事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)

王飛

【摘 要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)主義的進(jìn)步，新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度逐漸完善，與舊的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不同，新的會(huì)計(jì)制度更加立足于目前的基本國情，為了適應(yīng)潮流，在一些方面甚至吸收了國外的部分優(yōu)秀文化，取其精華，去其糟粕，這些創(chuàng)新意識(shí)使得會(huì)計(jì)核算工作變得更加規(guī)范，信息質(zhì)量更加完美。本文對(duì)新制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)中的不足和新制度下的一些變化，及現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)，如何解決這些不足和問題進(jìn)行了深刻的討論并給出了具體的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；財(cái)務(wù)審計(jì)；重點(diǎn)

新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相對(duì)于舊的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明顯更加詳細(xì)的規(guī)定了會(huì)計(jì)科目的使用，制定和完善了財(cái)務(wù)報(bào)表，規(guī)范了事業(yè)單位的相關(guān)事項(xiàng)，列出了一系列應(yīng)該注意避免的事項(xiàng)，詳細(xì)而明確。因此，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該針對(duì)這些新變化，具體問題具體分析，逐步完善審計(jì)，爭(zhēng)取早日完善新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

一、新制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)審計(jì)出現(xiàn)的問題

當(dāng)前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)審計(jì)工作雖在不斷完善，但仍舊存在單位管理人員的不夠重視、期初余額的不合理設(shè)置、忽視固定資產(chǎn)折舊等一系列問題，下文將對(duì)相關(guān)問題產(chǎn)生的具體原因做出分析，希望可以在具體工作過程中有效規(guī)避此類問題，提高工作效率。

1.單位管理人員的不夠重視。

新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定，事業(yè)單位的預(yù)算要符合現(xiàn)實(shí)，更要保持收支平衡，避免赤字預(yù)算的出現(xiàn)。然而，一些采取補(bǔ)助的事業(yè)單位并不能真正的實(shí)現(xiàn)收支平衡，它們過于依靠外部的資金補(bǔ)助，管理人員還不重視這種收支不平衡的現(xiàn)狀。因此，不論是何種性質(zhì)的事業(yè)單位，要想從根本上實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)審計(jì)的預(yù)算平衡，就應(yīng)該多聽取專業(yè)人員的意見，避免自己不專業(yè)還主觀的理解，重視收支不平衡的現(xiàn)狀，采取正確且符合實(shí)際的解決辦法。例如，事業(yè)單位經(jīng)常出現(xiàn)的財(cái)政赤字問題，其根本原因就是因?yàn)槭聵I(yè)單位在運(yùn)營過程中出現(xiàn)資金不足的預(yù)兆時(shí)，借用銀行資金來解決問題，但新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度卻規(guī)定銀行資金或其他外部資金不能記入審計(jì)，因此，完成了事業(yè)單位的收支不平衡，以至于在最后的財(cái)務(wù)審計(jì)中就出現(xiàn)了赤字預(yù)算。

2.期初余額的不合理設(shè)置。

2013年新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：事業(yè)單位必須設(shè)置合理的期初余額，編寫符合實(shí)際的項(xiàng)目余額。所以，在財(cái)務(wù)審計(jì)工作中財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)該依據(jù)單位的客觀實(shí)情，具體情況具體分析，編寫正確且符合實(shí)際的項(xiàng)目余額。為此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員要與世界接軌，時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)制度的變化，及時(shí)更新自己的專業(yè)知識(shí)，不能停留在過去，在進(jìn)行工作時(shí)，時(shí)刻以新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，避免出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤，與新制度相悖。

3.忽視固定資產(chǎn)折舊。

新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和舊的有明顯的不同，固定資產(chǎn)折舊就是其中的一項(xiàng)。舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)折舊并沒有很明顯的規(guī)定，但在新的會(huì)計(jì)制度中卻明確的提出了對(duì)固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，這使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)審查中遇到了很多麻煩，財(cái)務(wù)審計(jì)人員過去沒有認(rèn)真的研讀關(guān)于固定資產(chǎn)折舊的資料，造成了沒有過去的經(jīng)驗(yàn)，無法盡快的完成和固定資產(chǎn)折舊相關(guān)的一些工作，正確的處理并解決問題。因此，反復(fù)的研究舊制度與新制度的不同和從過去只言片語的資料中獲得解決辦法是會(huì)計(jì)人員經(jīng)常使用的辦法。

二、新制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度財(cái)務(wù)審計(jì)的解決辦法

1.摒棄舊觀點(diǎn)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊的理念已經(jīng)不再適用，為了不被淘汰，必須切實(shí)的理解新事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，及時(shí)更新自己的專業(yè)知識(shí)和處理辦法，采用新的觀點(diǎn)和方法來適應(yīng)新的制度。在工作中，要從單位的實(shí)際情況來考慮問題，客觀處理問題，不能讓情感控制自己，理性工作，創(chuàng)新工作方法。對(duì)于不同的問題采用不同的方法來解決。例如，還未開始的項(xiàng)目就要進(jìn)行預(yù)估需要花費(fèi)的資金，避免不合理的資金要求；正在進(jìn)行的就要確保能夠獲取客觀的經(jīng)濟(jì)利益，不至于入不敷出；已經(jīng)完成的就要觀看其所帶來的利益是否大于當(dāng)初的前期資金投入

