性化的管理采取的是與時俱進的態(tài)度。多數(shù)道路運輸企業(yè)都有十余年到幾十年的歷史，在安全管理上都有一套規(guī)章制度，人性化的管理不能離開原有的管理成果，對這些規(guī)章要進行很好的梳理，沿用對安全管理行之有效的，摒棄那些多余無用的，建立適應新的營運環(huán)境的新規(guī)章制度。使制度真正起約束人，管理人，促進安全生產(chǎn)的作用。

在宣傳教育的認識上，人性化的管理重視宣傳形式，管好用好安全文化宣傳陣地，如安全勸導牌、提示牌、標語牌和安全宣傳欄，同時把宣傳教育的形式向互聯(lián)網(wǎng)等高科技領域拓展，開展網(wǎng)上教育。教育形式上，一改我說你聽的傳統(tǒng)教育形式，開展電視廣播專題、安全文藝演出、安全文藝創(chuàng)作，安全體育比賽、安全理論研討、事故案例等形式。鼓勵行車人員和全體職工參與。宣傳內容上，人性化的管理少用“嚴禁”“不準”，多用“請你注意”，力求形象生動，平等對話，富有人情味。

黨的改革開放政策，促進道路運輸企業(yè)的繁榮和發(fā)展，假日經(jīng)濟的萌生，知識經(jīng)濟的初露端倪，使道路運輸業(yè)的繁榮和發(fā)展的勢頭如虎添翼，方興未艾。在繁榮和發(fā)展的后面，道路運輸業(yè)也隱藏著巨大的事故隱患。面對新形勢，新環(huán)境和新變化，如果我們還沉緬于原有的管理方法而自以為是，那事故的發(fā)生將如春風里的野火，撲了這頭，那頭又生。重視發(fā)揮文化的功能，創(chuàng)建道路運輸企業(yè)安全文化，也許對道路運輸管理有效地預防和遏制各類險情及事故的發(fā)生，改觀道路運輸不安全的局面能有所裨益。這是筆者提出創(chuàng)建道路運輸企業(yè)安全文化的初衷。endprint