2.加強(qiáng)制度保障。

新制度的實(shí)施，必然會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)估的問題和危險(xiǎn)，如果制度保障不夠完善，財(cái)務(wù)審計(jì)人員就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，不能夠妥善處理，這會(huì)在不同程度上影響新制度的實(shí)施，甚至影響事業(yè)單位的發(fā)展。因此，認(rèn)真的研讀新制度是審計(jì)人員必不可少的工作之一，事業(yè)單位也要根據(jù)自身單位的具體情況，加強(qiáng)單位的會(huì)計(jì)制度保障，使會(huì)計(jì)人員能夠充滿熱情的投入到工作中。

3.鍛煉會(huì)計(jì)人員的能力。

新的會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求，一味地用過去的理念對(duì)待工作，必然會(huì)被淘汰。故事業(yè)單位要想更好的適應(yīng)新制度下出現(xiàn)的變化，必定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)，在思想和能力方面進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，使其每位工作人員都能保證工作的積極性和熟練度。

4.管理人員具備一些專業(yè)知識(shí)。

事業(yè)單位的管理階層是單位能夠持久發(fā)展的一股中堅(jiān)力量，而財(cái)務(wù)審計(jì)部門也同樣很重要。作為管理階層的人員，其自身的理解和意識(shí)深刻的影響著財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展，如果管理人員能具備財(cái)務(wù)審計(jì)的一些基本知識(shí)，那么他在做一些決策的時(shí)候就會(huì)考慮到審計(jì)部門，從而減少財(cái)務(wù)審計(jì)方面會(huì)遇到的一些本可以避免的問題和麻煩，這樣會(huì)提高財(cái)務(wù)審計(jì)部門和其他部門的工作效率。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)議制度下財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)

1.前期調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

事業(yè)單位工作繁雜，人數(shù)眾多，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面更是重中之重，工作部門、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、工作方法等更是五花八樣，令人眼花繚亂。繁雜的工作是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的獨(dú)有特點(diǎn)，因此，要想使財(cái)務(wù)審計(jì)工作更加簡(jiǎn)單化，那么前期的資金調(diào)查必不可少，只有充分的了解了單位財(cái)務(wù)的花費(fèi)和收入及其他資金流動(dòng)，做到心中有數(shù)，在進(jìn)行內(nèi)部測(cè)試時(shí)，許多資料前期已經(jīng)調(diào)查過，測(cè)試結(jié)果會(huì)更加精確，從而使得后期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也會(huì)簡(jiǎn)單許多、精確許多，也會(huì)避免許多不可控因素的出現(xiàn)，大大地簡(jiǎn)化了工作人員的重?fù)?dān)和工作壓力。

2.清楚單位資金的收入和支出。

財(cái)務(wù)審計(jì)過程中，避免糊涂賬的出現(xiàn)，每一筆資金的流動(dòng)都要開具票據(jù)，并明確記錄目的、開票人等一些基本事項(xiàng)；定期審閱單位過去的財(cái)務(wù)資料，從中找到可以借鑒的方法；檢查單位財(cái)務(wù)資料是否真實(shí)且客觀，著重檢查單位是否存在外債，如果存在，要查明原因和是否補(bǔ)上，若未解決，要給出合適的解決辦法，并追究當(dāng)事人的責(zé)任。

3.加強(qiáng)對(duì)子公司的管理和控制。

財(cái)務(wù)審計(jì)過程中最忌諱片面和主觀意識(shí)，在整體未出現(xiàn)問題的條件下，更要重視細(xì)節(jié)，千里之堤毀于蟻穴，子公司的財(cái)務(wù)更要嚴(yán)格審查，部分管理階層的人員利用職務(wù)之便貪污腐敗。因?yàn)槠湓诠ぷ鳂I(yè)務(wù)中和單位存在著極其密切的聯(lián)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身，子公司更容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移、攜款潛逃等。

四、結(jié)束語

總而言之，時(shí)代在發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在不斷的更新中，新制度逐步實(shí)施，一些新的變化正在出現(xiàn)，與此同時(shí)，一些問題和不足也悄然而現(xiàn)，這是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。但不管怎樣新制度的出現(xiàn)促進(jìn)的了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員更加的嚴(yán)格要求自己。事業(yè)單位管理人員更加重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作，成為其最堅(jiān)實(shí)的后盾，加強(qiáng)制度保障，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員，保證審計(jì)工作的高效率。

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